Исследование механизма управления качеством таможенных услуг: проблемы реализации и перспективы развития
Бесплатный доступ
В данной статье рассмотрены проблемные вопросы качества предоставления таможенных услуг в Российской Федерации. Проведена оценка современного состояния места системы управления качеством таможенных услуг в общей системе управления таможенными органами. Обозначены функции по управлению качеством таможенных услуг за действующими подразделениями в таможенных органах. Предложены пути, в ходе реализации которых, произойдет последовательное и фундаментальное изменение системы управления таможенными органами в части вопроса качества оказания таможенных услуг.
Таможенные органы, качество, таможенные услуги, управление качеством
Короткий адрес: https://sciup.org/140282188
IDR: 140282188
Текст научной статьи Исследование механизма управления качеством таможенных услуг: проблемы реализации и перспективы развития
В настоящее время существует определенная система управления, которая отражает определенные цели в рамках стратегии развития таможенной сферы в Российской Федерации. Данная стратегия позволяет выстроить ориентиры, которые позволят обеспечить качественное предоставление услуг в таможенной и около таможенной сферах непосредственно для государства и участников внешнеэкономической деятельности.
Данная модель предполагает выделить подсистему управления качеством в сфере таможенных услуг из общей системы управления. На данный момент времени нужно брать во внимание тот факт, что управление качеством таможенных услуг производится в уже сформированной системе управления таможенными органами.
Исходя из этого, исследователи описывают цель таможенной услуги, которая заключается в удовлетворении потребностей участников внешнеэкономической деятельности и реализацию государственных функций.
После изучения цели таможенной услуги можно отметить, что вся система управления качеством в таможенной сфере охватывает всю деятельность таможенных органов в нашей стране и позволяет выстроить новые направления, перспективы и принципы развития.
Исходя из этого можно представить место системы управления качеством таможенных услуг в общей системе управления таможенными органами. (рис.1.)
Сама система управления качеством таможенных услуг обязана функционировать в общей системе управления качеством таможенными органами, быть основанной на идентичных принципах управления, иметь собственный субъект, а так же объект в сфере управления.
Система управ- • лення качеством : таможенных

Рис. 1. Место системы управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами
Система управления таможенными органами
Субъект управления (таможенные органы)
Объект управления (процесс оказания таможенной
Стоит отметить, что система управления качеством таможенных услуг позволяет реализовать основные направления и функции таможенных органов, связанных с осуществлением таможенных операций и таможенным контролем. Данная система позволит ускорить товарооборот и содействует развитию торговли, позволяет обеспечить экономическую безопасность страны.
Для развития системы управления качеством в будущем времени необходимо её организационно закрепить в общей и уже сформированной системе управления таможенными органами. Данные положения возможно осуществить посредством распределения и закрепления функций по управлению качеством услуг в таможенной сфере за определенными отделами, или выделенными специально для этих целями подразделениями, ответственных за качество выполнения поставленных задач.
Для эффективной работы необходимо закрепить функции по управлению качеством таможенных услуг за действующими подразделениями в таможенных органах по линии Главного организационно-инспекторского управления ФТС России, в связи с ориентированием на основные направления развития системы таможенных органов, таких как уменьшение количественного состава сотрудников таможенных органов, сокращению расходов бюджета.
Для осуществления полноценного взаимодействия и получения обратной связи от участников внешнеэкономической деятельности важно проведение анкетирования, проведение данных процессов должны быть закреплены за подразделениями по линии Управления по связям с общественностью Федеральной таможенной службой Российской Федерации. Данное разграничение функций по управлению качеством таможенных услуг в сформировавшейся системе можно представить в следующем виде. (рис.2.)

Рис. 2. Модель перспективной системы управления качеством таможенных услуг
Данная модель позволяет увидеть процесс осуществления управления качеством таможенных услуг в рамках перспективной системы управления для дальнейшего перераспределения функций той или иной системы управления.
Полный и общий контроль деятельностью по управлению качеством таможенных услуг должен взять в свои функциональные обязанности Координационный совет по управлению качеством таможенных услуг.
Координационный совет по управлению качеством таможенных услуг должен состоять из должностных лиц центрального аппарата ФТС России, РТУ и таможен. Данный орган должен заниматься контролем и координацией создания основополагающих положений реализации мероприятий по развитию в сфере управления качеством таможенных услуг.
Таможенная структура имеет вертикальную структуру управления, данный принцип должен быть сохранен и в сфере распределения ответственности за управлением качеством таможенных услуг.
Анализируя все вышесказанное, можно прийти к выводу, что вопросами управления качеством таможенных услуг должны заниматься подразделения по линии Главного организационно-инспекторского управления ФТС. В свою очередь, вопросы мониторинга таможенных услуг должны быть адресованы подразделениям по линии Управления по связям с общественностью ФТС России.
В ходе реализации данных положений произойдет последовательное и фундаментальное изменение системы управления таможенными органами в части вопроса качества оказания таможенных услуг.
Список литературы Исследование механизма управления качеством таможенных услуг: проблемы реализации и перспективы развития
- О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р // Собрание законодательства РФ. 2013. № 2. Ст. 109.
- Гупанова Ю.Е. Разработка системы основ управления качеством таможенных услуг: монография. М.: Российская таможенная академия, 2012. 310 с.