Развитие малых форм хозяйствования в аграрном производстве Республики Карелия

Данная статья посвящена вопросу развития малых форм хозяйствования в аграрном производстве РК. Инструментом в содействии развитию малых форм является увеличение, удешевление и расширение доступа к кредитным ресурсам. Ведется работа по упрощению технологии, более полному информированию по вопросам кредитования. Ключевые слова: приоритетный национальный проект «Развитие АПК», личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, банковская программа, кредитные ресурсы, финансовый студенческий отряд

С осени 2005 года в стране идет реализация приоритетных национальных проектов. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» имеет целью ускорение положительных тенденций в агропромышленном производстве, обеспечение продовольственной безопасности, повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, улучшение качества жизни сельских жителей, сохранение и возрождение сельского уклада, национального ландшафта. В рамках реализации данного проекта в республике выделены следующие направления: ускоренное развитие животноводства, обеспечение жильем молодых специалистов на селе, развитие аквакультуры, стимулирование малых форм хозяйствования.

В структуре производства сельскохозяйственной продукции республики значительная часть приходится на личные подсобные хозяйства (рис.1).

Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) – это форма сельскохозяйственного производства, осуществляемого личным трудом гражданина или

Рис. 1. Удельный вес личных подсобных хозяйств в структуре производства основных продуктов сельского хозяйства Республики Карелия

членов его семьи в целях удовлетворения потребностей в продовольствии и иных нуждах. Доля ЛПХ в структуре производства основных продуктов сельского хозяйства в 2006 году составила: картофель – 83,5 %, овощи – 63,5 %, мясо – 28,2 %, молоко – 20,2 %, мед – 90 %. В структуре продукции сельского хозяйства в фактически действующих ценах на долю личных подсобных хозяйств в 2006 году пришлось более полвины – 53,4 %.

Крестьянское (фермерское) хозяйство – форма свободного предпринимательства на основе собственной или арендуемой земли и имущества по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. Доля крестьянских хозяйств в структуре производства незначительна и в 2006 году составила: картофель – 2,3 %, овощи – 3,3 %, мясо – 2,6 %, молоко – 1,5 %, мед – 8,3 %.

Главными инструментами реализации направления «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» является программа ОАО «Россельхозбанк», направленная на увеличение и удешевление кредитных ресурсов для личных подсобных хозяйств, крестьянских хозяйств и потребительских кооперативов.

Банковская программа предусматривает выделение краткосрочных и среднесрочных кредитов на приобретение семян, минеральных удобрений, кормов, ветеринарных препаратов, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и птицы. Внедрена подпрограмма долгосрочного (до пяти лет) кредитования граждан, ведущих ЛПХ, на строительство или капитальный ремонт помещений для сельскохозяйственных животных, приобретение техники и оборудования. В целях поддержки граждан, ведущих ЛПХ, государством возмещается большая часть процентов, уплачиваемых заемщиком по кредитам, из федерального и регионального бюджетов, что значительно снижает расходы ЛПХ, стимулирует их развитие.

Важным направлением в развитии малых форм сельскохозяйственного производства является обеспечение их выхода на рынок, повы- шение товарно сти. В настоящее время значительная часть сельскохозяйственной продукции ЛПХ не попадает в сферу обращения по причине неразвитости рыночной инфраструктуры. Национальным проектом предусмотрено развитие потребительской кооперации, что позволит малым формам сельскохозяйственного производства выйти на качественно новый и перспективный уровень.

В 2006 году Карельским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» личным подсобным хозяйствам было выдано 189 субсидируемых кредитов на сумму 19,9 млн. руб. и 66 несубсидируемых кредитов на сумму 9,7 млн. руб., в 2007 году – 340 субсидируемых на сумму 40,6 млн. руб. и 216 несубсидируемых на сумму 37,5 млн. руб. В 2007 году сумма выданных крестьянским хозяйствам кредитов увеличилась более чем в три раза и составила 6,5 млн. руб.

Значительно упрощена технология кредитования, минимизирован перечень документов, предоставляемый заемщиком в банк. Но актуальным является вопрос о расширении доступа населения к кредитным ресурсам, активизации информирования об условиях кредитования и оформлении необходимых документов. В связи с этим агротехническим факультетом ПетрГУ совместно с Карельским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» формируется финансовый студенческий отряд. Задача отряда – представление интересов данного банка на территории сельских поселений республики В качестве уполномоченных представителей «Россельхозбанка» студенты будут оказывать банковские услуги и привлекать заемщиков для использования кредитных ресурсов.

Безусловно, преждевременно говорить о результатах большой работы по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», но взятый темп, многогранность инструментов и методов решения поставленных задач настраивают на определенный оптимизм. Государственная агропродовольственная политика направлена на активное включение в процесс укрепления производства рыночных механизмов.