Подготовка специалистов в области социальной работы в Дании (из опыта академической мобильности НВГУ и UC SYD)

Одним из ведущих принципов профессиональной подготовки современного студента в вузе является принцип академической мобильности. Обращение к мировой практике посредством академической мобильности позволяет обогатить современную систему подготовки квалифицированных кадров и расширить представление о структуре зарубежного профессионального образования, а также технологиях, подходах и формах обучения будущих специалистов.

С 2013 г. ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» (далее – НВГУ) и Университетский колледж Южной Дании (University College South Denmark – далее UCSYD) имеют успешный опыт международного сотрудничества по направлению индивидуальной мобильности студентов и преподава- телей. Вуз-партнер является ведущим учреждением в сфере подготовки специалистов в области социальной работы, а также в таких сферах, как образование, электронное обучение, медицина, графические коммуникации и др. Ежегодный обмен студентами и преподавателями, анализ официальных документов и практической деятельности, опыт преподавания позволили проанализировать структуру и порядок подготовки специалистов в области социальной работы в Дании на примере деятельности UCSYD (кампусов в городах Эсбьерг, Хадерс-лев, Обенро).

В середине прошлого столетия специальные резолюции ООН утверждают социальную работу профессиональной деятельностью. С этого времени начинается процесс формирова- ния различных практик обучения в данной области.

В отечественной системе подготовки кадров направление подготовки специалистов по социальной работе – относительно новый самостоятельный вид деятельности. 23 апреля 1991 г. квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих был дополнен квалификационной характеристикой «Специалист по социальной работе» (Постановление Госкомтруда СССР от 23.04.1991 г. № 92 «О дополнении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и об установлении должностных окладов специалистов по социальной работе»), а 7 августа того же года введена новая специальность – «Социальная работа» (Приказ Гособразования СССР от 07.08.1991 г. № 376 «Об открытии специальности “Социальная работа”»). С этого времени «создавались фундаментальные основания современного социального образования» (Топчий 2011). Опыт более чем четверти века позволяет, с одной стороны, систематизировать знания профессионального сообщества в мультидис-циплинарной области, с другой стороны, ставит своевременный вопрос о соотношении подходов профессиональной подготовки в России и других государствах.

Обращение к зарубежному опыту подготовки специалистов в области социальной работы обусловлено целым рядом причин: во-первых, недостаточным освещением вопроса в отечественной научной литературе; во-вторых, выявлением отличительных особенностей системы подготовки студентов других государств; в-третьих, необходимостью проведения сравнительных исследований в данной области.

Действительно, многообразные аспекты профессиональной подготовки студентов в сфере социальной работы разных стран находятся в поле зрения отечественных и зарубежных авторов (Бауэр 2018).

К первой группе источников относим широкий круг российских публикаций, посвященных изучению подготовки бакалавров социальной работы за рубежом. Так, Е.Н. Львова, например, обобщает большой пласт теоретических исследований и практического опыта Индии, Великобритании, Австралии, США, стран Западной Европы за последние двадцать лет. В ходе исследования автором выделены четыре основные модели подготовки специалистов, каждая из которых демонстрирует особый подход к формированию практических умений, полученных в ходе включения студентов в непосредственную деятельность: модель личностного роста, «ученическая» модель, управленческая модель и модель структурированного обучения (Львова 2011). Е.Н. Львова подчеркивает, что элементы каждой из них могут быть включены в практику отечественной системы подготовки специалистов, и с этим выводом сложно не согласиться. В учебном пособии Н.М. Платоновой представлены современные подходы к анализу международного опыта обучения социальной работе (Платонова 2013). В монографии К.М. Оганяна проанализирован обширный международный опыт социальной работы, в том числе затронуты проблемы подготовки студентов в данной отрасли (Оганян 2016). Подводя итоги многолетних стажировок (в Стокгольмском университете – Высшей школе социальной работы; Государственном университете Франкфурта-на-Майне; Французском университете им. Б. Паскаля; Датском копенгагенском университете и Хельсинском университете), автор описывает важную роль международных ассоциаций, центров социального сотрудничества в процессе обучения специалистов. В.В. Богатов в ходе описания студенческой практики обмена опытом социальной работы по защите детей и молодежи Израиля констатирует, что приоритет в социальной работе в этой стране принадлежит общественным организациям, при этом «профессиональная подготовка социальных работников, а также их практическая деятельность базируется на навыках психологической и психокоррекционной работы» (Богатов 2016).

Вторую группу источников составляют немногочисленные работы отечественных и европейских ученых о системе социальной подготовки в Дании по сравнению с другими странами. В этой связи интересно содержание совместной статьи С. Юлиусдоттира (профессора Университета Исландии) и Я. Петерссона (доцента Университета Калмар и Ваксьё, Швеция), в которой проанализирована практика подготовки будущих специалистов по социальной работе стран Северной Европы – Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании, Исландии (Юлиусдоттир, Петерссон 2004). В 2004 г. авторы писали о значительных различиях в подготовке студентов этих государств и пришли к выводу об отсутствии единых образовательных подходов, в то же время они определили две основные модели образования: специализированной практики и ориентированной на исследования, которые могли бы составить одну идеализированную модель подготовки социальных работников – модель интегрированной практики (Юлиусдоттир, Петерссон 2004: 408–409).

Как отмечают авторы, подготовка по социальной работе в Дании, как и в Норвегии, развивалась без взаимосвязи с академическим сообществом, но опиралась в большей степени на формирование практических умений, необходимых для решения профессиональных задач (Юлиусдоттир, Петерссон 2004: 410). В статье А.Ю. Лукьянова (доцента Университетского Колледжа Абсалон г. Роскилде Королевства Дания) представлен обзор становления профессиональной социальной работы во взаимосвязи со становлением системы социальной защиты (Лукьянов 2014). С точки зрения автора, современная концепция социальной работы переориентирована «на превенцию, более раннее вмешательство, внедрение научных методов социальной работы и проведение регулярного мониторинга социальных программ» (Лукьянов 2014:6). Е.А. Морозов акцентирует внимание на проблеме практической подготовки будущих специалистов социальной сферы. Сравнивая соотношение теоретической и практической части подготовки в России и ряде стран – Венгрии, Швейцарии, Германии, Великобритании,

Дании – автор констатирует, что доля практической работы в учреждениях достаточно велика и составляет до одной трети от всего времени обучения (Морозов 2011: 153). Совместный труд Н.Л. Жмакиной, И.С. Телегиной (Россия) и Мартина Х. Брунсгаарда (Дания) проливает свет на организацию практики студентов в двух странах (Жмакина, Телегина, Брунсгаард 2018). С опорой на специализацию и целевые компетенции авторами разработан план производственной педагогической практики для датских студентов в период их обучения в России.

Современная стратегия Европейского Союза «Европа 2020» направлена на обеспечение высокого уровня занятости, производительности и социальной сплоченности в государствах-членах при одновременном снижении воздействия на природную среду. По прогнозам, к 2020 г. не менее 40% лиц в возрасте 30–34 лет должны иметь высшее образование (Europe 2020 strategy). При этом, по официальным данным, количество студентов в странах Европейского Союза за 10 лет увеличилось примерно со 108 миллионов в 2006 г. до 111 миллионов в 2016 г., расходы за тот же период на одного студента оставались в целом постоянными(Education and Training Monitor 2018: 91).

Модель интегрированной практики

Социальные науки    Социальная работа

Практика            - Дания

— Норвегия

Исследования                             - Финляндия

- Исландия

— Шв еция

Рис. 1. Модель идеализированной практики подготовки специалистов по социальной работе

Рис. 2. Число студентов Европейского Союза (в миллионах) и расходы на их содержание (в евро)

В тот же период времени в Дании, по данным Статистического Управления, количество студентов в стране, обучающихся по программам бакалавриата, ежегодно незначительно, но все же снижается (Statistics Denmark. Education and knowledge).

Со слов Мартина Х. Брунсгаарда, старшего преподавателя и международного координатора кафедры социального образования UCSYD, в кампусе г. Обенро в 2017–2018 учебном году обучалось 1318 студентов в рамках социального направления, из них 735 уча- щихся – в системе социального образования, 243 студента – по социальной работе, 340 студентов по сестринскому делу; из них 74% женщин и 26% мужчин; 80% обучающихся являются жителями Дании и 20% – Германии. Средний возраст студентов, начинающих обучение, равен 25 годам.

В университетском колледже подготовка в области социальной работы реализуется по программе высшего образования первого цикла (Undervisnings Vinisteriet. Det ordinære uddan-nelsessystem). UCSYD в своей деятельности руководствуется Программой профессионального бакалавриата по социальной работе в соответствии с приказом Министерства образования (Bekendtgørelse om uddannelse til profes-sionsbachelor som socialrådgiver). Общий объем программы составляет 210 зачетных единиц (далее – ЗЕ), при этом обязательные учебные модули программы имеют следующее содержание (таблица 2).

В содержание обязательных учебных модулей включена специализация в одной из областей (обязательные части программы):

– Социально-воспитательная работа с детьми с ограниченными возможностями и молодежью (5 ЗЕ);

– Социально-воспитательная работа в сфере занятости (5 ЗЕ);

– Межпрофессиональное содержание социальной работы (15 ЗЕ).

Другие элементы программы распределены следующим образом (таблица 3).

Учебный план позволяет распределить изучение тем по годам обучения, семестрам и ЗЕ(Tillæg til studieordningens institutionelle del for Socialrådgiveruddannelsen ved UC SYD).

Таблица 1

Количество студентов, обучающихся на программах бакалавриата на 01 октября в 2013–2017 гг.

Количество студентов	2013	2014	2015	2016	2017
Программы бакалавриата	81 189	81 579	81 219	78 625	77 664

Таблица 2

Распределение кредитов программы подготовки специалистов по социальной работе

№ п/п	Сфера изучения	Количество ЗЕ
1	Теории, методы и этические основы в социальной работе	35
2	Личность в обществе, развитие человека и социальные отношения	20
3	Социальные проблемы, безработица и жизненные обстоятельства	20
4	Политика социального обеспечения и правового регулирования социальной работы	20
5	Организационные и экономические основы социальной работы	20
6	Оценка, развитие и обеспечение качества социальной работы	15
	Итого	130

Таблица 3

Иные элементы программы подготовки специалистов по социальной работе

№ п/п	Сфера изучения	Количество ЗЕ
1	Стажировка	30
2	Факультативный модуль A или B	15
3	Другие факультативные модули	15
4	Бакалаврский проект	20
	Итого	80

Таблица 4

Учебный план подготовки специалистов по социальной работе

Год обучения	Семестр	Тема модуля	Количество ЗЕ
1	1	Социальные проблемы и практика социальной работы (модуль 1)	15
		Социальная работа, развитие, структура и практика (модуль 2)	15
	2	Социальная работа с детьми с ОВЗ и молодежью. Инвалиды и работа с семьей (модуль 3)	15
		Социальная работа с взрослыми-инвалидами (модуль 4)	15

2	3	Социальная работа с детьми с ОВЗ и молодежью (модуль 5)	15
		Организация и практика социальной работы (модуль 6)	15
	4	Стажировка (модуль 7)	30
3	5	Социальная работа в межпрофессиональной и межотраслевой сферах. Социальное партнерство (модуль 8)	15
		Социальная работа – обеспечение качества, оценка и совершенствование практики (модуль 9)	15
	6	Факультативный модуль A или B (модуль 10)	15
		Факультативный модуль C или D или другой факультативный модуль (модуль 11)	15
4	7	Социальная работа как основа знаний и развития (модуль 12)	10
		Бакалаврский проект (модуль 13)	20

Так, в период краткосрочной стажировки в UCSYD автором была прочитана лекция на тему «Опыт работы с детьми-инвалидами и их семьями в России (на примере региона Ханты-Мансийский автономный округ – Югра» в рамках специализированного модуля 9 А «Семья и дети» (кампус в г. Эсбьерг).

В целом обучение студентов выстроено таким образом, что основные профессиональные компетенции формируются в первый год и 3 месяца; специализация составляет 2 года и 3 месяца. Таким образом, в течение трех с половиной лет обучения обучающийся получает профессиональную степень бакалавра, что дает возможность продолжить образование в магистратуре и аспирантуре.

Особое место отводится практической подготовке, организованной по четырем периодам:

• 1)    первый вид практики длится 7 недель во втором семестре;

• 2)    второй вид практики – 6 месяцев в период обучения в 3–4 семестрах;

• 3)    третий вид практики – 6 месяцев в период обучения в 5–6 семестрах;

• 4)    четвертый вид практики, куда входит процесс подготовки бакалаврского проекта– 3– 4 недели.

Тема выпускной работы бакалавра должна быть актуальной проблемой для социальной работы с точки зрения теории и практики, проблемное поле одобрено учебным заведением. В проекте бакалавра студент должен продемонстрировать умение использовать обширную базу знаний, полученных в процессе обучения, с опорой на академические методы работы. Студент может работать над бакалаврским проектом в частной, общественной или государственной компании.

Как правило, большая часть бакалавров-специалистов трудоустраивается в государственном секторе – государственной администрации, центрах занятости, больницах, социаль- ных учреждениях, тюрьмах, проектах социального жилья, в то же время имеется возможность найти работу на базе негосударственных учреждений.

Результатом обучения по программе становятся знания, умения и следующие компетенции:

• 1)    установление и поддержание профессиональных отношений с гражданами, в том числе взаимодействие и сотрудничество с различными целевыми группами;

• 2)    учет основ социальной политики для решения социальных или трудовых проблем;

• 3)    работа с противоречивыми требованиями и ожиданиями граждан, различных групп специалистов и партнеров, консультирование и разработка рекомендаций в области социальной политики;

• 4)    определение социальных льгот с учетом привлечения собственных ресурсов гражданина;

• 5)    самостоятельное осуществление и координация проектов сотрудничества;

• 6)    распознавание собственных потребностей в обучении и структурирование знаний применительно к профессии (Bekendtgørelse om uddannelse til professionsbachelor som so-cialrådgiver).

Анализируя организацию подготовки специалистов в области социальной работы в Дании на примере UCSYD, отмечаем существенные различия: в системах подготовки квалифицированных кадров в области социальной работы по вопросам национальных требований к осуществлению обучения; в длительности и времени прохождения практики; в возможностях трудоустройства; в длительности обучения; в количестве освоенных зачетных единиц и др. В то же время социальная работа как профессия определяет единые морально-этические требования к будущему специалисту вне зависимости от страны его проживания; обязательны прочные знания в области нормативно- правового обеспечения профессии и умения их использовать; выбранная проблема итоговой работы бакалавра должна носить актуальный характер, быть изучена с использованием академических методов исследования.

Таким образом, обращение к современной мировой практике подготовки специалистов по социальной работе позволяет расши- рить круг источников по данной проблеме; обогащает практический опыт отечественных специалистов, задействованных в процессе передачи знаний; дает возможность студентам двух стран соотнести преимущества и сложности обучения; формирует представление о неизменных требованиях к профессии во всем мире.