Особенности принятия управленческих решений в спортивной организации

Постановка целей, выдвижение задач в управлении физкультурным движением находит свое выражение в определенном управленческом решении.

Управленческое решение – важная функция управленческой деятельности по решению проблем, стоящих перед физкультурной организацией. При этом следует подчеркнуть целесообразность, сознательность этой деятельности [9, 10].

Управленческое решение трактуется как выбор альтернативы, осуществленный руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации. Существует термин «качественное упра- вление решений». Определить качество принятого решения не всегда сразу удается. Процесс качества будет зависеть от многих социально-экономических факторов.

Выработать и принять управленческое решение в реальной действительности и принять определенное постановление коллегиально или единолично (письменно или устно), в котором определена цель, поставлена задача, указаны пути и способы достижения цели, предусмотрено обеспечение объекта управления необходимыми для выполнения решения материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, определены лица, ответственные за выполнение решения, сроки исполнения [3, 4, 5].

Управленческие решения в процессе управления физкультурно-спортивными организациями принимаются при наличии назревшей проблемы на всех уровнях – организации в целом, функциональным подразделением, отдельным работником [7, 8]. Однако круг вопросов, по которым их принимают, будет различным. Возникновение проблемы характеризуется в первую очередь наличием несоответствия между желаемым и фактическим состоянием физкультурно-спортивной организации.

Круг проблем физкультурно-спортивных организаций может охватывать:

• -    экономические вопросы (увеличение прибыли, удержание доли рынка услуг и др.);

• -    организационные вопросы (развитие организации, совершенствование структуры управления и т. д.);

• -    производственные вопросы (расширение рабочих площадей, улучшение обеспечения спортивным оборудованием и инвентарем, новыми оздоровительными технологиями и т. д.);

• -    кадровые вопросы (набор новых работников, повышение квалификации персонала и т. д.).

Управленческие решения различаются:

• -    по субъекту управления, который принимает решение: единоличное, коллегиальное, коллективное;

• -    по объекту управления, то есть в зависимости от того, для кого решения предназначены: по всей организации, по функциональному подразделению, по отдельному работнику;

• -    по времени действия: долгосрочные (рассчитанные на длительный срок, исчисляемый пятилетним, четырехлетним и более длительным периодом); среднесрочные до пяти лет; краткосрочные – до 1 года; кратко действующие, разовые решения;

• -    по характеру решаемых задач – социальной значимости (роль и место организации в функционировании и развитии социума); экономические (получение прибыли, развитие бизнеса); организационные (преобразование внутренней структуры организации); технологические (совершенствование учебно-тренировочного процесса);

• -    по объему и направленности содержащихся в решении указаний и рекомендаций. Одни решения содержат лишь общую цель, дают общее направление работы, другие – более конкретны, более детализированы;

• -    но степени обязательности выполнения решения ответственными лицами. Они могут быть категоричными, обязательными, имеющими силу закона, дирек-тивы или приказа, а могут быть и рекомендательными, имеющими форму совета, пожелания;

• -    по способу фиксации - документированные управленческие решения (оформление на бумажном или электронном носителе); недокументированные (устные).

Выработка и принятие управленческого решения является начальным этапом в осуществлении управленческого цикла, причем этапом очень важным. От того, насколько качественно и своевременно решение, в большой степени зависит успех управления, достижение поставленной цели.

Подготовка и принятие управленческих решений в физкультурно-спортивных организациях проходит в несколько этапов [12, 13].

В теории управления выделяют процедуру принятия управленческого решения, состоящую из различного количества этапов, последовательное рассмотрение которых позволяет определить, как основные пути подготовки и принятия управленческого решения, так и оформление, и издание распорядительных документов, отражающих это решение. Остановимся на пяти этапах [11]. Эти два процесса тесно переплетаются и идут параллельно.

На первом этапе выявляется проблемная ситуация, изучается существо проблемных вопросов - как текущих, так и перспективных, стоящих перед физкультурноспортивной организацией. Проблемы могут обнаружиться в результате анализа итогов работы за прошедший период, могут возникнуть из задач, поставленных вышестоящей организацией. 11а этом этапе руководитель должен определить, насколько серьезна возникшая перед коллективом проблема и требует ли она принятия управленческих решении.

Второй этап . На этом этапе определяются перспективные и оперативные цели управленческого решения, выявляются решения и критерии в оценке его результатов, разрабатывается иерархия целей. Определение цели управленческого решения – это уже самостоятельное и очень важное действие, которое требует глубоких знаний, особых качеств, присущих руководителю физкультурно-спортивной организации, умения широко мыслить, обобщать явления. Определение цели должно основываться на объективной оценке возможностей, на учете экономических факторов, спортивно-педагогической целесообразности, социальной значимости результатов для общества, для руководимого коллектива.

Как уже было сказано, выработка цели управленческого решения – процесс многосторонний. На этом этапе важно, чтобы правильно был намечен и выбран круг квалифицированных специалистов, перед которыми руководитель должен четко поставить задачи, определить рамки ограничений. Целесообразно, чтобы в нем участвовал коллектив работников физкультурной организации различных специальностей (например, тренеры, методисты, медицинские работники, потребители физкультурно-оздоровительных услуг и др.).

Как показывают источники специальной литературы, социально-психологические и социологические исследования, залогом успеха выполнения управленческого решения, принимаемого руководителем, является активное участие в его подготовке будущих исполнителей. Это создает не только условия включенности членов коллектива в дела физкультурно-спортивной организации, но и повышает их ответственность за реализацию принятых решений, вызывает благоприятную мотивацию в его исполнении.

После внимательного изучения экспертных оценок специалистов физкультурной организации руководитель принимает тот или иной вариант цели. При этом необходимо определить и критерии оценки результатов достижения целей, а также ресурсные ограничения (организационные, кадровые, финансовые, материальнотехнические и др.), которые существуют при решении вопросов.

На третьем этапе осуществляется сбор, обработка и обобщение разнообразной информации по существу поставленных вопросов о состоянии изучаемой проблемы в физкультурно-спортивной организации. На данном этапе требуется хорошее знание законодательных актов, правительственных и отраслевых нормативных документов по рассматриваемому вопросу, других видов информации. Следует подчеркнуть, что полная информация – необходимое условие процесса подготовки управленческого решения на всех этапах.

На четвертом этапе разрабатываются варианты возможных управленческих решений, и выбирается окончательный, оптимальный вариант. Выбор наилучшего варианта решения в современных социально-экономических условиях является сложным и ответственным моментом в деятельности руководителя физкультурно-спортивной организации. Решая сложные задачи, руководитель должен предвидеть не только последствия принимаемого решения по конкретной проблеме, но и прогнозировать будущее развитие своей организации. Однако в условиях динамичного изменения сферы физической культуры и спорта, других отраслей народного хозяйства страны это явно дело не простое. Поэтому на стадии принятия управленчес-кого решения используются разнообразные современные методы подготовки и обоснования решений. На этой стадии управленческие решения сложных задач целесообразно обсуждать на совещаниях специалистов (используются методы: экспертных оценок, «мозговой атаки», метод «Дельфи» и др.). Понятно, что чем крупнее физкультурная организация, тем сложнее и эта процедура [6].

На пятом этапе , завершающем этапе подготовки и принятия управленческого решения, руководитель принимает окончательное решение, выбирая один из рассмотренных вариантов. Если это решение требует согласования с вышестоящими административными, экономическими, физкультурными и прочими организациями, то это делает сам руководитель.

Заключение . Вместе с тем полную единоличную ответственность за принятое управленческое решение несет персонально руководитель организации. В физкультурно-спортивных организациях довольно часто управленческие решения принимаются коллегиально (например, педагогическим советом ДЮСШ, коллегией спорткомитета, президиумом спортивного клуба и т.д.).

Документирование принятого управленческого решения должно быть оформлено в виде соответствующего распорядительного документа: приказа, постановления, распоряжения, указания [1, 2].