Особенности становления промышленных холдингов в металлургическом комплексе Челябинской области

Развитие металлургического комплекса является одним из приоритетных направлений социальноэкономической политики государства. При этом в качестве основной стратегической задачи в экономической области каждого региона страны выступает формирование эффективного конкурентоспособного металлургического производства [6]. Достижение этой задачи в рамках существующих экономических и политических условий возможно лишь за счет усиления наметившейся еще в 90-е гг. прошлого столетия тенденции реструктуризации предприятий в виде слияний и поглощений (так называемой вертикальной и горизонтальной интеграции), образуя тем самым компании холдингового типа.

При этом повышение конкурентоспособности металлургических холдингов обуславливается синергетическим эффектом, возникающим благодаря экономии, связанной с масштабами деятельности, комбинированием взаимодополняющих ресурсов, минимизацией трансакционных издержек, возросшей рыночной мощью из-за снижения конкуренции, взаимодополняемостью в области НИОКР [1].

В настоящее время холдинги металлургического комплекса занимают ведущее место в экономике Челябинской области.

На предприятиях металлургического комплекса трудятся более ста тысяч человек, что составляет около 1/3 части от всего занятого населения в обрабатывающих отраслях производства Челябинской области (табл. 1) [2, 7, И].

Данные табл. 1 свидетельствуют о том, что снижение численности работников, занятых в производстве металлургических и готовых металлических изделий, в рассматриваемый период привело к снижению численности работников во всей обрабатывающей промышленности региона.

Необходимо отметить, что металлургический комплекс Челябинской области играет значительную роль в развитии не только экономики региона, но и всей страны. Подтверждением этому являются данные о доле выпуска основных видов металлургической продукции предприятиями региона в общероссийском производстве, представленные в табл. 2 [4].

На территории Челябинской области осуществляют свою деятельность в области металлургии три наиболее крупных компании холдингового типа: ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ОАО «ММК»); ОАО «Мечел»; ЗАО «Группа ЧТПЗ». Причем общей специфической чертой структуры каждой из них является наличие как вертикальной, так и горизонтальной интеграции [3,5].

Анализ действующих на территории Челябинской области металлургических компаний холдингового типа позволил выделить три группы особенностей их деятельности (табл. 3).

Огромное влияние на формирование представленных в табл. 3 особенностей деятельности промышленных холдингов Челябинской области оказала специфика процесса становления интеграционных структур металлургического комплекса в целом.

В ходе исследования были выделены следующие основные этапы процесса становления интеграционных структур корпоративного типа в металлургии [1]:

• 1.    Период командно-административной экономики (30-80-е гг. XX века).

• 2.    Период рыночной экономики (90-е гг. XX века - по сегодняшний день).

На каждом из представленных выше этапов процесс слияния и поглощения компаний был обусловлен рядом специфических причин.

Так, в период командно-административной экономики процесс интеграции в металлургическом комплексе выражался в попытках внедрения различного рода объединений, создания комбинатов, комплексов и других различных форм территориальной организации производства. При этом в качестве основных целей подобного рода объединений выступали рациональное использование ресурсов и получение высокого хозяйственного эффекта, который выражался в увеличении объемов выпускаемой продукции (табл. 4, 5 [9]).

Таблица 1 Среднегодовая численность работников металлургического комплекса, чел.

Вид производства	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Обрабатывающие производства	408 799	397 610	383 128	368 578	348 272	346 999
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	128 193	126 549	123 708	119 364	109 843	107 320

Таблица 2

Динамика удельного веса выпуска основных видов металлургической продукции в Челябинской области в общероссийском производстве, %

Вид продукции	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Чугун и доменные ферросплавы	26,3	26,6	26,8	27,1	25,9	25,8
Сталь	26,8	27,0	26,9	26,4	26,7	27,6
Готовый прокат черных металлов	26,7	26,6	26,7	26,0	27,3	28,0

Таблица 3

Особенности металлургических холдингов Челябинской области

Характеристика	Содержание
Производство	1.    Четкое разделение производственного процесса на стадии. 2.    Ограничение возможности создания запасов НЗП на любой технологической стадии (обусловлено технологией производства). 3.    Наличие неразрывной связи между отдельными частями технологического процесса. 4.    Ограниченные возможности в прерывании технологического процесса, обусловленные спецификой переработки и обработки сырья. 5.    Наличие довольно длительного производственного цикла (так, например, выплавка стали марки 20 в мартеновской печи в среднем составляет 9,5 часа; производство трубы по ТУ 14-ЗР-55-2001 составляет в среднем 28 часов). 6.    Высокие требования по соответствию качества выпускаемой готовой продукции ГОСТ и ТУ. 7.    Потребность в большом количестве номенклатурных единиц сырья и материалов, необходимых для производства продукции. 8.    Сырье и материалы, отпущенные в производство, списываются согласно нормативам, установленным техотделом. 9.    Проведение плановой и фактической калькуляции себестоимости готовой продукции. 10.    Вся продукция, изготавливаемая холдингами, предполагает только промышленное потребление
Управление	1.    Управление всеми предприятиями, входящими в состав холдинга, осуществляет единая управляющая компания. 2.    Применение стратегии аутсорсинга по отношению к вспомогательным видам деятельности. 3.    Высокая потребность в процессном подходе при принятии управленческих решений. 4.    Высокие затраты по подбору и содержанию аппарата управления, вызванные высокой потребностью в наличии квалифицированных кадров
Сбыт и снабжение	1.    Наличие собственной сбытовой сети, предполагающей размещение своих фирм и представительств по всей территории России. 2.    Наличие колебаний спроса на производимую продукцию. 3.    Металлургические холдинги осуществляют свою сбытовую деятельность преимущественно на деловом рынке. При этом в качестве основных потребителей продукции выступают крупные промышленные предприятия различных отраслей (добывающая промышленность, машиностроение и т. д.) 4.    Высокая зависимость ценообразования от себестоимости продукции. 5.    Потребность ежемесячной закупки большого количества сырья и материалов различных номенклатур, обусловленная большими объемами производства

Данные табл. 4 свидетельствуют о росте объемов выпуска основных видов продукции в металлургическом комплексе в результате создания и развития таких крупных комбинатов и заводов, как Магнитогорский металлургический комбинат, Челябинский металлургический комбинат, Челябинский цинковый завод, Челябинский металлургический завод и т. д.

Специфической чертой объединения предприятий металлургического комплекса в период командно-административной экономики являлось использование планово-административных методов, сущность которых заключалась в установлении взаимосвязи между предприятиями путем регулирования их деятельности существовавшей на тот момент плановой системой, которая исключала всякое руководящее воздействие со стороны непосредственных участников этих заводов.

Целесообразно отметить, что данный вид объединений предполагал преимущественно вертикальные отношения, которые проявлялись в тесной интеграции с вышестоящими органами администрации. Причем горизонтальные связи между предприятиями рассматриваемой отрасли носили довольно слабо выраженный характер.

В качестве еще одной характерной черты процесса интеграции в металлургическом комплексе в период командно-административной экономики можно назвать создание гигантских по своим размерам предприятий, которые включали в свою структуру не только ряд крупных цехов по производству нескольких видов готовой продукции, но и сеть вспомогательных цехов, главной целью которых являлось обслуживание основного производства. При этом можно выделить два основных мотива в создании подобного рода гигантов:

• 1.    Наличие высокой производственной мощности и возможности технического и технологического обслуживания со стороны вспомогательных цехов всего производственного процесса дает возможность для обеспечения экономии от масштаба.

• 2.    Наличие небольшого числа крупных предприятий значительно облегчает процесс планирования и контроля за их деятельностью со стороны плановой системы.

Переломным моментом в процессе создания интегрированных корпоративных структур холдингового типа в металлургическом комплексе становятся 90-е годы XX века. В этот период происходит массовое разгосударствление собственности путем приватизации государственных предприятий в акционерные общества (табл. 6 [8]).

Данные табл. 6 свидетельствую о том, что пик процесса приватизации предприятий пришелся на 1993 год. Причем преобладающим способом приватизации становится выкуп арендованного ранее у государства имущества (табл. 7 [8]).

Под воздействием процесса становления рыночной экономики происходит резкое разрушение существовавших ранее институциональных связей предприятий металлургического комплекса с другими организациями и субъектами экономики, что привело к потере управляемости, обвальному падению спроса на производимую ими продукцию и, как следствие, к значительному снижению объемов производства (табл. 8).

Необходимость восстановления разрушенных производственно-технологических связей, структурной перестройки производства, а также снижения резко возросших трансакционных издержек в результате изменения характера взаимоотношений между предприятиями в ходе экономической реформы выступили в качестве основных первоначальных предпосылок к объединению предприятий металлургического комплекса в корпоративные структуры холдингового типа. Кроме того, в этот период происходит становление правовой инфраструктуры. Создаются базовые элементы современного корпоративного права. Так, например, 16 ноября 1992 года утверждается указом президента «Временное положение о холдинговых компаниях» [10].

Таблица 4

Производство основных видов продукции металлургического комплекса Челябинской области, тыс. т

Вид продукции	1932	1937	1940	1950	1960	1970	1980
Железная руда товарная	1966	7152	6344	10525	18322	13796	7449
Чугун	548	1755	1834	4217	9099	13227	16118
Сталь	184	1846	2076	5927	11985	19769	25217
Прокат черных металлов	87	1444	1522	4161	9477	16210	20079
Трубы стальные	—	—	—	238	1247	2581	2999

Таблица 5

Индексы производства готовой продукции в металлургическом комплексе Челябинской области, %

Наименование отрасли	В среднем за год
	1941-1950	1951-1960	1961-1970	1971-1980
Черная металлургия	113,7	110,1	105,9	103,4
Цветная металлургия	101,1	107,0	108,0	102,1

Таблица 6

Основные показатели приватизации предприятий

Наименование показателя приватизации	1993	1994	1995	1998	1999
1. Число приватизированных объектов всего	1 022	549	264	22	21
в том числе по формам собственности: - федеральная;	230	130	14	6	3
- субъектов Российской Федерации;	90	33	—	1	—
- муниципальная	702	386	250	15	18
2. Стоимость имущества всего, тыс. руб.,	172 110	31 495	13 276	30 216	33 397
в том числе по формам собственности: - федеральная;	167 896	23 482	6 405	3 006	1 025
- субъектов Российской Федерации;	1 724	2 420	—	462	—
- муниципальная	2 490	5 593	6 871	26 748	32 372
3. Остаточная стоимость основных фондов всего, тыс. руб.,	12 871,5	5 839,2	3 570,7	29 402	32 420
в том числе по формам собственности: - федеральная;	11 600,6	2 990,7	436,9	3 006	1 025
- субъектов Российской Федерации;	283,4	379,0	—	462	—
- муниципальная	987,5	2 469,5	3 133,8	25 934	31 395

Таблица 7

Структура приватизированных предприятий по способам приватизации, % к итогу

Способ приватизации	1993	1994	1995	1998	1999
Акционирование	25,0	30,2	5,3		4,8
Продажа на аукционах	5,9	5,6	2,8	22,7	9,5
Коммерческий конкурс (инвестиционный)	29,4	20,3	12,2	13,6	4,8
Выкуп арендованного имущества	39,4	18,5	76,2	59,2	66,6
Прямая продажа недвижимости	0,3	25,4	3,5		—
Продажа имущества ликвидируемых предприятий	-	-	-	4,5	14,3
Всего:	100	100	100	100	100

Таблица 8

Производство основных видов продукции металлургического комплекса Челябинской области, тыс. т

Вид продукции	1980	1990	2000	2001	2002
Железная руда товарная	7 449	5 763	2 367	2016	1 709
Чугун	16 118	15 871	11 565	11 771	12 307
Сталь	25 217	24 835	14 903	15 329	16 044
Прокат черных металлов	20 079	19 913	12 652	13 005	13 732
Трубы стальные	2 999	17 426	12 261	12 584	12 970

Первоначально процесс создания структур холдингового типа не носил ярко выраженного характера интеграции. Создание холдингов базировалось на двух основных подходах:

• 1.    Создание дочерних фирм на базе существующих вспомогательных цехов предприятия.

• 2.    Выделение основных производств в самостоятельные бизнес-единицы с приданием им статуса юридического лица.

Однако предложенные подходы не смогли в полной мере решить вставшие на тот момент перед предприятиями металлургического комплекса проблемы. Произошло лишь изменение структуры действовавшего ранее завода.

Процесс упорядочивания металлургических холдингов в Челябинской области берет свое начало в конце 90-х гг. Владельцы крупных металлургических заводов начинают выстраивать логику своего бизнеса путем создания вертикально и горизонтально интегрированных структур холдингового типа.

Причем, осуществляя вертикальную интеграцию (вперед и назад), компании преследовали два вида целей: снижение зависимости от ряда поставщиков и увеличение прибыли при реализации готовой продукции.

Горизонтальная интеграция путем приобретения конкурентов позволила предприятиям металлургического комплекса не только достичь увели- чения доли рынков, но и значительно расширить сортамент выпускаемой продукции.

Все это позволило существующим на данный момент холдингам металлургического комплекса Челябинской области добиться ряда преимуществ [Ю]:

• 1.    Значительно повысилась устойчивость бизнеса за счет перенесения ряда рискованных операций в дочерние общества, которые будучи самостоятельными юридическими лицами, несут ответственность по своим обязательствам, только принадлежащим им имуществом.

• 2.    Экономия управленческих затрат путем централизации ряда таких функций, как планирование, организация финансовых потоков, бухгалтерский учет, правовое обеспечение, кадровая политика, информационное обеспечение, статистика.

• 3.    Возможность обеспечения внутри холдинговой компании единого налогового и финансового планирования.

• 4.    Возможность усиления конфиденциальности и контроля.

• 7.    Антонов, Г.Д. Предпосылки интеграции и эволюция интеграционных структур в России / Г.Д. Антонов, О.П. Иванова // Менеджмент в России и за рубежом. - 2002. -№ 5.- С. 32-44.

• 2.    Металлургия Челябинской области: стат, сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. - Челябинск, 2008. - 54 с.

• 3.    Морозов, А. Магнитогорский металлургический комбинат в экономике России/А. Морозов, В. Рашников // Вопросы экономики. - 2003. - № 7. - С. 96-102.

• 4.    Промышленные виды деятельности Челябинской области: стат. сб. / Территориальный орган федеральной службы гос. статистики по Челябинской области. — Челябинск, 2008. - 187 с.

• 5.    Финансово-промышленные группы и конгломераты в экономике и политике современной России / гл. ред. А. Никитин // Консультант директора. - 1998. - № 10(70). - С. 12-15.

• 6.    Цуканов, В.Х. Развитие черной металлургии - национальный экономический приоритет России: монография / В.Х. Цуканов. - Челябинск, 2007. -160 с.

• 7.    Челябинск в цифрах. 2008: стат. сб. / Че-лябинскстат. — Челябинск, 2008. - 99 с.

• 8.    Челябинская область в цифрах: стат. сб. / Челябоблкомстат. — Челябинск, 2001. - 168 с.

• 9.    Челябинской области - 70: стат. сб. / Челябоблкомстат. — Челябинск, 2004. - 575 с.

• 10.    Шишкина, И.С. Предпринимательские объединения: учебно-практическое пособие / И. С. Шишкина. - М.: Юристъ, 2001. - 384 с.

• II.    http: // www.metaprom.ru/regions/ cheliabin-skaya_obl.html

  Поступила в редакцию 11 ноября 2009 г.

Исследование процесса становления корпора тивных структур холдингового типа на этапе рыночной экономики позволило выделить следующие наиболее важные факторы макро- и микросреды, оказавшие влияние на этот процесс (табл. 9, [1]).

Необходимо отметить, что процесс становления корпоративных структур холдингового типа в металлургическом комплексе на данном этапе развития экономики страны еще не завершился. В настоящее время остро стоит вопрос об оптимальных масштабах и направлениях интеграции.