Результаты использования патентов в рамках трудовой деятельности иностранных работников в Свердловской области

Патентная система оформления занятости иностранных работников на отечественном рынке труда является одним из механизмов регулирования их работы. Её внедрению предшествовала подготовительная работа, анализ практики использования подобных инструментов в зарубежном опыте. В настоящее время накоплены данные, которые позволяют оценить результаты, выработать решения по их улучшению на основе региональных данных. Цель исследования - провести анализ эффективности использования системы патентов для иностранных работников на рынке труда Свердловской области, а также поступлений в бюджет региона для выработки рекомендаций по их повышению. В качестве основного метода исследования был выбран анализ данных департамента по труду и занятости, сопоставление расходов и доходов от использования патентов. Результаты исследования показали, что имеются резервы по повышению эффективности использования патентов, а также увеличению налоговых поступлений от иностранных работников. По косвенным данным можно сделать вывод об увеличении количества случаев нелегального трудоустройства иностранных граждан на территории Свердловской области и росту количества поддельных документов (включая документ, подтверждающего уплату налога), что негативно сказывается на эффективности использования патентов. Необходима организационная пересборка механизма использования патентов для иностранных работников, более тесная интеграция органов государственной власти региона для максимизации эффекта от использования данной категории трудовых ресурсов. Отдельной проработки требует консолидация ответственности за регулирование рынка труда иностранных работников в одном курирующем органе власти, сейчас она «разбросана» по нескольким структурам, что не позволяет в полной мере анализировать и повышать эффективность использования патентов.