Сравнительный анализ региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в СФО
Автор: Леонидова А.И., Озерова М.Г., Шаропатова А.В.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 11-1, 2022 года.
Бесплатный доступ
Проявившие в последнее время отрицательные тенденции в динамике малого и среднего предпринимательства в регионах Сибирского федерального округа подтверждает низкую эффективность региональных программ поддержки МСП на данной территории. В таких условиях требуется анализ региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства на предмет целеполагания и показателей, критериев и индикаторов достижения поставленных целей. В работе представлены результаты данного сравнительного анализа по всем регионам СФО, выявлена слабая связь сформулированных в программах целей со спецификой региона и расплывчатость целевых показателей, критериев и индикаторов достижения целей. В результате объективно оценить результативность и эффективность региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Сибирском федеральном округе не представляется возможным, что отрицательно сказывается и на динамике самого явления.
Малое и среднее предпринимательство, программно-целевой метод, региональная программа, целепологание, критерий результативности (эффективности)
Короткий адрес: https://sciup.org/142235920
IDR: 142235920 | DOI: 10.17513/vaael.2540
Текст научной статьи Сравнительный анализ региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в СФО
Малое и среднее предпринимательство одна из важных структурных составляющих современной рыночной экономики, которое является основой существования среднего класса, формирующего костяк современного общества. В российской экономике на протяжении его современной рыночной истории малое и среднее предпринимательство не демонстрирует ощутимой положительной динамики, а в последние годы (безусловно, не очень благоприятные для экономики в целом) динамика МСП устойчиво отрицательна. В России на протяжении всей его рыночной истории формируются и реализуются на всех уровнях государственного управления программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства, но не смотря на это процесс развития последних явно пробуксовывает. Перевод акцентов поддержки МСП на региональный и муниципальный уровень с целью в большей степени обеспечить учет высокой степени дифференциации регионов и их потребности конкретного региона в выборе направлений поддержки малого и среднего предпринимательства.
Цель исследования – провести сравнительный анализ региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Сибирском федеральном округе по видам программ, их целям и показателям, критериям, индикаторам, используемым для их результативности.
Материалы и методы исследования
В статье использованы труды российских авторов, работающих над проблемами оценки состояния и развития малого и среднего предпринимательства и применения программно-целевого метода в поддержке последнего, методы анализа и синтеза.
Результаты исследования и их обсуждение
Программно-целевой метод со стороны государства к МСП предполагает выбор четко поставленных целей и конкретизирующих их задач с использованием предварительно разработанных научных концепций, прогнозов и сценариев органами государственной исполнительной (Министерство экономического развития России) и законодательной власти (Государственная Дума, выборные органы в регионах), а также определение конкретных мероприятий по их достижению [1].
Анализ практики применения программно-целевого метода в Российской Федерации за последние 10 лет показывает, что в настоящее время наблюдается тенденция переноса акцентов в решении вопросов поддержки СМСП на региональный и муниципальный уровень.
Действующие программы в регионах Сибирского Федерального округа приведены в таблице 1
Единых требований к целевым программам уровня субъекта РФ федеральным законодательством в настоящее время не установлено. Программы поддержки СМСП бывают федеральными и региональные.
Общая направленность программ – создание благоприятных условий для развития предпринимательства посредством предоставления субъектам предпринимательства финансовой и нефинансовой поддержки. Реализация региональных программ развития предпринимательства осуществляется за счет выделенных из федерального бюджета средств. На мероприятия региональных программ между регионами на конкурсной основе и на условиях софинансирования распределяются субсидии за счет средств федерального бюджета [2].
Региональные программы
Подпрограммы
Проекты
1ЯТИЯ
Относительно обособленная совокупность мероприятий, обеспечивающих осуществление отдельно взятой цели программы
Система документов (информационных, финансовых, организационно-правовых), необходимых для осуществления комплекса действий, обеспечивающих достижение определенных целен
Представляют деятельность, являющуюся средством решения сформулированных задач
Элементы региональных программ поддержки МСП
Программы региональной поддержки МСП в СФО
По данным Министерства экономического развития, средний уровень софинан-сирования из федерального бюджета составляет 70 %. Фактический уровень софинан-сирования зависит от индекса бюджетной обеспеченности субъектов РФ, который ежегодно рассчитывается Министерством финансов [3]. Большая часть регионов получают софинансирование из расчета 4 рубля средств федерального бюджета на 1 рубль средств регионального бюджета. Данные
средства направляются на финансовую поддержку в форме субсидий субъектам предпринимательства и поддержку в форме создания и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства. В среднем по программам около 60 % средств относятся к субсидиям предпринимателям, а 40 % – инфраструктуре поддержки [4].
Из федерального бюджета финансируются только приоритетные направления государственной поддержки предпринима-
Таблица 2
|
Регион |
Название программы |
|
Алтайский край |
Государственная программа Алтайского края «Поддержки развития малого и среднего предпринимательств в Ал тайском крае» на 2014 – 2020 годы |
|
Республика Алтай |
Государственная программа Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства» (с изменениями на 25 мая 2020 года) |
|
Красноярский край |
Государственная программа Красноярского края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства» |
|
Забайкальский край |
Государственная программа Забайкальского края «Экономическое развитие» (с изменениями на 24 июля 2020 года) |
|
Республика Тыва |
Государственная программа Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 – 2024 годы». |
|
Республика Бурятия |
Государственной программы Республики Бурятия «Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли» (с изменениями на 20 августа 2020 года) |
|
Республика Хакасия |
Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» |
|
Новосибирская область |
Государственная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2017 – 2022гг. в Новосибирской области» |
|
Кемеровская область |
Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области – Кузбасса» на 2014 – 2024 годы. |
|
Иркутская область |
Государственная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2019-2024 годы. |
|
Томская область |
Государственная программа «Развитие предпринимательства в Томской области» (с изменениями на 24 июля 2020 года) |
|
Омская область |
Долгосрочная целевая программа Омской области «Развитие экономического потенциала Омской области» (2020-2024 годы) |
Примечание: составлено авторами по [5].
Таблица 3
|
Цели |
Формулировка целей региональных программ |
Регион СФО |
|
Создание благоприятных условий для развития МСП на территории региона |
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития МСП |
Алтайский край, Забайкальский край, Кемеровская область, Красноярский край, Новосибирская область, Республика Тыва, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Хакасия, Томская область |
|
Обеспечение условий интенсивного роста МСП |
||
|
Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса |
||
|
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику региона, ведения предпринимательской деятельности и повышения инновационной активности бизнеса |
||
|
Обеспечение развития СМСП |
||
|
Развитие МСП как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения |
||
|
Содействие развитию экономического потенциала республики через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
||
|
Высокий уровень развития предпринимательства |
||
|
Создание благоприятных условий для устойчивого развития СМСП |
||
|
Социально-экономическое развитие субъекта РФ |
Создание условий для устойчивого роста экономики |
Забайкальский край, Омская область, Республика Хакасия, Республика Алтай |
|
Развитие конкурентных рынков на территории |
||
|
Содействие развитию экономического потенциала |
||
|
Создание условий для экономического развития региона |
||
|
Обеспечение занятости субъекта РФ |
Использование потенциала СМСП для создания дополнительных рабочих мест |
Республика Тыва, Республика Бурятия |
|
Развитие СМСП как основного фактора обеспечения занятости |
||
|
Эффективное государственное управление |
Повышение эффективности государственной поддержки приоритетных направлений развития экономики |
Иркутская область, Кемеровская область |
|
Обеспечение роста эффективности государственного управления в сфере развития малого и среднего предпринимательства |
||
|
Конкурентоспособность СМСП |
Содействие инвестиционному развитию, повышению конкурентоспособности СМСП на внутреннем, межрегиональном и международном рынках |
Республика Тыва, Иркутская область, Республика Бурятия, |
|
Повышение темпов и обеспечение устойчивого развития МСП и роста их конкурентоспособности |
||
|
Создание условий для повышения конкурентоспособности МСП |
||
|
Удовлетворение местных потребностей населения |
Создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах торговли, общественного питания, бытовых услугах |
Забайкальский край, Республика Бурятия, Республика Тыва |
|
Развитие МСП как основного фактора повышения реального уровня благосостояния населения |
||
|
Создание условий, обеспечивающих развитие местного производства товаров и услуг |
Примечание: составлено авторами по [5].
тельства, перечень которых утверждает Минэкономразвития на основании собираемых ежегодно предложений от регионов.
Начиная с 2010 года перечень приоритетных направлений пополнился мероприятиями по содействию развитию инновационного предпринимательства и производственных компаний.
Элементами региональных программ являются подпрограммы, проекты и мероприятия (рисунок).
Рассмотрим региональные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на примере Сибирского федерального округа. Название программ по регионам СФО приведены в таблице 2.
Систематизация целей региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Сибирском федеральном округе
я У S у к© я
х у
§ в в в о. в
в
р
a
в
2 о У У S в X ^
В
о в я в
х
У
S
X я у
)я' 5
X
)Я я X
те н
2 § 5^
И и
>я
У У
)Я
X я у
к
о те у X о S о
У я н У
X я у
к
те я
X
X я у
к
о в
в те в н в
X я
я
У
X о
2 о я х §
В У[
X О
В 0
о
р
р
§ §
В
из У о в о в в р.
о
X У 3 о в
о е и
Я © Я
У У X )Я
>я
X я у
к
«
ч
X © а я X ©
S
S
е
О
§
X
те я
X
X
SX
О те у
о
5 *
С
х
У
S
и 5
С О
8 л ч о
я
У я
я у
к
У о
У
я
У я
У о
У
я
X
е
“ я
о
X
)Я я X
У У X )Я
О
§
X
X я у
к
О
§
X
)Я У У X
X
)Я я X
я
к
5 О те у
си X
Я S
>я
X в
У в в в" в
в
X о к
У я У
U К я У я С К § У 2
«
ч
я в
я о я
я
X © а 3 а а
В С
я у
о
X о и
У я У
.5 s г О )Я я
У о сищ X ^
)Я я X о
)Я
)Я
у
X
)Я я X
те я
X у X
и
X 5 я я
о р. я
я
о я м
о
У я У
у я си ко г Я )Я V
У о
у о
X )Я
Я 5
Я )Я о Я
те я н те
с g s 8
Я
р.5
я у я
о
X у я о )Я
S
X я У о
У У X )Я
>я
у
у" |
X
)Я я X о
)Я
у
)Я о У
Я
м о
к
у
Я
м о
о
и
X 5 я я
X 5 я я у у я я Я" я
X 5 я я у
я у: о
5 К о
S
X я У о
X 5 я я
я о р. я 8 о
х
о я
о
У я У
я в
я
X
X
О
§
X
я ко я о о м о К
)Я о У
Я
S
>К
У
X я у
к
те я
)Я о У
X я я в
я
X я я в
я
м о
X я я в
я
У я я о
У
Я
8 я я н о
8 я я н о
Я
Я
8 я я н о
я о о я м я
S У я х
м о
X я я В о Я
о я м
§
У
я я о У я
У
я^С
5 и
X о и
X 5 я я
о р. я я я
о я я о У о я У
)Я о я
У о о я я
о я я о У о я У
)Я о я
У о о я я
)Я я
я я
я
о я
)Я я н те я р. я
Я
У я S о я
8 я я н о
о S
я
X 5 я я
я
я
X
§5
)Я о У
те я я о
У
я я
8 У я
у о § X о S .о
>я
X
)Я я X о
)Я
X
те я
Я
о я я о У о я У
)Я
<о о
К
У о я
У
о
>я
X
)Я я X
те о я
я я
я у
о я
к
и
о
в
>я
X
)Я я X
У У X )Я
X
)Я я X
У У X )Я
к
>я
X
)Я я X
О
§
X
я ко я о о м о к
>я
X
)Я я X о
)Я
я
У я
и
X 5 я я о У о У м я р. я
У
X
)Я я X
те о я
У У X )Я
>я
X
)Я я X о
)Я
8 я я У о
я
X
У
>я
X
)Я я X
те о я
S
)Я я Я" я
Я я
X
5 я
те я
5 О те у
о
S
*
g о я
X У X
У X я у
к
о я я о У о я У
)Я о я
У о о я я
я
У я У
2 о я я
X о я о
о я я о У о я У те у я У о о я я
У о
У
я у я
S
X я У о
о о
чЗ
я
У о
У
К
о х
и
я о я
X 5 я я о Я
S
X я У о
С о 5 cd Я
X
те я
X
те я
те у о
X я S о я
X о
о
У я У
У о я У
о р. я р. я
У я
У
о
я я у X
)Я о я м о я о о
)Я я Я" я
я я
У
S о
<0 о
и
X
8.5
я в
я
X
X я" У
X о и
я у я
у
я я у
)Я о я м о я о о
я м
S о ^ к0 о
S
^ к0 о
)Я 5 я X
У
5 О
я
С си m
X
)Я я Я" я
)Я я Я" я
я я
S
^ к0 о
о я м я
Й
я я о я Я" я
м ^
я и
я я У о я о
те я я
о р. я о я у я
Я у
S
X 5 я я о У о У м я р. я
^ к0 о
я я
У S о
<0 о о я я о У я У
ч ее
S Я 4> N ч
в
|
о е U Я о Я Си |
х g § ж' X си 3 х о эЯ . Я эЯ X X О н X л * S ср ч m S' S ’S О и Я Л д X У й ЭЯ *О Я ее В Я л v □ х у |
<6 О у 3 £ эя" X Я < я © си <§ о X X о н О у |
эЯ Рн ЭЯ я X X у X эЯ ко СО |
эЯ & ЭЯ X X у X ЭЯ ко со |
Я н & И сЗ я < я © си эя" н <с сЗ X я < я © си |
<§ о X си ко С |
я X X я < я © си эя" х4 ЭЯ я X эЯ ё с |
3 О эя" & ЭЯ X у ЭЯ ко со <§ о § ^к§ ° X К о |
X <§ о X си © 3 13 <§ о н X си К |
& И X < я © си |
эЯ х4 ЭЯ си 5" |
ЭЯ & эЯ Я эЯ с |
X н У кО X си я ко я X К эя" х4 ЭЯ я X X У X ЭЯ ко со |
ЭЯ си X ЭЯ я X X X эЯ кО со сВ X еЗ X я < я © си |
X еЗ X я < я © си |
X я < я © си X еЗ я я © си эя" & эЯ Я X у о s ЭЯ О С X |
У X X X < я © си |
ЭЯ х4 ЭЯ я X ЭЯ 8 с |
X еЗ X я < я © си |
|
эВ © я я © я я © 2 © е |
К си m 3 кО О 3 В ко о К 5 3 Я Я си я у © си я ЭЯ я я © у © х си я я" я Я" X у си я Г^ |
3 © ИЗ ко о 3 В ко о х С 5 3 Я Я си у © си я ЭЯ © у © х я си я я" Я" 5 си я у у s С РиРн с т |
С си СО 3 © ко о н си 3 я 3 © © х у © я у © си и |
2 х & X S © Я" X 3 3 х о х с си т 3 © ИЗ ко о о 8 © я си §2 в ® |
си ч си у 3 си у 3 С 5 и сЗ м н ч м я си я 2 я я © м н ко о &4 н X я я © си о 3 © ко О |
си X 3 у “ ей 8 2 [§ о <О о w S S s g О ее Д ч 8 s 1О " О S X ко §8 я & ^ Н >< о X ей К 1О § о н си ко |
си у 3 си ч си у 3 К 5 © ^ о си ко о |
X 3 3 о X К я С 5 " ч „ я х С :д 5 в я н ей X ^ ч си о с t О b 5 § 2 о CUkO io « ° ^ о Д о © си я" |
© 3 X хХг си С 5 эЯ 3 3 ч X я си я к ко я' ^ я я Я" У я s о си о 5 |
© У си X с К я С X 5 У У 3 X 5 эЯ 3 5 X я си я у" о X ^ ст у ^н н ri Ри о ^ О s |
6 си я 3 в X 3 Й ко си ко о У X в 2 3 С 5 3 о 5 О У си 3 О о н у ° у: с 8 |
я ко си о 5 в Й У я эЯ ко §н ЭЯ © У я ж ч у CU о В В и У ° 8 х С £з |
ей н у1 я я © У © я 1 У я у" X X 8 кО 3 © ко о си |
ей 3 н ей у1 я я © У © я 1 У я я У X 2 си н ЭЯ я У я я си н си ко © я я © У я У © |
ей я У 3 я" У X 2 си н ЭЯ X н я о н си ко © я я © У я У © |
кО о о © 1 ко эЯ 3 X си У У X с 5 и эЯ g 5 & >>эЯ С о X У 1 ° 18 ”5 о © |
ЭЯ ЭЯ4 !<§ ^^ О О о g я X О У о 2 $ >s у д 5 я я х © X У о Я сэ. ^§ С о « У S g ко X ° У н о о X си у |
У ко эЯ я я X си я У я У я 8 X с 5 и о ЭЯ Я Я © У я ^ я X X у я 3 © ко О |
У эЯ 8 О X У © Я си У © си я о X си ко о я X 2 У я У © У ^ я 3 ко о я 5 © X Я Я з Я |
|
эЯ я © я 3 |
я ^о ^§и я о к "so § S S се 5 о * * « Н Т V Й о ч © Л ч Н л сЗ У Ь g X g Сот |
А О 1 н С 2 о ч >> у Н В s Д 3 о О ч У н о д о 3 Й и о 2 п 2 ® о § 2 ч в О о д С в « Ри |
|||||||||||||||||
у к© я
S я я т я © я о
|
о е U я CU |
х У у 3 13 эя" у X =я >к я я * х ЭЯ У Я У кО я я о со я о Я V4 у^ ЭЯ Ц я я X у 2 ко эЯ О н 5 с 9 |
эя & эЯ Я у я у эя" ^ я < я у у |
X У кО о X У я ко я х К |
эЯ х4 эя X У я эЯ кО со |
X <§ о X X Рн 13 |
2 * о о & 8 эЯ у Я кО X о 10 § « Ри 8 1<§ га ^ §х ЭД X х я о я &К< ’§ =§ 5 и CU о О X Си эя § я S 5 х гга <н о Н |
эЯ & эя я ЭЯ <С |
эя & эя X У эя ко со |
эЯ & эя о У о У |
X о У кО о о У ко о X К |
я X еЗ я < я о У У |
У о я X < я о У У |
эЯ У эя X о X У я эЯ кО со |
X о <§ о X о 3 £ |
|
5 Я © © е |
у у у у я 2 я у х У ^ о я У У я С 5 и я у У |
я Я д' ^ га л к - V Q С Я s о ° а 5 с в О 2 | 2 я Ри В я <о 5 о о я Я й 8 3 га 8 у Я © в s в <О И <о га У И Й" яЗ ч*5 ty у s о 2эя о у я п О Я g е у 5^6 ^ ^ д у 5 у о у Я У ^ „ Й R я с S S Й и &а и я к § Я га П. н а |
X ■ х Б Ри 2 Я & У С 8 2 Я q" х s S 2 га о ^ « 5 ^ 2 я я м н с н 2 я © кр д 3 ?0 Я _ u © у ЭЯ Н >2 У кО © У я н R С- я >> X | 8 5 § s * Ри S я я га ч 3 ° п ° Я s X С У X X >> ОЗУ Я я О “ X К о У -м у й Я g я га Я я я В S 4 Н о д я а я s |
я Рн у: 5 я ЭЯ X У Я" я S я эя CU о 3 S я © X н н я х О У © н Я У К К X Д я S Ри^ о У э ^ эЯ 2 X о у у У 3 |
я 2 8 Ри О У :К 5 о Ч ё gn^ га а у х Щ У у Н р. 2 Я х 5 X д Я о ? X ЭД 2 О С у Йод 2 © у У я У У о ^ О О ° © д 2 я 9 У н « У о S н 2 5 ° Ёс к 2 О 4 я , га 1 Ри 3 С 81 О 9 "S' ^ u s О га о О^О Я « X НДР о „:Я я с я я О о 5 & о ^ д ЙОН |
X 3 я я я У X я я я X 3 я X у я си 8 я си си X о X X я в У 8 X я я си я У си я 8 £ ^ X |
X К га -Я s я 3 2 S S ц У Я X g § S х 2 з 5 я 8 S Рн ён« н У я я си н си я © Я X 2 « о о о я и X X Д у эя о я У X д )Д о g I g S 2 S У I § У Урд. о У X X я Ноя 2 О S у н я я о у У у о О У У X X о |
я & о ко о 3 в ко о X у' ко У о у У У я >» х , о н н о X У га 2 § | к В о ” >К §И я о 5 й ^ я |
я X X я о я С О 5 о ^ О н" ко У х" & X н X 3 У X я 3 У ко о н н С £ |
си У У 3 я 3 У У я я 3 У У я У 3 У X я X 2 га” Ри га С S м U я х н с о Я 8 S я § 3 S ^ я |
6 У X У я 5 5 а У 3 У У я у1 У У У ко о я X X X 3 га £ о я я у у я >> И |
Я я У Я о У я У X У н X X У X о У в У о эя" У я я я У о я о У X о X У У У 3 я 5 Я" га g С я |
X у я У я 3 я X 3 У X о У У 2 3 X о У X g & о У У X У У X я ^ я |
я X о X у У У У X о X У У Й У У У У я X в . ®х я « о И я V )Д У у У В 2- “ У д 8 Си о |
|
5 Я 3 |
у эя £ я я У У Й ^ я Й О М К £ о S | § 8 8 га ^ и н S О У У С у я о |
д' я а 5 в га 2 &2 я * * 3 w Я О я н 5 s X Н ^ Г, у о и о д 2 С я О |
я я эя X У У О s У g Й у Й га * я С я |
|||||||||||
о к я 3
о
о я у у
о
я я я
У у 3 я У с
В настоящее время регионы могут подать заявку на любые востребованные в регионе направления из утвержденного Минэ-кономразвитием списка.
У регионов есть возможность заявить и не включенные в список приоритетные для них направления, но в таком случае финансировать их реализацию будут из собственных бюджетов.
Региональные целевые программы вводятся нормативными правовыми актами субъекта РФ.
Основные цели региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Сибирском федеральном округе представлены в таблице 3. К сожалению, в проанализированных программах сформулированные цели практически не учитывают ни специфики, ни текущего состояния экономики территории, носят общий характер, в результате ключевая составляющая программно-целевого метода целеполагание в данных программах практически не реализована.
Для объективной оценки достижения целей, выполнения основных задач и ключевых мероприятий в целевых программах определяются целевые индикаторы и показатели, указанные в таблице 4.
Анализ информации, представленной в таблице 4, позволяет увидеть, что показатели и индикаторы достижения главной цели, характеризующие результативность программы в целом и отдельных ее составляющих в большей части регионов являются показателями абсолютными, что крайне не корректно при определении результата.
По задачам и мероприятиям программы не содержат показателей результативности (за исключением программы Томской области, содержащей индикаторы по задачам), по мероприятиям есть только значения объемов финансирования, детализированные по этапам (годам) реализации программы. Две программы содержат качественные индикаторы и показатели (Томская область, Забайкальский край).
Заключение
Проведенный нами анализ позволяет выделить ряд проблем в применении программно-целевого метода в организации на региональном уровне поддержки малого и среднего предпринимательства в Сибирском федеральном округе: слабый учет специфики сложившейся структуры экономики региона, как следствие расплывчатые цели программ; множественные и в большинстве программ абсолютные показатели и индикаторы достижения целей, с использованием которых невозможно оценить результативность (эффективность) программы; результативность мероприятий оценивается по выполнению плана финансирования. В результате в программах не закладывается возможность эффективного текущего управления.
Список литературы Сравнительный анализ региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в СФО
- Решитова А.А. Анализ развития малого предпринимательства // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, июнь 2016 г.). Москва: Буки-Веди, 2016. С. 26-28.
- Красюк Ю.В. Инструменты государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих экспортную деятельность: российский и зарубежный опыт // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. Том 9. № 1B. С. 864-879.
- Окрепилов Т.Р., Мкртчан Т.Р. Методические подходы формирования интегрального показателя благонадежности предприятия // Инновации. 2018. № 10 (240).
- Левченко К.А., Епанчинцев В.Ю. Государственная поддержка развития малого предпринимательства в Российской Федерации // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ. 2018. №1 (12).
- Российская Федерация. Региональные нормативные акты. URL: http://rdocs.cntd.ru (дата обращения: 09.09.2022).
