Общая характеристика правоотношений в сфере банкротства как объекта комплексного криминологического исследования

Введение .

Подобно различным сферам жизнедеятельности, в рамках которых возникают, изменяются или прекращаются общественные отношения, как и отношения в сфере несостоятельности (банкротства), имеют определенный круг участников, действующих на основании четких правовых установлений, что позволяет наделить тако- го рода социальные взаимодействия статусом правоотношений.

Соответственно, отмеченное требует от нас внимательного подхода к изучению, прежде всего, правовой основы анализируемой сферы.

Более того, прежде чем рассмотреть правоотношения в сфере банкротства как объект ком-

плексного криминологического исследования, возникает настоятельная необходимость в познании данных правоотношений и сопутствующей им терминологии, а также – в общей социально-правовой характеристике рассматриваемого экономического и правового явления.

Обсуждение .

Сразу отметим, что любое банкротство, по своей сути, конфликтно, поскольку в его рамках происходит достаточно жесткое столкновение интересов должника и кредитора, причем в данный конфликт неизбежно вовлекаются и иные лица.

Как известно, в условиях любых конфликтных социальных отношений кроются корни противоправных деяний по причине неизбежного соблазна, а иногда и настоятельной необходимости разрешения противоречия путем нарушения закона.

Сфера банкротства обладает высокой степени криминогенности, учитывая почти неизбежное возникновение корыстной мотивации у его участников и высокий уровень криминальной привлекательности чужого имущества. При этом существующее гражданское законодательство и система арбитражного судопроизводства, в силу достаточной развитости и сбалансированности, способны, в принципе, удерживать рассматриваемые правоотношения в рамках закона, не провоцируя на совершение правонарушений. В этом достаточно убедиться, изучив многочисленную судебную практику, основанную на Гражданском кодексе РФ [1] (далее – ГК РФ), Арбитражном процессуальном кодексе РФ [2] (далее – АПК РФ) и Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» [3] (далее – Закон о банкротстве).

Правоотношения в сфере банкротства не выступают в качестве непосредственной причины корыстной преступности, речь скорее идет об условиях зарождения таковой, поскольку условие, само по себе, не порождая преступность или преступление, все же, влияет на процессы порождения, участвует в детерминации преступности [4, с. 232].

Обозначив, таким образом, настрой на исследование правоотношений в сфере банкротства в качестве объекта комплексного криминологического познания, рассмотрим юридическую природу сферы банкротства. Регулирование нормами ГК РФ материальных правоотношений, связанных с банкротством физических и юридических лиц, в основном ограничивается следующими нормами:

• –    ст. 25 ГК РФ «Несостоятельность (банкротство) гражданина»;

• –    ст. 65 ГК РФ «Несостоятельность (банкротство) юридического лица».

Как следует из приведенных положений ГК РФ, именно на Закон о банкротстве возлагается основная материально-правовая нагрузка относительно различных аспектов банкротства в Российской Федерации.

Что касается разрешения процессуальноправовых вопросов, касающихся реализации рассматриваемой экономической процедуры, то они содержатся в нормах АПК РФ.

Так, ст. 1 «Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом» Закона о банкротстве действие рассматриваемого Закона распространяется и на юридических, и на физических лиц (граждан), в том числе индивидуальных предпринимателей.

Ст. 3 «Признаки банкротства юридического лица» Закона о банкротстве определяет условия признания данного лица неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и пр.

Что же касается признаков банкротства физического лица, то они определены ст. 213 «Заявление гражданина о признании его банкротом» Закона о банкротстве.

Что касается АПК РФ, то рассматриваемые правоотношения регулируются Главой 28 «Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)».

Анализ нормативных правовых актов позволяет обозначить специфику пусть и конфликтных, но в целом нормальных, не противоправных правоотношений в рамках несостоятельности (банкротства). Круг таких правоотношений достаточно широк, поскольку каждый из видов несостоятельности (банкротства) содержит специфические социальные, экономические и правовые взаимодействия по причине различия в процедурах.

Опираясь на ст. 7 «Право на обращение в арбитражный суд» Закона о банкротстве, возможно очертить две группы участников рассматриваемых правоотношений:

• 1.    Лиц, инициирующих факт признания арбитражным судом должника банкротом – сам должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

• 2.    Лиц, обращающихся в арбитражный суд в строго определенное время:

  – с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего ра-

• ботника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам;

  – с даты возникновения у должника признаков банкротства, установленных Законом о банкротстве, право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора – кредитной организации, у кредитного управляющего по договору синдицированного кредита (займа), а также у конкурсного кредитора – государственной корпорации «ВЭБ.РФ»;

  – по истечении тридцати дней с даты принятия решения, связанного с требованиями налоговых и таможенных органов о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда, право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам;

  – при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника [3].

Следуя пониманию приоритетности исследования, прежде всего, криминологических проблем, все же позволим подчеркнуть важнейшее значение изучения гражданско-правового и арбитражно-процессуального механизма возникновения и реализации правоотношений в рамках процедур несостоятельности (банкротства). Такой анализ представляется совершенно необходимым по причине того, что в основе преступности в сфере экономической деятельности, включая криминальные банкротства, лежит корыстная мотивация к противоправному завладению чужой собственностью путем совершения достаточно квалифицированных манипуляций, завуалированных под законные экономические и правовые процедуры.

Подчеркнем, что началу рассматриваемых процедур несостоятельности (банкротства) предшествует тяжелая экономическая ситуация, в которую попадает физическое лицо – гражданин или индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо – организация. Такая ситуация обусловливает нарастающую и затянувшуюся во времени задолженность перед кредитором (кредиторами).

В контексте рассмотренных выше ст. 25 и 65 ГК РФ, речь идет о государственном правовом механизме, предоставляющем физическим или юридическим лицам шанс выйти из весьма затруднительного жизненного положения через процедуру признания их решением арбитражного суда несостоятельными (банкротами).

Формирование правоотношений в сфере несостоятельности (банкротства) физического или юридического лица обусловлено нормами, адресованными, прежде всего, к должникам, содержащимися как право, так и обязанность на подачу заявления в арбитражный суд; к примеру, ст. 8 «Право на подачу заявления должника в арбитражный суд».

Здесь очевидна позитивная роль государства в лице законодателя в формировании сознательной позиции у физических и юридических лиц, попавших в тяжелое экономическое положение, вследствие чего должники, не усугубляя ситуацию, без какого-либо принуждения могут прибегнуть к, по сути, спасительной процедуре, не дожидаясь, пока к аналогичному обращению по признанию данного лица должником не прибегнут иные лица, упомянутые в ч. 1 ст. 7 Закона о банкротстве - конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Если же должник не воспользуется таким правом, то, в соответствии со ст. 9 «Обязанность должника по подаче заявления должника в арбитражный суд» Закона о банкротстве, руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в ряде экстренных случаев.

Как видно, обращение в арбитражный суд физического лица является добровольным действием, в отличие от юридического лица. В любом случае, у кредиторов и иных участников рассматриваемого процесса есть право не дожидаться акта доброй воли от должника, самостоятельно инициируя процедуру несостоятельности (банкротства).

Согласно ст. 223 АПК РФ «Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)», такого рода дела подлежат рассмотрению арбитражным судьей единолично, без привлечения арбитражных заседателей. Что касается апелляционных жалоб на определения, вынесенные судьей первой арбитражной инстанции, то они рассматриваются коллегиальным составом судей арбитражного суда апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 224 АПК РФ «Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве)», такое право может быть реализовано путем подачи в арбитражный суд по адресу должника заявления о признании должника банкротом от имени самого должника, кредиторов и иных заинтересованных лиц.

Характерной для частного судопроизводства является ст. 225 АПК РФ «Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве)», предусматривающей возможность заключения мирового соглашения, а равно допущения иных примирительных процедур [2].

Результаты .

Произведенный анализ позволил определить общую характеристику правоотношений в сфере банкротства как объекта криминологического исследования.

Заключение .

Анализ гражданско-правового и арбитражнопроцессуального законодательства, а также Закона об банкротстве позволяет определить общие признаки правоотношений в анализируемой сфере. Очевидно, что знание положений, данных нормативных правовых актов является крайне необходимым для дифференциации правомерного банкротства от неправомерного, отраженного в административно-правовом и уголовноправовом законодательстве, а именно неправомерных действий при банкротстве, преднамеренного или фиктивного банкротства. Оперируя данными познаниями, представляется возможным заранее выявлять и признаки преступных форм банкротств и эффективно предупреждать их.