Организация малых предприятий при высших учебных заведениях

Рис. 1. Виды предпринимательской деятельности [7]

го бюджета, в общем объеме получаемых ресурсов.

В зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и конкретных результатов, связи предпринимательской деятельности с основными стадиями воспроизводственного процесса различают несколько видов предпринимательства (рис. 1). Образовательная услуга относится к производственному виду предпринимательской деятельности. Однако специфика образовательной сферы заключается в том, что вузы в абсолютном большинстве являются государственными учреждениями. Таким образом нарушается общеэкономическое правило, что предпринимательская деятельность осуществляется с целью получения дохода. Высшие учебные заведения могут осуществлять предпринимательскую деятельность только с целью получения прибыли, которая предназначена для совершенствования образовательного процесса в конкретном вузе.

В связи с этим важно определить понятие предпринимательской деятельности высшего учебного заведения. В экономическом словаре под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Таким образом предпринимательская деятельность вуза понимается как относительно самостоятельная, предусмотренная уставом образовательного учреждения и не запрещенная законодательством об образовании деятельность с целью получения желаемого результата в виде прибыли для обеспечения образовательного процесса.

Необходимо отметить, что наряду с понятием «предпринимательская деятельность вуза» употребляется связанный с данным понятием термин «внебюджетная деятельность вуза». При этом исследователи, как правило, либо отождествляют понятия предпринимательской и внебюджетной деятельности вуза, либо вовсе не дают четких дефиниций употребляемых терминов. Существующие разночтения в понятиях не способствуют адекватному пониманию сущности изучаемых процессов и вносят неясность в анализ проблем эффективного управления предпринимательской деятельностью вузов. По мнению автора, под внебюджетной следует понимать деятельность вуза, источником финансирования которой не являются средства государственного бюджета.

Рис. 2. Направления предпринимательской деятельности высшего учебного заведения

К такой деятельности, в частности, относится подготовка студентов на договорной основе, организация коммерческих курсов и семинаров, выполнение хоздоговорных НИР, сдача имущества в аренду, производство продукции (работ, услуг) структурными подразделениями, деятельность, финансируемая за счет попечительских и благотворительных взносов, пожертвований и др. Предпринимательской является только деятельность вуза, которая сопряжена с самостоятельностью, инициативой, риском, получением прибыли в рамках правового поля, цикличностью денежных потоков и необходимостью налогового планирования. Таким образом, предпринимательская деятельность вуза, по нашему мнению, представляет собой часть внебюджетной деятельности и, соответственно, более узкое понятие.

Если рассматривать предпринимательскую деятельность в самом общем виде как процесс осуществления комбинаций ресурсов (природных, материальнотехнических, трудовых, интеллектуальных) для получения прибыли, то вся хо-

Рис. 3. Структура подчинения малого предприятия при вузе

зяйственная деятельность вуза в рыночных условиях относится к предпринимательской, со всеми вытекающими из этого последствиями. Современный вуз представляется своего рода хозяйствующим предприятием, чья деятельность направлена на получение дохода. В ходе анализа хозяйственной деятельности волгоградских вузов, а также соответствующего законодательства мы выделили направления предпринимательской деятельности образовательных учреждений (см. рис. 2).

При сопоставлении данных направлений с уже имеющимися или планируемыми образовательное учреждение определяет: будет ли относиться вновь вводимое направление деятельности к предпринимательской сфере, возникают при этом обязанности налогоплательщика и по каким видам налогов, каким образом следует оформлять получение внебюджетных средств. С момента появления законодательной базы, позволяющей открывать малые предприятия при вузах, у учебных заведений появляется возможность не толь ко организовать для студентов дополнительную практику, но и открыть новые источники дохода для вуза в целом.

На рис. 3 приведена структура подчинения малого предприятия при вузе. Главной особенностью малого предприятия при вузе является прямое подчинение не только непосредственному руководителю, но и, прежде всего, ректору учебного заведения. Вместе с тем необходимо определить ресурсы предпринимательской деятельности высших учебных заведений (рис.4).

Как видно из рис. 4, определяющими в организации предпринимательской деятельности высшего учебного заведения являются соответствующие ресурсы и маркетинговое сопровождение. Организация малых предприятий при вузах способствует не только экономическому развитию вуза, но и повышению конкурентоспособности его выпускников на рынке труда, т.к. в процессе обучения студенты вели также и практическую деятельность по специальности, что, естественно, становится одним

Рис. 4. Ресурсы предпринимательской деятельности вуза

из важнейших преимуществ выпускника, а также формирует у потребителя (предприятий региона) положительный имидж данного высшего учебного заведения.