Повышение адресности социальной поддержки малоимущих семей с детьми: Вологодский пилотный проект

Автор: Бобков Вячеслав Николаевич

Журнал: Народонаселение @narodonaselenie

Рубрика: Оценка бедности населения и пути её снижения

Статья в выпуске: 1 т.22, 2019 года.

Бесплатный доступ

В статье рассмотрены теоретические, методические и практические основы формирования новой модели адресной социальной поддержки малоимущих семей с детьми на основе формирования гарантированного минимального дохода. Апробация новых подходов к адресной социальной поддержке малоимущих семей с детьми проведена в Вологодской области. Целевая репрезентативная выборка составила 70 семей. Установлено, что после оказания им адресной социальной поддержки (исключались разовые выплаты), в соответствие с действующим законодательством, в этих семьях базовый доход в среднем составлял 35,3% от дифференцированного эквивалентного прожиточного минимума, что свидетельствовало о неэффективности государственной социальной помощи. В дополнение к установленным постоянным социальным выплатам обосновано введение дополнительной адресной ежемесячной социальной выплаты родителю (дополнительного семейного пособия по бедности), позволяющей повысить экономическую устойчивость семей. Обоснованы несколько пороговых значений гарантированного минимального дохода, способного обеспечить текущее потребление в диапазоне от стоимости продовольственной корзины до уровня дифференцированного эквивалентного прожиточного минимума семей в зависимости от финансовых возможностей регионального бюджета. Гарантированный минимальный доход малоимущих семей с детьми, в среднем, составил 54,6% от регионального дифференцированного эквивалентного прожиточного минимума. Разработаны методические рекомендации по выявлению неиспользованного социально - экономического потенциала семьи как источника повышения доходов от занятости и обоснованы критерии вывода семей из числа получателей адресной социальной помощи в виде денежных выплат. Сформулированы предложения по корректировке действующего законодательства о государственной социальной помощи.

Еще

Адресная социальная поддержка, малоимущие семьи с детьми, гарантированный минимальный доход, дополнительная социальная выплата родителям, неиспользованный социально-экономический потенциал семьи

Короткий адрес: https://sciup.org/143173604

IDR: 143173604   |   DOI: 10.24411/1561-7785-2019-00009

Список литературы Повышение адресности социальной поддержки малоимущих семей с детьми: Вологодский пилотный проект

  • Обзор международной практики методов оценки многомерной бедности: статистический бюллетень. № 1. / Статкомитет СНГ. 2017. С. 243-262.
  • Овчарова Л. Н. Теоретические и практические подходы к оценке уровня, профиля и факторов бедности: российский и международный опыт. - М.: М-Студио, 2009. - 268 с.
  • Обзор методов и источников данных для измерения бедности в странах Содружества: статистический бюллетень. № 1 / Статкомитет СНГ. 2015, С. 1-39
  • Measuring poverty in the European Union: Note by Eurostat / Economic Commission for Europe. Conference of European Statisticians. 2017. р.7. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.unece.org/index.php?id=43851.
  • Фролова Е. Б. О совершенствовании методологических положений по расчетам индексов немонетарной бедности по итогам выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам/Доклад на заседание Научно-методологического совета Федеральной службы государственной статистики, 2018. - С. 44.
Статья научная