Рынок социального обслуживания населения в условиях пандемии: новые практики и технологии
Автор: Яна Игоревна Ситникова, Наталия Александровна Николенко
Журнал: Logos et Praxis @logos-et-praxis
Рубрика: Изоляция в открытом обществе: осмысление социальных практик в период пандемии
Статья в выпуске: 2 т.20, 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье анализируются процессы развития рынка социального обслуживания населения, являющегося частью системы социальной защиты. Посредством сравнительного анализа советской и российской моделей социального обслуживания населения, авторы статьи приходят к заключению, что современная система, частично сохраняя некоторые характеристики советской, преобразуется и приобретает новые специфические черты. На основе обобщения результатов проведенного авторами комплексного социологического исследования с применением количественных и качественных методов (анкетного опроса, глубинных интервью, контент-анализа) были зафиксированы используемые СО НКО, действующими на рынке социального обслуживания населения, инновационные практики работы с потребителями (получателями) социальных услуг, социальная эффективность которых в условиях пандемии COVID-19 была отмечена респондентами. Несмотря на сложность объективных обстоятельств, с которыми столкнулись организации, региональным СО НКО все же удалось сохранить качество социальных услуг, предоставляемых как в онлайн, так и в офлайн-форматах на уровне, удовлетворяющем потребности получателей. Перспективы развития СО НКО связаны не только с созданием и внедрением инновационных технологий и практик, но и зависят от усиления кадрового состава сотрудников посредством разработки и последующего внедрения предложений по охране их здоровья и повышению профессиональных компетенций путем создания условий для обучения, повышения квалификации и освоения новых специальностей. Отмечается весомая роль региональных СМИ в освещении деятельности СО НКО в сложный период распространения коронавирусной инфекции и установления вынужденного режима социальной изоляции. Приводится анализ видеоматериалов, транслируемых на официальных каналах волгоградского телевидения, которые способствовали усилению статусных позиций СО НКО, как конкурентоспособных поставщиков качественных социальных услуг. Делается прогноз, что полученный в «пандемийный» период опыт работы будет использован СО НКО и в дальнейшем в их повседневной деятельности.
Cоциально ориентированные некоммерческие организации, предпенсионеры, региональный рынок социального обслуживания населения, повседневные практики СО НКО, инновационные социальные технологии, пандемия коронавируса, позитивный имидж СО НКО.
Короткий адрес: https://sciup.org/149138075
IDR: 149138075 | УДК: 316.422.42 | DOI: 10.15688/lp.jvolsu.2021.2.13
The pandemic social services market: new practices and technologies
This article analyzes the processes of development of the social service market, which is part of the social protection system. Through a comparative analysis of the Soviet and Russian models of social services, the authors conclude that the modern system, while partially retaining some characteristics of the Soviet system, is transforming and acquiring new specific features. Based on the generalization of the results of the authors’ comprehensive sociological research using quantitative and qualitative methods (questionnaire survey, in-depth interviews, content analysis), the innovative practices of working with consumers (recipients) of social services, which social efficiency in the conditions of the COVID-19 pandemic was noted by respondents, used by NCOs operating in the social services market. Despite the complexity of objective circumstances faced by organizations, regional NCOs still managed to maintain the quality of social services provided in both online and offline formats at a level that meets the needs of recipients. The prospects for the development of SO NPOs are connected not only with the creation and implementation of innovative technologies and practices, but also depend on strengthening the personnel composition of employees through the development and subsequent implementation of proposals for protecting their health and improving professional competencies by creating conditions for training, advanced training and mastering new specialties. The article notes the important role of regional media in covering the activities of NGOs in the difficult period of the spread of coronavirus infection and the establishment of a forced regime of social isolation. An analysis of video materials broadcast on official channels of Volgograd television is given, which contributed to strengthening the status of NGOs as competitive providers of quality social services. It is predicted that the experience gained during the “pandemic” period will be used by NGOs in their day-to-day activities in the future.
Список литературы Рынок социального обслуживания населения в условиях пандемии: новые практики и технологии
- Андрющенко 2012 – Андрющенко О.Е. Формирование модели социальной защиты населения в условиях социальной модернизации России // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 7, Философия. Социология и социальные технологии. 2012. № 3 (18). С. 172–176.
- Бухалова, Павлова, Литвинчук 2020 – Бухалова Н.А., Павлова О.А., Литвинчук В.И. Рынок социальных услуг: проблемы и перспективы развития // Вестник НГИЭИ. 2020. № 3. С. 112–121.
- Васильцова, Невьянцова 2017 – Васильцова Л.И., Невьянцева Н.Н. Рынок социальных услуг: векторы развития и социально-экономические последствия // Дискуссия. 2017. № 5. С. 68–73.
- Волкова 2020 – Волкова О.А. НКО в условиях пандемии: развитие структур гражданского общества в контексте саморегуляции и государственного управления // Академия труда и социальных отношений. 2020. № 4. С. 5–17.
- Григорьева, Сизова, Москвина 2019 – Григорьева И.А., Сизова И.Л., Москвина А.Ю. Социальное обслуживание пожилых: реализация Федерального закона № 442 и дальнейшие перспективы // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2019. № 4. С. 153–172.
- Игольникова 2010 – Игольникова В.А. Элементы социального государства в советской России 1917–1920 гг. // Социология власти. 2010. № 1. С. 166–173.
- Кибардина 2010 – Кибардина Л.Н. Особенности патерналистской модели российского социального государства // Омский научный вестник. 2010. № 4. С. 63–67.
- Кулькова 2020 – Кулькова В.Ю.Некоммерческий сектор и государственная поддержка некоммерческих организаций сферы услуг в РФ в условиях кризиса 2020 года // Проблемы управления: теория и практика. 2020. № 80. С. 1–17.
- Лазуренко, Серкина 2018 – Лазуренко Н.В., Серкина М.С. Проблема качества услуг в нестационарном учреждении социального обслуживания для пожилых людей Белгородской области // Logos et Praxis. 2018. № 2. С. 133–144. DOI: https://doi.org/10.15688/lp.jvolsu.2018.2.13.
- Лукьянова, Сигида 2009 – Лукьянова И.Е., Сигида Е.А. Из истории становления медико-социальной помощи в России // Сервис plus. 2009. № 2. С. 9–13.
- Мигунова 2019 – Мигунова М.В. Основные черты и тенденции развития современной Российской системы социального обслуживания населения // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2019. № 3. С. 39–51.
- Олимских 2007 – Олимских Н.Н. Социальная защита населения: понятие и содержание // Вестник Удмуртского университета. 2007. № 2. С. 1–8.
- Палибина и др. 2017 – Палибина А.С., Панькова Е.Г., Соловьева Т.В., Бистяйкина Д.А. Некоммерческие организации в системе социального обслуживания населения // Дискуссия. 2017. № 10. С. 55–59.
- Парий-Сергеенко 2018 – Парий-Сергеенко Е.П. Нормативные основы социального обслуживания граждан пожилого возраста // Право и современные государства. № 4. 2018. С. 67–72.
- Парфенова 2017 – Парфенова О.А. Социальные сервисы для пожилых: формальные и неформальные правила и практики // Журнал исследований социальной политики. 2017. № 4. С. 573–586.
- Парфенова 2018 – Парфенова О.А. Трансформация социального обслуживания пожилых в региональном контексте современной России // Журнал социологии и социальной антропологии. 2018. № 2. С. 165–186.
- Парфенова, Петухова 2019 – Парфенова О.А., Петухова И.С. Конкуренция за заботу о пожилых: тактики социальных сервисов в новых условиях // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2019. № 4. С. 173–186.
- Петровская 2019 – Петровская Ю.А. Модернизация системы социального обслуживания в контексте инновационного развития Российской Федерации: механизмы и барьеры // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. 2019. № 2. С. 230–240.
- Саралиева, Петрова 2018 – Саралиева З.Х., Петрова И.Э. Пожилые в российской негосударственной социальной работе // Журнал исследований социальной политики. 2018. № 1. С. 95–108.
- Свищева, Конева, Серкина 2018 – Свищева И.К., Конева Т.Н., Серкина М.С. Активизирующие технологии социального обслуживания как фактор улучшения социального самочувствия пожилых людей и инвалидов в Белгородской области // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2018. № 1. С. 103–108.
- Тевлина 2008 – Тевлина В.В. Система социальной помощи населению в период формирования советского государства (1918–1930-е гг.) // Благотворительность в истории России: новые документы и исследования. СПб.: Нестор-История, 2008.
- Трохирова, Зимина 2010 – Трохирова У.В., Зимина Е.В. Проблемы кадрового обеспечения системы социальной защиты и социального обслуживания населения и стратегические направления их решения (на примере г. Иркутска) // Baikal Research Journal. 2010. № 5. С. 63–69.
- Ходорова, Максимова web – Ходорова Ю., Максимова О. Новая реальность. Как Covid-19 меняет работу российских НКО // https:// philanthropy.ru/analysis/2020/03/24/87056/.
- Worth 2009 – Worth M. Nonprofit Management: Principles and Practice. Los Angeles; L.; New Delhi; Singapore; Washington: SAGE, 2009.
