Повышение качества таможенного обслуживания на примере Ульяновской области

Совершенствование и повышение качества таможенного обслуживания является обязательным в современных условиях постоянного увеличения числа иностранных торговых партнеров.

Ведь от качества таможенных услуг зависит срок прохождения таможенных процедур, финансовые издержки экспортеров и импортеров, и чем более грамотно и оперативно работают таможенные посты, тем более развитой является экономика региона и, следовательно, улучшается благосостояние населения в целом.

Качество обслуживания — это совокупность признаков и показателей, позволяющих установить степень соответствия основных и вспомогательных технологических процессов в предприятии требованиям потребителя.

«Качество таможенных услуг» — это понятие, которое предполагает компетентность субъектов таможенной деятельности (таможенных органов и организаций, осуществляющих деятельность в области таможенного дела) наиболее полно удовлетворять потребности участников внешнеэкономической деятельности с минимизацией всех затрат [1].

Международная стандартизация — стандартизация, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран. Под стан- дартизацией понимается деятельность, направленная на достижение упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих и потенциальных задач [2].

В настоящее время в Ульяновской области для повышения качества таможенного обслуживания применяется ряд способов.

Например, активно осуществляется сокращение сроков прохождения таможенных процедур. Именно на убыстрение направлен ряд важных мер, таких как внедрение электронной подачи таможенных деклараций через сеть Интернет. Такой технической возможностью Ульяновская таможня обладает в полном объеме и избавляет от огромного количества бумажной работы, занимающей так много времени.

Еще одним важным условием быстрого таможенного оформления является использование с 1 октября 2014 года, согласно решению Евразийской экономической комиссии от 17.09.2013 № 196, обязательного предварительного информирования для товаров, перевозимых железнодорожным транспортом. Участники ВЭД должны передавать предварительную информацию через специальный электронный портал, система которого направляет все сведения в ФТС. Наличие предварительной информации стало необходимым условием ввоза товаров.

Ускорение прохождения процедуры таможенного контроля, безусловно, не влияет на тщательность проверки, ведь одной из приоритетных задач таможенного контроля является осуществление безопасности и защиты граждан страны от некачественных или даже опасных товаров.

Помимо сокращения сроков прохождения таможенных процедур, Ульяновская таможня уделяет большое внимание квалифицированности своих кадров. Так, для борьбы с таким явлением, как коррупция, с сотрудниками проводят беседы, в том числе и внутренний отдел безопасности.

Для того чтобы всегда следить за надлежащим исполнением таможенных процедур, Ульяновская таможня поддерживает активные связи с общественностью. Чтобы узнать мнения участников ВЭД, проводятся частые анкетирования, совещания, благодаря которым удается держать работу системы под контролем и максимально отвечать потребностям торгующих сторон.

В мировой практике существует международный стандарт качества ISO:9000. Те участники внешнеэкономической деятельности, которые выполняют требования этого стандарта и сертифицированы по его нормам, намного облегчают процесс прохождения таможенного контроля и оформления. Этот стандарт признан во всем мире и многие российские предприятия, отправляющие товары на экспорт, также имеют подобный сертификат.

В российской таможенной практике сейчас наблюдается ряд перемен, связанных с органи- зационными изменениями в структуре расположения таможенных постов в стране. Так, принимается решение о переносе внутренних таможен на государственную границу. Таможенное оформление и контроль товаров будет проводиться на местах, приближенных к государственной границе. В связи с этим часть внутренних таможенных постов ликвидируется, штат таможенных служащих резко сокращается и расформировывается. Ульяновские таможенные посты также являются внутренними, и наш регион эта проблема не обошла стороной, в Ульяновской таможне наблюдаются сокращения и увольнения таможенников.

Таким образом, можно справедливо заметить, что Ульяновская таможня старается соответствовать международным стандартам обслуживания в данной области. Но для совершенного осуществления таможенного оформления нужны как финансовые влияния для поддержания работоспособности системы, так и квалифицированные кадры в таможенных органах. Для стабильного развития таможенно-логистической системы нашего региона крайне важной является общая государственная политика в области таможенного дела. Государство должно стараться не лишать рабочих мест таможенных специалистов, работающих на внутренних таможнях, так как от этого напрямую зависит состояние бизнеса и экономическое развитие региона.

• 1.    Повышение качества таможенных услуг. 2011. URL: http://pandia.ru/text/77/198/22895.php .

• 2.    Стандартизация и её цели. URL: