Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок на муниципальном уровне

Ведомственный контроль – это существенная составная часть государственного или муниципального контроля по отношению к подведомственным учреждениям или предприятиям.

Ведомственный контроль в сфере закупок – это контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

В данной статье речь пойдет об осуществлении ведомственного контроля местной администрацией в отношении подведомственных заказчиков.

Контроль – это важнейшая функция управления в менеджменте. Она подразумевает под собой бесперебойную работу системы и обеспечение поставленных целей.

Ведомственный контроль в сфере закупок для бюджетных и казенных учреждений, осуществляющих закупки за счет бюджетных средств муниципалитета должен осуществляться в строгом соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», также с нормативно-правовыми актами самого муниципального образования.

Основной частью ведомственного контроля является создание отдела в определенном ведомстве муниципалитета с наличием сотрудников, обладающих специальными знаниями в сфере закупок с квалификацией – эксперт в сфере закупок. Однако, как показывает практика, далеко не во всех органах власти муниципальных образований Российской Федерации существует такой отдел. Очень часто, руководители отраслевых органов власти просто назначают сотрудников, из числа управления или департамента, и утверждают их в состав комиссии по осуществлению ведомственного контроля. Более того эти сотрудники во многом даже не имеют специального повышения квалификации или переподготовки в сфере закупок.

Исходя из вышеизложенного можно четко определить проблематику этого вопроса в муниципальных образования:

• -    отсутствие должного контроля со стороны должностных лиц, обладающих правом этого контроля;

• -    отсутствие заинтересованности должностных лиц в проведении ведомственного контроля в сфере закупок в связи с тем, что им вменили в обязанности эти полномочия без мотивированного поощрения, а также эта работа у них является дополнительной;

• -    отсутствует возможность внимательно изучать предоставленные материалы для обоснованного заключения в виду нехватки рабочего времени.

Резюмируя, можно добавить, что проблематика ведомственного контроля в сфере закупок остро стоит в любом муниципальном образовании и является приоритетным направлением в развитии, так как от закупочной деятельности во многом зависит экономия бюджетных средств, материальное обеспечения подведомственных заказчиков качественными товарами, работами, услугами, а также мотивирует их на более тщательное изучение культуры закупочной деятельности.