Проблемы административной ответственности юридического лица за правонарушения в финансовой сфере

В условиях развивающейся экономики происходит значительный рост правонарушений в финансовой сфере, которые совершают, в том числе, и юридические лица. В данной статье рассматриваются причины, по которым достаточно проблематично определить ответственность юридического лица в сфере финансов.

В настоящее время проблема административной ответственности юридических лиц за совершение правонарушений в финансовой сфере очень актуальна и требует подробного научного исследования. Это объясняется потребностью в более глубоком научном объяснении всех процессов для усовершенствования законодательства в административной сфере.

Очень активно идет закрепление в законодательстве механизма правового регулирования административной ответственности юридических лиц. Это проявляется в принятии кодифицированных актов, которые в том числе регулируют привлечение юридических лиц к административной ответственности в различных областях общественных отношений [4].

Представляется правильным мнение кандидата юридических наук О.О. Томилина, который отмечает, что основанием для административной ответственности признается административное правонарушение, которое в соответствии с КоАП РФ является наказуемым, противоправным и виновным.

Административная ответственность юридических лиц обладает специфическими признаками, которые отличаются от подобных признаков ответственности за административные правонарушения физических лиц. Одним из них является вина [3].

Томилин О.О., изучая разные подходы к проблеме вины юридического лица, пришел к выводу, что ни одна из рассмотренных им точек зрения не отражает полностью специфику данного субъекта права. Поддерживая это мнение, А.Б. Панов пишет, что определение вины юридического лица – это одна из самых сложных проблем в правоприменительной и административно-юрисдикционной практике [1]. Из этого следует вывод, что главный признак определения административного правонарушения – это виновность, то есть к административной ответственности может быть привлечено только действительно виновное лицо.

Дополняя приведенные точки зрения, И.Д. Старовиков в своей научной работе подчеркивает, что нормативные правовые акты, действующие на данный момент, координируют вопросы, связанные с привлечением к юридической ответственности. Но они не позволяют привести к единообразию виды юридической ответственности, которые способствуют продолжению дискуссии о наличии других, кроме традиционных (административной, гражданско-правовой, уголовной), видах ответственности.

Еще одной причиной, которая не позволяет перейти к единой практике применения норм законодательства в финансовой и административной сферах является несовершенство некоторых статей КоАП РФ, нескоординированность их со статьями других нормативно-правовых актов, что приводит к проблеме разработки слаженной научной концепции о наличии единой административной ответственности за нарушение законодательных норм в финансовой сфере.

КоАП РФ существенно обострил проблему существования финансовой ответственности, а также ее разновидностей – налоговой, бюджетной, валютной и иной [2]. Особенно часто этот конфликт проявляется когда юридические лица нарушают установленный законодательством порядок по совершению финансовых операций, то есть совершают административное правонарушение. Такие конфликты проявляются довольно остро и наносят большой ущерб. В связи с этим очевидно, что необходимо совершенствовать законодательство в области нарушений юридическими лицами правовых норм финансовой сферы.

Таким образом, вопрос об административной ответственности юридических лиц за правонарушения в сфере финансов очень важен, так как в настоящее время происходит резкий рост правонарушений, которые совершают предприятия. Такой институт, как ответственность юридических лиц становится очень востребованным из-за возникновения большого количества различных хозяйствующих субъектов, которые часто не имеют четкой и исполненной по всем правилам структуры управления или даже скрывают ее. Вследствие, возникают проблемы при разрешении конфликтов с законом и выявлении сфер компетенции сотрудников, без чего очень трудно привлечь к ответственности непосредственных виновников правонарушений.

В связи с этим очевидно, что необходимо совершенствовать законодательство, дать четкое определение вины юридического лица за административные правонарушения не только в сфере финансов, но и, в общем, за административные нарушения.