Правовое регулирование туристской деятельности

Sinitsa D. V.

Undergraduate student

1 course, department "Civil law and process"

Scientific supervisor: Candidate of Economic Sciences,

Professor Gornostaeva Z. V.

Don state technical University

The Institute of service sector and entrepreneurship

Russia, Shakhty

LEGAL REGULATION OF TOURIST ACTIVITY

Сфера туризма - занимает центральное место в экономике развитых стран. Характеристика занятости населения показывает, что туриндустрия достаточно значимый сегмент для экономики страны, так как новые рабочие места в туриндустрии стимулируют развитие отраслей, смежных с туризмом.

Многолетняя статистика показывает прямую взаимосвязь в развитии туристской сферы и экономики стран. Кроме того, заметен значительный рост в уровне жизни людей. Согласно данным Всемирного совета по путешествиям и туризму Россия занимает место в первой десятке лидеров по темпам роста новых рабочих мест в туриндустрии.

Центральное место в туристской сфере принадлежит туристской деятельности, под которой, согласно Закону о туристской деятельности, понимается вид предпринимательской деятельности субъектов туристкой деятельности по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, а также оказанию иных индивидуальных услуг в сфере туризма. Туроператорской деятельностью вправе заниматься только юридическое лицо при наличии у него финансового обеспечения, и включения сведений о таком лице в Единый федеральный реестр туроператоров. В настоящее время в РФ туристский продукт может реализовываться только на основании договора о его реализации.

Правовую основу в туристской индустрии составляют ГК РФ, законодательные акты о туристской деятельности, Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.

В основе государственного регулирования в индустрии туризма лежит установление общих правил осуществления различных видов деятельности в сфере туризма, осуществление контроля и надзора; нормативное регулирование в сфере туристской индустрии.

Важнейшими направлениями государственного регулирования является развитие внутреннего и въездного туризма, а также социального и самостоятельного туризма.

Государственное регулирование в туристской сфере реализовывается с помощью организации деятельности в следующих направлениях:

• -    защита прав и интересов туристов;

• -    разработка и реализация федеральных целевых программ развития туризма;

• -    установление правил въезда, выезда на территории РФ;

• -    помощь в продвижении турпродукта на туристском рынке;

• -    сертификация, лицензирование, стандартизация в туристской индустрии;

• -    формирование нормативных и правовых актов, нацеленных на усовершенствование отношений в сфере туризма;

• -    содействие в повышении квалификации кадрового состава в сфере туристской индустрии.

Одной из важных целей международных организаций в сфере туризма является упрощение туристских формальностей, т.е. дальнейшая интеграция пространства. Важное внимание уделяется также вопросам охраны окружающей среды.

Государство нацелено на помощь в развитии туриндустрии, так как считает сферу туризма одной из важнейших отраслей экономики России, поэтому и создает положительный образ страны, благоприятной для туризма, а также поддерживает и защищает российских туристов, туроператоров и турагентов.