Система «Платон»: вопросы применения и перспективы расширения
Автор: Ахметова И.Н., Вайсергисер Е.Ю.
Журнал: Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России @vestnik-vsi-mvd
Рубрика: Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)
Статья в выпуске: 1 (116), 2026 года.
Бесплатный доступ
Введение. Статья посвящена рассмотрению системы «Платон» – механизма взимания платы с большегрузного транспорта за проезд по федеральным трассам. В работе анализируются правовые основания и экономические последствия функционирования системы, а также дискуссионные вопросы, связанные с возможным двойным налогообложением владельцев грузовиков. Делаются значимые для практического применения выводы, вносятся предложения. Материалы и методы. Используются общенаучные принципы, подходы и методы. Теоретическую основу исследования составляют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы взимания платы в систему «Платон» и налогообложения транспортных средств, научные статьи, монографии и научно-практические пособия, посвященные проблемам транспортного налогообложения и функционирования системы «Платон», публикации и информационно-справочные материалы, в которых дается анализ правового регулирования платы за использование автомобильных дорог, научные доклады и исследования, рассматривающие экономическую и правовую стороны вопроса платы за проезд по федеральным трассам. Результаты исследования. Система «Платон» представляет собой механизм компенсации ущерба, наносимого федеральным дорогам большегрузным транспортом. Несмотря на то, что платеж носит неналоговый характер и направлен на финансирование дорожного хозяйства, его совмещение с транспортным налогом создает впечатление двойного обременения для владельцев грузовиков. В статье дается анализ системы «Платон» как инструмента финансирования дорожной инфраструктуры и обсуждаются перспективы установления платы для владельцев грузовых транспортных средств за проезд по автомобильным дорогам регионального и муниципального значения. Рассматриваются аргументы за и против такой меры, включая риски двойного налогообложения, роста логистических издержек и влияния на инфляцию. Особое внимание уделяется правовым и техническим аспектам внедрения системы, а также мнениям экспертов и политиков. Автор приходит к выводу, что расширение системы «Платон» требует тщательной проработки в целях исключения негативных последствий для экономики и бизнеса. В заключение рассматриваются перспективы развития системы и возможные пути оптимизации налоговой нагрузки для грузоперевозчиков. Выводы и заключения. Результаты исследования могут быть использованы правоприменительной деятельности органов, регулирующих вопросы платы за проезд большегрузным транспортом, а также при совершенствовании законодательства в части, касающейся транспортного налогообложения и функционирования системы «Платон». Кроме того, выводы могут помочь в разработке мер по устранению противоречий в законодательстве и оценке экономической эффективности системы «Платон».
Система «Платон», транспортный налог, двойное налогообложение, дорожное хозяйство, грузоперевозчики, бюджетная система, штраф, акцизы, утилизационный сбор
Короткий адрес: https://sciup.org/143185595
IDR: 143185595 | УДК: 342.9
The platon system: implementaion issues and expansion prospects for expansion
Introduction. This article examines the "Platon" system – a mechanism for collecting road charges from heavy-duty vehicles for travel for the use of federal highways. The paper analyzes the legal framework and economic consequences of the system’s operation, as well as controversial issues related to the potential double taxation of vehicle owners. The author provides practical conclusions and offers proposals for regulatory improvement. Materials and Methods: The research employs general scientific principles, approaches, and methods. The theoretical framework is based on the legislative and regulatory acts of the Russian Federation governing the "Platon" system and vehicle taxation. Furthermore, the study incorporates scholarly articles, monographs, and research reports addressing the economic and legal aspects of road tolls and transport taxation. The Results of the Study. The "Platon" system serves as a mechanism to compensate for damage caused to federal highways by heavy-duty vehicles. Although the payment is non-tax in nature and intended for road infrastructure funding, its overlap with the transport tax creates a perceived double burden for vehicle owners. The study analyzes the system as a financial tool and evaluates the prospects of extending road charges to regional and municipal levels. The paper weighs the arguments for and against such measures, specifically the risks of double taxation, rising logistics costs, and inflationary impacts. Particular attention is paid to the legal and technical aspects of implementation, alongside expert and political discourse. The author concludes that any expansion of the "Platon" system requires careful development to mitigate negative impacts on the economy and business. Finally, the study outlines development prospects and potential strategies for optimizing the tax burden on motor carriers. Findings and Conclusions. The findings of this study may be applied to the regulatory activities of authorities overseeing heavy-vehicle road charges. They may also inform the improvement of legislation regarding transport taxation and the "Platon" system’s operation. Additionally, the results can assist in developing measures to resolve legislative inconsistencies and evaluate the overall economic efficiency of the "Platon" system.
