Современный рынок социального обслуживания населения:опыт регионального исследования
Автор: Николенко Наталия Александровна, Серова Яна Игоревна
Журнал: Logos et Praxis @logos-et-praxis
Рубрика: Социология и социальные технологии
Статья в выпуске: 3 т.17, 2018 года.
Бесплатный доступ
В статье исследуются изменения, происходящие на отечественном рынке социальных услуг, выразившиеся в появлении на его поле помимо государственных учреждений по социальной защите и социальному обслуживанию населения «новых игроков» в виде социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО). Выявляются преимущества и недостатки СО НКО по сравнению с государственными организациями социального обслуживания населения, описываются процессы «теневизации» рынка социальных услуг и формирования региональных «квазирынков». Эмпирическая часть статьи базируется на данных двух исследований, проведенных в форме глубинных интервью: с экспертами на тему «Практики взаимодействия и перспективы развития сотрудничества СО НКО с государственными организациями социального обслуживания в Волгоградской области», N = 52 (27 представителей государственного сектора, 25 представителей СО НКО, январь - март 2018 г.); с получателями социальных услуг от государственных учреждений и клиентами СО НКО на тему «Доступность и качество предоставляемых женщинам пенсионного возраста платных и бесплатных социальных услуг, оказываемых в Волгоградском регионе», N = 46, от 60 лет и старше (21 чел. - клиенты СО НКО, 25 чел. - получатели соцуслуг, октябрь 2017 г. - январь 2018 г.). Анализ данных глубинных интервью с экспертами позволил сделать следующие выводы: происходит дублирование функций организаций государственного и негосударственного секторов, оказывающих социальные услуги населению; деятельность современных СО НКО, работающих на рынке социальных услуг, содержит инновационную и коммерческую составляющие; расширение рынка социальных услуг пока не приводит к полноценной конкуренции между организациями, побуждающей их к постоянному повышению качества услуг. Анализ данных глубинных интервью с получателями социальных услуг от государственных учреждений и клиентами СО НКО показал, что коммерциализация деятельности СО НКО не делает социальные услуги более доступными для тех, кто в них нуждается; необходимы изменения способов предоставления социальных услуг в Волгоградской области, поскольку они не удовлетворяют потребности женщин пенсионного возраста, не учитывают их уровень дохода и материального благополучия.
Социальные услуги, рынок социальных услуг, третий возраст, пенсионный возраст, женщины "третьего возраста", коммерциализация социальных услуг, социально ориентированные некоммерческие организации, государственные организации социального обслуживания населения
Короткий адрес: https://sciup.org/149130364
IDR: 149130364 | DOI: 10.15688/lp.jvolsu.2018.3.11
Список литературы Современный рынок социального обслуживания населения:опыт регионального исследования
- Антропова, Ю. Ю. Роль социально ориентированных некоммерческих организаций в развитии инноваций в социальной сфере региона / Ю. Ю. Антропова, А. П. Коробейникова // Дискуссия. - 2015. - № 11 (63). - С. 64-70.
- Балабанова, Е. С. Гендерные различия стратегий совладания с жизненными трудностями / Е. С. Балабанова // Социологические исследования. - 2002. - № 11. - С. 26-36.
- Баскаков, В. Н. О пенсиях для мужчин и женщин: Социальные аспекты пенсионной реформы / В. Н. Баскаков, М. Е. Баскакова. - М.: Московский философский фонд, 1998. - 200 с.
- Белокрылова, О. С. Обеспечение доступа субъектов рынка социальных услуг к госзаказу: проблемы и решения / О. С. Белокрылова, М. А. Вахтина // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2017. - № 1. - C. 78-84.
- Вахтина, М. А. Возможности и ограничения привлечения некоммерческого сектора к предоставлению услуг в социальной сфере / М. А. Вахтина // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2017. - № 9 (155). - С. 60-65.
- Виноградов, С. В. Частное предпринимательство в период НЭПа (на материалах Поволжья) / С. В. Виноградов, Ю. Г. Ещенко, Н. И. Кулакова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. - 2017. - Т. 22, № 4. - С. 139-150.
- Власова, А. А. Проблемы и перспективы формирования и развития региональных квазирынков социальных услуг в России / А. А. Власова, А. В. Соколов// POLITBOOK. - 2017. - № 4. - С. 33-48.
- Гусейнов, Э. К. Некоммерческие организации в сфере услуг социальной защиты: перспективы развития и проблемы государственной поддержки / Э. К. Гусейнов // Дискуссия. - 2013. - № 11 (41). - С. 51-54.
- Григорьева, И. А. Пожилые женщины: «вниз по лестнице» возраста и гендера / И. А. Григорьева // Женщина в российском обществе. - 2018. - № 1. - С. 5-18.
- Косова, Л. Третий возраст: социальное самочувствие / Л. Косова // Демоскоп. - 2015. - № 667-668. - С. 1-12.
- Мерсиянова, И. В. Преимущества НКО как поставщиков социальных услуг: апробация в российских условиях / И. В. Мерсиянова, В. Б. Беневоленский // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2016. - № 4. - С. 7-26.
- Николенко, Н. А. Государственный сектор и СО НКО в сфере социальной защиты населения: партнеры или конкуренты? / Н. А. Николенко, Я. И. Серова // Вестник Удмуртского университета. Социология. Политология. Международные отношения. - 2017. - Вып. 2. - С. 162-166.
- Пенсионный фонд Российской Федерации. Волгоградское отделение: офиц. сайт. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.pfrf.ru/press_center/advert_materials/ (дата обращения: 06.05.2018). - Загл. с экрана.
- Пикулева, О. А. Самопрезентация женщин старшего возраста: российские особенности / О. А. Пикулева // Женщина в российском обществе. - 2014. - № 1. - С. 69-77.
- Реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://uszn.volgograd.ru/postavshchiki-sotsialnykhuslug/postavshchiksotsialnykhuslug/avtonomnayanekommercheskaya-organizatsiya-sotsialnogo-obsluzhivaniya-naseleniya-territoriya-dobra/ (дата обращения: 06.05.2018). - Загл. с экрана.
- Романов, П. В. Квазирынки социальных услуг / П. В. Романов, Е. Р. Ярская-Смирнова // Социальная работа: теории, методы, практика: материалы интернет-конференций и семинаров. - 2012. - № 2. - C. 14-17.
- Рывкина, Р. В. Теневизация российского общества: причины и последствия / Р. В. Рывкина // Социологические исследования. - 2002. - № 2. - С. 3-13.
- Сонина, Ю. Пенсионеры на российском рынке труда: тенденции экономической активности людей пенсионного возраста / Ю. Сонина, М. Колосницына // Демографическое обозрение. - 2015. - Т. 2. - С. 36-53.
- Суслова, С. В. Некоммерческие производители на региональных квазирынках социальных услуг / С. В. Суслова // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2014. - № 3. - С. 72-89.