Школьное образование Тувы на страницах республиканских газет (80-90-е годы XX в.)

Acknowledgement. This research was supported by grant from the Russian Foundation for Basic Research and Republic of Tuva as part of a science project № 16-11-17001.

Вопросы развития системы общего образования были и остаются одним из приоритетных направлений в деятельности российского государства. Особенно важное значение эта деятельность приобретает в период перехода общества в качественно новое состояние.

Такими периодами для образования в конце XX в. были 1984 и 1992 гг. На эти годы выпадают принятие основных решений партии и государства, преобразования в системе школьного образования. Особенностью данных лет является их противоречие: с одной стороны, 80-е годы связаны c застойными явлениями, деятельностью КПСС, с другой стороны, 90-е годы - это время возникновения и развития новой политической системы, поиска новых вариантов в обновлении всех сфер общественной жизни, в том числе и в образовании.

На апрельском (1984) Пленуме ЦК КПСС и Верховным Советом СССР были одобрены «Основные направления реформы образовательной и профессиональной школы». Документ сформулировал новую концепцию обучения и воспитания молодежи, ее подготовки к жизни и труду в современных условиях, наметил стратегическую линию партии в области народного образования. Февральский (1988) Пленум ЦК КПСС проанализировал ход реализации школьной реформы, отметил недостатки и меры по их устранению. Пленум также выдвинул новый принцип развития школы - отказ от командноадминистративных указаний и переход к демократическому образованию. В конце 1988 г. состоялся Всесоюзный съезд учителей, который дал оценку процессам, происходившим в системе образования. Участники съезда подтвердили решение реформировать школу в направлении ее демократизации, осуществить переход от единообразной, унифицированной школы к вариативному, личностно ориентированному обучению, развитию национальной и сельской школ [1, с. 41].

В начале 1990-х годов в стране началась масштабная реформа образования, которая коренным образом меняла облик, содержание, всю внутреннюю часть системы образования.

Периодическая печать, как один из популярных и доступных средств массовой информации в рассматриваемый период, становится главным инструментом освещения работы по осуществлению школьных реформ, призванным передавать атмосферу преобразований, которая происходила в системе общего образования.

Для анализа проблемы были рассмотрены республиканские газеты «Тувинская правда», «Шын» (на тувинском языке «Правда») и «Центр Азии» за 1980-1990-е годы. Данные газеты были и остаются ключевыми периодическими изданиями, освещающими общественно-политические, социально-экономические и культурные события региона.

Как показал обзор содержания периодической печати 1980-х годов, в практической деятельности по реализации основных направлений реформ общеобразовательной школы партийными и государственными органами слабо использовались возможности печати.

Значительное число материалов в газетах, опубликованных к началу учебного года, посвящалось проведению августовских педагогических совещаний, ко Дню знаний и носило кратковременный характер. Если в 1984 г., в период обсуждения проекта ЦК КПСС о школьной реформе, количество материалов в газетах по проблемам народного образования увеличивалось в среднем в 3-4 раза, то в 1985 г. оно снижается, и составляет 1-2 публикации в месяц [2, с. 16]. Решения XXVII съезда КПСС, XX съезда ВЛКСМ, подготовка к февральскому Пленуму ЦК КПСС и Всесоюзному съезду работников народного образования вновь способствовали увеличению публикаций по школьным проблемам. Тематика корреспонденций стала многообразней, для освещения хода реформы в печати вводятся новые рубрики - «Школа: время перемен», «Педагогические размышления» в газете «Тувинская правда», «Школа: сегодня и завтра» в «Шын».

В конце 1980-х годов в печати появляются интересные и серьезные статьи, рассматривающие актуальные и наболевшие вопросы в системе общего образования: «Двуязычие: важное средство взаимопонимания» ученого-филолога К. Бичелдея [3], «Чем живет школа сегодня?» директора кызылской школы № 3 В. Виденкина [4], «Что тревожит педагогов?» общественного деятеля, журналиста С. Козловой [5] и др.

Однако следует отметить, что большинство статей носило информационный характер, не отражало сути и решения проблем. Отсутствовали публикации, написанные руководителями партийных и государственных органов, шефских и базовых организаций. Еще меньше внимания периодическая печать уделяла материалам о принятых мерах после критических выступлений в ходе реализации реформы. Этот факт говорил о том, что ответственные органы не понимали возможностей использования печатных СМИ для формирования общественного мнения в решении вопросов развития школы или не хотели заниматься проблемами школьного образования.

Основное число опубликованных статей в газетах посвящалось вопросам семейного, нравственного, трудового воспитания, укреплению материальной базы школ, деятельности первичных комсомольских и пионерских организаций. Традиционными для страниц газет были повседневные события школьной жизни: первый и последний звонок, выпускные экзамены, летняя трудовая практика, лучшие учителя. Как правило, публикации появлялись в преддверии Дня Учителя, начала учебного года, к юбилею какого-нибудь учебного заведения.

Газеты имели свои постоянные рубрики, посвященные школе и учителям. Положительным моментом в газете «Тувинская правда» в 1980-е годы было открытие странички «Наш педагогический совет», которая выходила один раз в месяц и рассказывала о разных школьных событиях. Так, например, январский «педсовет» 1988 г. свою тематику посвятил вопросам воспитания и воспитательной работе в школах, февральский - педагогам-новаторам республики. Проведение школьниками летних каникул стало главной темой июльского выпуска. В ноябрьский номер были включены статьи, посвященные деятельности родительских комитетов и совету школьных дел. Авторы работ делились своим опытом, рассказывали о новшествах, приводили интересные примеры и факты. Но, к сожалению, эта страница позже была закрыта.

Следующая волна активности авторов публикаций о народном образовании приходится на начало 1990-х годов. Это было связано с начавшейся в стране реформой образования, которая провозгласила принципы демократизации, вариативности, открытости, регионализации, национального самоопределения, гуманизации, гуманитаризации, дифференциации. Большое влияние на дальнейший ход развития и модернизации системы общего образования оказал Закон РФ «Об образовании», который был принят в 1992 г.

В газетах меняются содержание, тематика, количество статей и рубрик. Главными темами публикаций становятся усиление роли родного языка, система билингвизма в школах Тувы, обеспечение образовательных учреждений учебно-методической литературой и компьютерной техникой, поднятие престижа учительской профессии, улучшение качества образования, инновационная и экспериментальная деятельность школ в новых условиях. Много материалов посвящалось традициям и обычаям народов, живущих на территории республики. Большое внимание в газетах также уделялось вопросам текущего и капитального ремонта школ, подготовки образовательных учреждений к отопительному сезону, состоянию школьных библиотек и спортивных площадок.

На страницах газет появляются новые рубрики «Горячая тема», «Накипело», «Реформа - в действии», «Теперь - не новость!», отражающие кризисные явления в обществе и системе общего образования: правонарушения среди подростков, социальное сирот- ство, трудоустройство молодежи, социальная защита педагогических работников. Так, острой оказалось интервью в газете «Тувинская правда» председателя стачечного комитета педагогов г. Кызыла, учителя истории школы № 15 Л. Белоусовой. Она рассказала о трудном материальном положении городских учителей, которые не получают заработную плату несколько месяцев [6].

Интересной оказалась публикация представителя республиканского комитета профсоюза работников образования М. Ооржак «Когда в корзине не закрыто дно…» [7]. Автор говорит о возникших трудностях в системе общего образования, нехватке кадров, положении молодых учителей.

Директор Кызылского УПО «Аныяк» А. Безъязыков в своей статье «Со школьной скамьи в …безработные» поднимает проблему безработицы в городе, говорит о сложностях трудоустройства молодежи в условиях рынка [8].

Вопросы повышения квалификации учителей республики, тематика курсов и методическая помощь работникам образования в условиях модернизации школы стали темой статьи директора республиканского Института усовершенствования учителей М. Борбай-оола [9].

Актуальными в периодической печати до конца 1990-х годов оставались материалы о задержке и невыплате заработной платы работникам бюджетной сферы, забастовках учителей. Например, о самой крупной акции протеста работников образования г. Кызыла, проходившей в октябре-декабре 1999 г., постоянно сообщали газеты «Центр Азии» [10] и «Шын» [11].

В начале 1990-х годов большой спор и отклик читателей на страницах газеты «Тувинская правда» вызвала рубрика «Педагогические размышления». Авторы статей пытались акцентировать внимание читателей на проблемах национальной школы, введения двуязычия в школах республики, преподавания русского языка в сельских школах. Интересными в этом отношении были публикации заведующей Тувинской лабораторией НИИ национальных проблем образования Г. Селиверстовой [12] и кандидата педагогических наук, доцента кафедры педагогики Кызылского государственного педагогического института К. Салчак [13]. Авторы статей поднимали проблему развития билингвизма в республике, акцентировали внимание общественности и министерства образования республики на вопросе нехватки школьных учебников и учебно-методической литературы на родном языке, подготовки учителей родного и русского языков.

Об упрочении связи вузовского и общего образования говорили преподаватели Кы-зылского ГПИ О. Бузур-оол [14] и А. Очур в «Тувинской правде» [15]. Они также затронули проблему слабой подготовки выпускников школ к поступлению вузы, отмечали актуальность создания национального университета.

После опубликования проекта Закона Республики Тыва «Об образовании» (1994) в периодической печати началось обсуждение документа. Этому были посвящены публикации «Бегство от одинаковости: мысли о будущем Законе» [5], «Закон? Нет, пока - проект Закона» [9]. Авторы отмечали недостатки будущего Закона - дублирование федерального документа, отсутствие социальных гарантий учителям, одновременно они указывали на достоинства документа.

Таким образом, периодическая печать была самым доступным и эффективным средством влияния на общество, основным инструментом освещения хода реализации школьных реформ конца XX в. Как показывает анализ республиканских периодических печатных изданий, тематика и периодичность материалов о реализации реформ образования в Туве были разнообразными. Но, к сожалению, они носили кратковременный и информационный характер. Руководящими органами слабо использовались агитационные и пропагандистские возможности печати по осуществлению школьных реформ. Ак- тивными авторами публикаций были работники образования, ответных статей на острые и проблемные материалы педагогов со стороны ответственных работников не было.