Особенности правового регулирования отношений по геологическому изучению недр

Бесплатный доступ

Введение: несмотря на то что наша страна обладает большими минерально-сырьевыми ресурсами, которые являются основной экономической базой государства, существует ряд негативных тенденций, которые свидетельствуют о необходимости пересмотра путей подхода к отношениям по геологическому изучению недр. Цель: выявить проблемы правового регулирования отношений в сфере геологического изучения недр. Методы: методологическую основу данного исследования составили методы научного познания, среди которых основное место занимают методы системности, анализа и сравнительно-правовой. Результаты: данная статья посвящена существующим проблемам правового регулирования отношений в сфере геологического изучения недр в Российской Федерации. Обосновывается необходимость перехода от административно-правовых методов регулирования геологического изучения недр к методам гражданско-правовым, а также необходимости внесения существенных изменений в действующее законодательство, регулирующее отношения по геологическому изучению недр. Выводы: административные и разрешительные методы должны быть заменены гражданско-правовыми, подтверждением чего является успешная реализация данного подхода на примере развитых зарубежных государств. Помимо этого, требуется четкое законодательное закрепление таких понятий, как «геологическое изучение недр», «поиск недр», «разведка недр», а также «оценка недр», так как в результате слабого правового регулирования данного вопроса под этапом геологического изучения недр нередко понимаются разные процессы, что порождает проблемы в правоприменительной практике. Кроме указанного необходимо предусмотреть ряд гарантий для недропользователей, осуществляющих геологическое изучение недр, прежде всего на участках континентального шельфа, дабы обеспечить стабильность гражданско-правовых отношений, что является основополагающим фактором для инвесторов.

Еще

Энергетическое право, геологическое изучение недр, предпринимательская деятельность, недропользование, договор, недра

Короткий адрес: https://sciup.org/149130267

IDR: 149130267   |   УДК: 347.4   |   DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2019.2.24

Features of legal regulation of the geological study of subsurface resources

Introduction: despite the fact that this countryhas large mineral resources, which are themain economic base ofthe state, however, there are a number of negative trends that indicate the need to revise the approach to relations in the geological study of subsurface resources. Purpose: to identify the problems of legal regulation of the geological study of subsurface resources. Methods: the methodological framework for this study is a set of methods of scientific knowledge, among which the main ones are the methods of consistency, analysis and comparative law. Results: the paper is devoted to the existing problems of legal regulation of the geological studyofsubsurface resources in the Russian Federation. The necessity of transition from the administrative and legal methods of regulation of the geological study of subsurface resources to the civil methods and the need to make significant amendments in the current legislation governing the relationship of the geological study of subsurface resources are substantiated. Conclusions: the administrative and permissive methodsshould be replaced bycivil ones, which is confirmed bythesuccessful implementation ofthisapproach on the example of developed foreign countries. Besides, it requires a clear legislative recognition of the concepts such as “geological studies”, “mineral exploration”, “mineral prospecting“ and “evaluation ofmineral resources”.As a result of the weak legal regulation of this issue, the stage of the geological study of subsurface resources is often understood as different processes, which creates problems in the law enforcement practice. In addition to this, it is necessary to provide a number of guarantees for subsoil users engaged in the geological study of subsurface resources, especially in the areas of the continental shelf, in order to ensure the stability of civil relations, which is a fundamental factor for investors.

Еще

Список литературы Особенности правового регулирования отношений по геологическому изучению недр

  • Агеев, Р. В. Предоставление земельных участков для геологического изучения недр / Р. В. Агеев // Журнал российского права. - 2008. - № 12. - С. 24-32.
  • Галиновская, Е. А. Конституция Российской Федерации как основа развития земельного законодательства / Е. А. Галиновская // Конституция и законодательство: материалы междунар. науч.- практ. конф. (г. Москва, 29 октября 2003 г.). М.: ИЗиСП, 2003. - С. 166-174.
  • Гудков, C. B. Правовое обеспечение государственного регулирования недропользования: дис канд. юрид. наук / Гудков Сергей Викторович. - М., 2005. - 186 с.
  • Ерин, В. В. Гражданско-правовое регулирование подрядных работ и работ по геологическому изучению недр для государственных нужд: дис.. канд. юрид. наук / Ерин Василий Васильевич. - М., 2011. - 179 с.
  • Каланда, Л. В. Проблемы правового регулирования хозяйственной (предпринимательской) деятельности в нефтяной отрасли / Л. В. Каланда. - М.: Ин-т государства и права РАН, 2004. - 240 с.
  • Камышанский, В. П. О праве пользования участками недр в науке гражданского права / В. П. Камышанский // Власть Закона. - 2016. - № 2.- С. 15-21.
  • Мстиславская, Л. П. Основы нефтегазового производства: учеб. для вузов / Л. П. Мстиславская, М. Ф. Павлинич, В. П. Филиппов. - М.: [б. и.], 1996. - 448 с.
  • Новикова, Е. В. Совершенствование правового режима недропользования в Российской Федерации / Е. В. Новикова // Хозяйство и право. - 2003. - № 10. - С. 15-23.
  • Павлов, И. И. Геологическое изучение недр на нефть и газ в системе видов пользования недрами: проблемы правового регулирования / И. И. Павлов // Экологическое право. - 2007. - № 4. - С. 32-39.
  • Плахута, В. Г. Некоторые вопросы правового регулирования поисков и разведок месторождений полезных ископаемых / В. Г. Плахута // Сборник аспирантских работ (Свердловский юридический институт). Вып. 4. - Свердловск: [б. и.], 1964. - С. 108.
Еще