Об экономических приоритетах устойчивого развития промышленной сферы региона

Funding: Independent work.

Введение.                                         экономическую устойчивость и динамику разви тия регионов. Региональные структуры выступа-Сегодня промышленное производство является ют основными центрами формирования конку-одним из ключевых факторов, определяющих рентоспособной промышленной среды, учиты-

вающей потребности населения , доступные эко номические ресурсы и инфраструктурные воз можности .

Актуальность проводимого исследования опре деляется необходимостью изучения современ ных тенденций промышленного развития в реги онах , в том числе в городе Севастополь .

Целью данного исследования является оценка текущего уровня развития промышленности в Севастополе , выявление факторов , препятству ющих её дальнейшему росту , а также определе ние возможных путей и приоритетов становле ния устойчивой и динамично развивающейся промышленной сферы региона в долгосрочной перспективе .

Обсуждение .

В исследовании крымских и севастопольских авторов проанализирован ряд современных нормативно - правовых актов в сфере развития национального промышленного сектора , а также научные исследования отечественных авторов по данной тематике .

Так , Х . Г . Акмурадов [4] свои труды посвятил ис следованию роли и значению промышленности в развитии современного производства .

В свою очередь , Д . К . Костина и Е . И . Пискун [5] рассматривают в своих исследованиях научно техническую и инновационную составляющие экономики города Севастополя .

О роли развития промышленности и территори ального планирования регионов России говорит в научных публикациях Н . С . Луковникова [6].

Кроме того , М . Б . Сарыева , М . А . Аллакулыва [7] и О . С . Сухарев [8] показывают роль промышлен ности в экономике , отдельные закономерности и перспективы развития промышленного сектора .

Результаты .

Развитие промышленного сектора играет важ нейшую роль в обеспечении экономического прогресса и повышения уровня жизни населения в любом регионе .

Промышленный сектор Российской Федерации остается одним из основ российской экономки , играя важную роль в формировании доходов , занятости и развитии связанных отраслей .

Согласно исследованию М.Б. Сарыевой и М.А. Аллакулывой: «Промышленность играет ключевую роль в экономике России, выступая основой для устойчивого экономического роста, формирования рабочих мест и повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке. Развитие промышленности способствует не только росту внутреннего валового продукта и укреплению экспертного потенциала, по и стимулирует развитие смежных отраслей, способствует внедрению инноваций, расширяет налоговую базу и повышает инвестиционную привле- кательность регионов. В этих условиях модернизация и диверсификация промышленного производства становятся необходимыми условиями для обеспечения экономической безопасности и устойчивого развития Российской Федерации в условиях глобальной конкуренции и быстро меняющихся технологических трендов» [7].

Значимость развития промышленности подчер кивается в нормативных актах Президента РФ и Правительства РФ ( Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 г . № 208 « О Стратегии экономической безопасности Российской Феде рации на период до 2030 года » [1] и Распоряже ние Правительства РФ от 09 сентября 2023 г . № 2436- р « Сводная стратегия развития обраба тывающей промышленности Российской Феде рации до 2030 года и на период до 2035 года » [2].

В нормативных актах акцентируется внимание на :

• •    Обновлении промышленного производства ;

• •    Внедрении передовых технологий ;

• •    Поддержке высокотехнологичных отраслей ;

• •    Увеличении доли отечественной продукции ;

• •    Реализации программ импортозамещения .

Так , укрепление промышленного сектора при знается ключевым направлением для реализа ции долгосрочных экономических и социальных задач страны .

Согласно мнению Н . С . Луковниковой : « Развитие промышленности играет ключевую роль в соци ально - экономическом развитии регионов России . Промышленное развитие способствует форми рованию устойчивой экономической базы . Кроме того , оно является важным фактором террито риального планирования , позволяющим сбалан сировать экономический рост и инфраструктур ное развитие регионов » [6].

Развитие промышленности в регионах России тесно связно с рядом факторов , которые одно временно формируют промышленный потенциал и определяют экономический , социальный и территориальный облик регионов .

Как отмечает Н . С . Луковникова , « в числе факто ров можно выделить [6]:

Природно - ресурсный потенциал – богатые ре сурсы привлекают инвестиции , а промышлен ность стимулирует экономический рост и заня тость .

Транспорт и инфраструктуру – развитые сети обеспечивают функционирование предприятий , а промышленное развитие укрепляет инфра структуру .

Демографию и социальные условия – квалифицированная рабочая сила повышает производи тельность, а промышленность создает рабочие места и улучшает качество жизни.

Экономические условия – инвестиции и налого вая политика влияют на промышленность , кото рая , в свою очередь , стимулирует региональную экономику .

Политику и институциональную среда – под держка и стабильность законов способствуют развитию промышленности , усиливая экономи ческую независимость региона .

Научно - технический потенциал – инновации по вышают конкурентоспособность , а промышлен ность стимулирует внедрение технологий и раз витие науки .

Географо - экономическое положение – близость к рынкам сбыта облегчает рост промышленно сти , а развитые регионы становятся центрами экономической активности » [6].

Отразим данную корреляцию на рисунке 1.

Рисунок 1 – Корреляция ф акторов развития промышленности и его влияния на развитие региона . Составлено по материалам [6].

Как видно из рисунка , факторы и промышленный сектор взаимосвязаны и влияют друг на друга : условия определяют рост промышленности , а сама промышленность способствует укреплению и развитию региона .

Укрепление и модернизация промышленного сектора являются стратегически важным для экономической безопасности, устойчивого роста и повышения конкурентоспособности регионов и страны.

Графическое представление изменений динами ки валового регионального продукта ( далее – ВРП ) города Севастополя показано на рисунке 2.

Рисунок 2 – Валовой региональный продукт города Севастополя . Составлено по материалам [9; 10].

За последние годы Севастополь демонстрирует уверенный рост ВРП – его объем увеличился почти на треть , что говорит о поступательном развитии экономики региона . Одновременно с

этим рост ВРП на душу населения отражает не просто демографический фактор , но и повыше ние отдачи труда .

Существенный вклад в это вносит промышлен ность – изменение ВРП отражает , что промыш ленные предприятия стабильно наращивают выпуск и обновляют производство .

В результате , по итогам 2024 года доля про мышленности в структуре ВРП составляет :

« Добыча полезных ископаемых 0,7 %.

Обрабатывающие производства 5,5 %.

Обеспечение эл . энергией , газом и паром 4,5 %.

Водоснабжение , водоотведение и др . 0,9 %»

Общая доля промышленности составляет 11,6 %.

И 2021 Q2022 И 2023

Рисунок 3 – Валовой региональный продукт по видам промышленности в городе Севастополе , млн руб . Составлено по материалам [9; 10].

Структура ВРП говорит о том, что ключевую роль в промышленном развитии Севастополя играют именно обрабатывающие отрасли, формируя значительную часть добавленной стоимости и поддерживая рост смежных направлений – от добычи до строительного комплекса и энергетики. Рост перерабатывающего сектора указывает на запуск новых производственных объектов, модернизацию оборудования и реализацию мер господдержки, способствующих привлечению инвестиций. Одновременно, стабильный рост энергетического хозяйства и коммунальных служб создает надежный фундамент для дальнейшего развития промышленного потенциала региона.

За два последних года промышленность Сева стополя демонстрирует заметный рост : объемы отгрузки увеличились почти на 44 %. Основу по - прежнему составляют обрабатывающие произ водства , которые формируют значительную часть выпуска .

Рисунок 4 – Объем отгруженных товаров собственного производства , выполненных работ и услуг собственными силами в городе Севастополе , млн руб .

Составлено по материалам [9; 10].

Наибольший рост пришелся на сферу энергоснабжения , где объемы удвоились .

Рисунок 5 – Индекс промышленного производства города Севастополя , %. Составлено по материалам [9; 10].

Индекс промышленного производства показывает стабильное повышение, свидетельствующее о динамичном развитии промышленного сектора Севастополя. Постоянный рост выпуска продукции и услуг подтверждает укрепление статуса региона как значимого промышленного центра с хорошими перспективами дальнейшего развития.

Изменение индекса по отдельным видам про мышленности отражены на рисунке 6.

0 2022 S2023 Ш2024

Рисунок 6 – Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности в городе Севастополе , %.

Составлено по материалам [9; 10].

Обрабатывающая промышленность показывает наибольший рост , подтверждая свое ключевое значение для промышленного комплекса Сева стополя . Устойчивое развитие энергоснабжения создает прочную базу для дальнейшего расши рения производства .

Итак , наибольшее развитие имеют обрабатыва ющие производства ( их структура показана на рис . 7).

Обрабатывающее производство в Севастополе представлено рядом ключевых отраслей , кото

рые вместе обеспечивают около 65 % от общего объема выпуска , свидетельствуя о сбалансиро ванном развитии промышленного комплекса .

Наибольшую долю занимают производства не металлических минеральных изделий и пищевых продуктов – значимые для экономики Севасто поля направления , поддерживающие стабиль ный спрос и создающие рабочие места .

Кроме того, наблюдается рост в производстве напитков и электротехнической продукции, что отражает развитие как традиционных, так и вы- сокотехнологичных отраслей. Важную роль играет и сектор ремонта и монтажа оборудования, подчеркивающий необходимость технического

• 5 Производство прочей

н еметаллпческой минеральной продукции

• 0 Производство пищевых продуктов

И Производство напитков

ЕЗ Производство электрического оборудования

®Ремонт п монтаж машин и оборудования

• □ Другое

  обслуживания и обновления производственных мощностей .

  
  
  
  
  

  Рисунок 7 – Структура обрабатывающего производства в городе Севастополе в 2024 году , %. Составлено по материалам [9; 10].

Изменения численности промышленных предприятий в городе Севастополе показано на рисунке 8.

Рисунок 8 – Численность промышленных предприятий города Севастополя , ед . Составлено по материалам [11–13; 15].

За 2022–2024 гг . численность промышленных предприятий в Севастополе постепенно , но уве ренно увеличилась – с 568 до 592. Такой рост указывает на расширение промышленного ком плекса и активизацию деловой среды в Севасто поле .

Увеличение количества предприятий промышленного комплекса свидетельствует о запуске новых производственных мощностей и развитии малого и среднего бизнеса в промышленной отрасли, что способствует укреплению экономической устойчивости Севастополя.

Промышленность Севастополя демонстрирует стабильный прогресс , обновление технологий и расширение производственных мощностей , что значительно повышает экономический потенци ал и привлекательность региона для инвесторов .

Для поддержания этой динамики и дальнейшего укрепления промышленного сектора ключевое значение имеет государственная программа города Севастополя «Развитие промышленности города Севастополя» [15]. Меры поддержки, предусмотренные программой включают в себя:

Субсидии на модернизацию . Позволяют пред приятиям компенсировать часть расходов на закупку нового оборудования , внедрение совре менных технологий и техническое перевооруже ние . Это дает возможность ускорить обновление основных фондов , повысить эффективность производства и выпускать продукцию , соответ ствующую современным требованиям рынка .

Льготные займы . Открывает промышленным компаниям доступ к займам на более выгодных условиях . Сниженные процентные ставки дела ют привлечение финансовых ресурсов более доступным , особенно для малого и среднего бизнеса , который чаще всего испытывает не хватку оборотных средств для расширения или модернизации .

Микрозаймы и гарантии. Особенно востребованы у небольших промышленных предприятий и начинающих производств. Благодаря таким инструментам бизнес может получить нужные средства на старте или при расширении, а гарантийная поддержка помогает оформить кредиты даже при недостатке собственного залогового обеспечения.

Проектное сопровождение . Охватывает весь цикл реализации инвестиционного проекта – от подготовки и оформления необходимой доку ментации до ввода новых мощностей в эксплуа тацию . Предприятия и инвесторы получают кон сультационную и правовую помощь , что суще ственно сокращает сроки согласования и снижа ет бюрократические барьеры .

Ключевую роль в предоставлении данных мер поддержки играет НКО « Фонд развития про мышленности Севастополя »: « выполняет функ ции проводника государственной политики в сфере стимулирования промышленного произ водства и модернизации предприятий . Главная задача Фонда – помощь промышленным компа ниям и предпринимателям получить доступ к мерам поддержки » [11].

производства, % продукции, ед.

промышленности в ВРП, % промышленности, млрд .руб.

^ План ■ Факт

Рисунок 9 – Оценка эффективности мер поддержки развития промышленности в городе Севастополе в 2024 году .

Составлено по материалам [3; 9; 10].

Меры поддержки промышленного развития в Севастополе , реализованные в рамках государ ственной программы « Развитие промышленно сти города Севастополя », продемонстрировали высокую эффективность , о чем свидетельствует перевыполнение большинства плановых индика торов . Данные показатели говорят о следующем :

Значительное опережающее развитие промыш ленного сектора .

Усиление роли обрабатывающей промышленно сти в экономике Севастополя .

Успешное расширение производственной базы и рост добавленной стоимости .

Тем не менее , достигнутый уровень выпуска продукции , ориентированной на импортозаме - щение , пока не соответствует запланированным значениям , что указывает на сохраняющиеся трудности в данной сфере и подчеркивает необ ходимость усиления внимания и пересмотра действующих мер поддержки , направленных на развитие импортозамещающих производств – таких как выпуск пресс - форм , станочного обору дования , элементов для машиностроения и су довых установок .

Будущее промышленного сектора города Севастополя в значительной степени определяется активным продвижением мероприятий, направ- ленных на увеличение объемов производства продукции, способной заменить импорт.

В процессе формирования и внедрения мер, направленных на развитие выпуска импортозамещающей продукции в Севастополе, важно учитывать факторы, которые напрямую влияют на результативность мер поддержки промышленности и, следовательно, развитие сектора.

На рисунке 10 представлены данные факторы .

Колебания спроса

Географические ограничения

Рост цен на сырье

Факторы влияния на развитие промышленности в Севастополе

Экологические ограничения и инцинденты

Рисунок 10 – Факторы влияния на развитие промышленности в Севастополе

Специфика территориального расположения Севастополя и дефицит свободных площадей заметно ограничивают перспективы расширения производственных зон и создания новых про мышленных объектов .

Жесткие природоохранные нормы и обязатель ность их соблюдения усложняют строительство и эксплуатацию промышленных предприятий , особенно вблизи особо ценных природных тер риторий . Кроме того , аварии экологического ха рактера ( например , разлив нефти ), могут на время остановить работу отдельных отраслей и негативно сказываться на смежном производ стве .

Нестабильность спроса на продукцию промышленности напрямую влияет на объемы производства, финансовую устойчивость предприятий и их возможности реализовывать долгосрочные проекты.

Подорожание сырья повышает затраты на про изводство готовой продукции , что может снижать её ценовую привлекательность на рынке и тре бует дополнительных ресурсов для сохранения прибыльности .

Указанные факторы одновременно создают определённые ограничения и определяют ори ентиры для выработки эффективных мер , направленных на развитие промышленного ком плекса Севастополя .

Определим ключевые перспективные направле ния , которые способны стимулировать нараще ние объемов производства продукции , призван ной заместить импорт .

Таблица 1

Перспективные направления развития производства импортозамещающей продукции на территории города Севастополя

№ п/п	Направление	Ключевые виды продукции и работ	Причины актуальности
1	2	3	4
1.	Судостроение и ремонт флота	Выпуск судовых комплектующих : дизели, электроника, системы управления. Организация про изводства запчастей и оборудования вместо зарубежных аналогов. Развитие сервисов по ремонту и модернизации флота – гражданского и военного. Строительство малых рыболовецких и прогулочных судов	Севастополь исторически разв ит как крупный порт и база ВМФ с сильными судоремонтными традициями

Окончание таблицы 1

1	2	3	4
2.	Электронная и радиотехническая промышленность	Сборка телекоммуникационных модулей, радиооборудования и навигации. Замещение импорта эле к-троники для гражданских и военных нужд. Наладка выпуска датчиков, контроллеров и компонентов для беспилотных устройств	Спрос на отечественную электронику растет, особенно в ОПК и телекоммуникациях
3.	Композитные технологии и стройматериалы	Про изводство строительных изделий с использованием местного сырья. Выпуск энергоэффективных окон, дверей, утеплителей. Освоение технологий изготовления композитов для транспорта, авиации и флота	Широкий рынок стро итель-ства и инфраструктуры требует локальных решений
4.	Агро промышленность и пищевая переработка	Про изводство и внедрение отечественного оборудования для пищевой промышленности (розлив, упаковка). Изготовление упаковочных материалов. Переработка и консервирование рыбы и морепродуктов	Регион обладает ресурсами для развития рыболовства и сельхозотрасли
5.	Энергетическое и климатическое оборудование	Организация производства котлов, отопительных систем, генераторов малой мощности. Выпуск тепловых насосов и установок для вентиляции и климат-ко нтроля	Востребовано на объектах ЖКХ, в промышленности и частном секторе
6.	Беспилотные и роботизированные технологии	Сборка дронов для коммерческого и промышленного применения. Замещение зарубежных комплектующих (гироскопы, камеры, ПО) Про изводство роботов для мониторинга береговой линии и акватории	Перспективная отрасль, активно поддерживается оборонным сегментом
7.	Приборостроение и научно-технологические кластеры	Про изводство медицинской и экологической измерительной аппаратуры. Локализация лабораторного оборудования. Выпуск реагентов и расходных материалов вместо импортных	Сильная база НИОКР: университеты и научные центры могут стать ядром кластеров

Заключение .

Таким образом , для того , чтобы новые промыш ленные предприятия в Севастополе могли успешно развиваться , необходимы современные площадки и поддержка бизнеса в сфере им портозамещающего производства .

Одной из важнейших задач , в данном ключе , является привлечение технических специали стов . Для этого важно подготавливать квалифи цированные кадры в местных вузах ( технические специальности – Севастопольский государ ственный университет ), а также привлекать в отрасль опытных инженеров и рабочих ( напри мер , предоставление направлений на целевое обучение от ведущих производственных компаний отрасли – ООО « Таврида Электрик », ООО « ФИО - ЛЕНТ КОЛОР », ООО « СЕВХИМПРОМ » и др .).

Необходимо также обеспечивать гарантированный сбыт за счет государственного заказа, участия в национальных программах импортозаме- щения и целевого финансирования перспективных проектов.

Отдельное внимание также стоит уделить со зданию собственных цепочек поставок – чем больше сырья и комплектующих будет произво диться на местах , тем меньше зависимость от импорта . Это укрепит промышленность и откроет дополнительные рабочие места в связанных секторах .

Долгосрочное развитие промышленного ком плекса Севастополя требует системного подхо да , включающего создание расширение спектра финансовых и организационных инструментов поддержки , а также непрерывную работу по под готовке квалифицированных кадров и привлече нию специалистов .

Последовательная реализация этих приоритетов позволит Севастополю укрепить статус значимо го промышленного центра Южного федерально го округа .