Современные правовые проблемы развития массового спорта в России

Цель: оценка состояния правового регулирования массового спорта в России и определение направлений его совершенствования. За истекший десятилетний период вовлеченность населения в занятия массовым спортом остается стабильной, как и количество граждан, регулярно занимающихся физической культурой. Автором проведен анализ потенциальных направлений развития сферы оказания спортивных услуг, перспектив повышения их доступности для широкой части населения и сценариев дальнейшего развития правового регулирования организации массовых спортивных мероприятий. Внесены предложения о дифференциации правового обеспечения занятий физической культурой и спортом. Материалы и методы: стандартный правовой инструментарий, применимый в целях оценки эффективности правового регулирования общественных отношений, адаптированный к сфере организации занятий физической культурой и спортом. Результаты исследования. Выявлены недостатки правового обеспечения организации массовых спортивных мероприятий и соответствующей правоприменительной деятельности: отсутствие четко установленных параметров допуска к участию в мероприятии, варьирующихся в зависимости от принадлежности участника к конкретной возрастной группе, произвольное определение размеров организационного взноса, взимаемого с участников массовых спортивных мероприятий. Заключение. При отсутствии четкой процедуры организации массовых спортивных мероприятий многие из них могут проводиться с учетом широкого усмотрения организаторов, вследствие чего защищенность их участников серьезно снижается. Аналогично неполным является регулирование порядка оказания спортивных услуг, который не обеспечен правилами, предписывающими установленный порядок действий в экстренных ситуациях. При данных обстоятельствах проблема должна получить нормотворческое решение. Автором разработаны предложения, конкретизирующие юридические обязанности организаторов массовых спортивных мероприятий и лиц, оказывающих возмездные услуги в сфере физической культуры.