Тенденции и перспективы демографического развития города Вологды до 2030 года

Автор: Кондакова Наталья Александровна, Калачикова Ольга Николаевна

Журнал: Социальное пространство @socialarea

Рубрика: Мониторинг перемен

Статья в выпуске: 2 т.6, 2020 года.

Бесплатный доступ

Важное значение для планирования социально-экономического развития территории и разработки эффективной демографической политики имеет демографический прогноз. Данный инструмент позволяет предвидеть изменение численности, половозрастной и семейной структуры, качественных характеристик населения, основных параметров его движения в рамках разных сценариев развития ситуации с учетом управленческого воздействия. Областная столица Вологодской области - г. Вологда - как и другие территории, в качестве важной задачи развития ставит сохранение благоприятной демографической ситуации. Цель статьи - построение прогноза численности населения города Вологды до 2030 года. Проведена оценка демографического развития города Вологды в сравнении со среднеобластными показателями, построены наиболее вероятные прогнозы изменения численности населения города до 2030 года. Прогноз выполнен с применением метода передвижки возрастов с учетом вероятности дожития каждой возрастной группы до «следующей», старшей, в четырех вариантах (инерционный сценарий, сценарии повышения рождаемости, снижения смертности, сценарий оптимизации управления). В каждом из них учитывались возможные изменения в показателях рождаемости, смертностии миграции. Демографические перспективы города свидетельствуют о сохранении негативных тенденций, касающихся численности населения в среднесрочной перспективе. Преломление ситуации может быть достигнуто только за счет увеличения детности семей, то есть изменения модели рождаемости. Результаты проведенного исследования обладают практической значимостью и могут быть использованы при разработке конкретных мер демографической политики в городе Вологде и стратегическом планировании его развития.

Еще

Демографический прогноз, население, рождаемость, смертность, демографическое развитие, муниципальное образование

Короткий адрес: https://sciup.org/147224879

IDR: 147224879   |   DOI: 10.15838/sa.2020.2.24.5

Текст научной статьи Тенденции и перспективы демографического развития города Вологды до 2030 года

Демографический потенциал представляет собой человеческие ресурсы (население) со всеми присущими им качествами и свойствами, определенными возможностями социально-экономического развития. Численность, основные демографические и качественные характеристики населения в значительной степени определяют экономическое и социальное развитие страны, региона, города.

Поддержание необходимой численности населения территории, а также его качества и структуры осуществляется посредством реализации демографической политики. Современная демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья людей и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране 1 . Демографические прогнозы численности населения помогают в разработке и внедрении соответствующих мер, в том числе для приблизительной оценки последствий их реализации.

Под демографическим прогнозом понимают научно обоснованное предвидение будущей демографической ситуации (численности, половозрастной и семейной структуры населения, его качественных характеристик) и основных параметров движения населения (рождаемости, смертности, миграции) [1].

Деятельность по прогнозированию динамики численности и структуры населения, а также численности и структуры семей, отдельных демографических процессов составляет важнейшую часть общей деятельности международных, государственных и неправительственных организаций, учреждений и научных институтов [2].

В демографических прогнозах основополагающую роль играют принимаемые предпосылки. В качестве их объекта выступают будущее развитие плодовитости, изменение уровня смертности и миграции. По существу, прогноз сводится к выбору тех или иных предпосылок, причем они не должны иметь однозначный характер. Например, возможен подход, предусматривающий три варианта прогноза:

  • 1)    при условии сохранения существующих тенденций в уровне воспроизводства населения;

  • 2)    основанный на предположении изменения в уровне рождаемости и смертности при существующих тенденциях миграционных процессов;

  • 3)    основанный на предположении изменения в уровне рождаемости и смертности и миграции, обусловленных социально-экономическим развитием района.

В демографии различают краткосрочные (до 5 лет), среднесрочные (в пределах длины одного поколения, т. е. до 25–30 лет) и долгосрочные (30 и более лет) прогнозы. В территориальном аспекте демографические прогнозы подразделяются на три вида: глобальные, общегосударственные и региональные.

Таблица 1. Прогноз численности населения России на 2025–2050 гг. по прогнозам ООН (пересмотр 2017 года) и Росстата, тыс. чел.

Год 2025 2030 2035 2040 2045 2050 ООН (2017 год) 142607 140543 138076 135837 134127 132731 Росстат, вариант прогноза Низкий 144479 141224,9 137486,5 133751 130267,7 127099,7 Средний 146666 146053,6 145838,8 146418,2 147780 149509,6 Высокий 150104,9 152745 156249,3 160934,2 166516,2 172446,8 Источник: Демографический ежегодник России – 2017: стат. сб. М.: Росстат, 2017. URL: B17_16/ (дата обращения 03.03.2020); World population prospects: The 2017 revision. Vol. II: Demographic Profiles. New York, United Nations, 2017. 848 p.

Например, для оценки перспектив демографического развития России используются прогнозы как зарубежных организаций, так и выполненные Росстатом и российскими научными учреждениями. В свою очередь, прогнозы населения мира и отдельных стран готовят международные научные организации и национальные статистические ведомства, такие как:

  • 1)    Отдел народонаселения (Population Division) Департамента социальноэкономических проблем Организации Объединенных Наций (United Nations Department of Economic and Social Affairs);

  • 2)    Бюро Цензов США (US Census Bureau);

  • 3)    Международный институт прикладного системного анализа (IIASA);

  • 4)    Бюро данных о народонаселении (Population Reference Bureau);

  • 5)    Венский институт демографии (Vienna Institute of Demography);

  • 6)    Мировой банк (World Bank) и др.

Росстат осуществляет расчет трех вариантов прогноза с учетом различных гипотез относительно будущих тенденций рождаемости, смертности и миграции (низкий, средний и высокий; табл. 1 ). Низкий вариант прогноза основан на экстраполяции существующих демографических тенденций, высокий вариант является нормативным и ориентирован на достижение целей, определенных в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до

2025 года. Средний вариант прогноза считается наиболее реалистичным, в нем учтены сложившиеся демографические тенденции и принимаемые меры демографической по-литики2.

Россия, являясь самым большим по территории государством в мире, на сегодняшний день состоит из девяти федеральных округов. За средними по стране значениями показателей, характеризующими демографическое развитие, скрываются значительные региональные различия, поэтому при разработке программ, в первую очередь социально-экономического развития, необходимо иметь полную и правдивую информацию о демографической ситуации в каждом конкретном регионе. Следует учитывать тенденции не только, например, по региону или области в целом, но и в разрезе каждого муниципального образования. В современном мире города конкурируют прежде всего за людей, за их компетенции и способности. В связи с этим важнейшим условием высокого уровня конкурентоспособности городов является умение «выращивать», привлекать и удерживать высококвалифицированные кадры, способные генерировать инновации в различных сферах деятельности. В то же время молодое поколение стремится в многогранные и динамичные города, дающие множество возможностей для самореализации и саморазвития, успешной работы и хорошего отдыха, и чем успешнее развивается

Таблица 2. Численность населения Вологодской области и г. Вологды в 2000–2019 гг. (на начало года), тыс. чел.

Территория

Год

2019 год к 2000 году, %

2000

2005

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Вологодская область

1319,2

1235,4

1201,2

1198,5

1196,2

1193,4

1191

1189,3

1187,7

1183,9

1176,7

1167,7

88,5

г. Вологда

308,8

294,8

310,0

312,4

314,9

316,6

319,4

320,0

320,6

320,7

319,8

319,3

103,3

Источник: Демографический ежегодник Вологодской области за 2000–2019 гг.

город, тем большими темпами растет численность его населения3. Позиция городской администрации, ее усилия – важнейший фактор демографического поведения населения, которое при имеющихся структурных предпосылках является главным предметом регулирования. Стратегия развития города Вологды предусматривает сохранение численности населения путем естественного прироста и повышения миграционной привлекательности, реализуя задачи по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми.

Цель статьи – построить прогноз численности населения города Вологды4 до 2030 года по различным вариантам развития демографической ситуации.

Полученные в работе результаты предназначены для анализа возможных траекторий изменения численности населения города, что может стать основой для корректировки демографической политики.

Демографическое развитие

Демографическую ситуацию характеризуют, прежде всего, изменения таких процессов, как рождаемость, смертность и миграция. С одной стороны, их детерминанты инерционны, что необходимо учитывать при принятии решений, с другой стороны, они являются своеобразным отражением проводимой органами власти социальноэкономической политики.

В целом ситуация в городе выглядит относительно более благоприятной на фоне региона. На 2019 год численность населения г. Вологды составляла 319,3 тыс. человек – 27,3% населения Вологодской области. За период с 2000 по 2019 год численность постоянного населения области сократилась на 12% (или 151,5 тыс. чел.), города - выросла на 3% (с 308,8 до 319,3 тыс. чел.; табл. 2 ). В то же время, начиная с 2015 года в области и в Вологде наблюдается заметное снижение численности жителей.

С 2000 по 2018 год общий коэффициент смертности в городе Вологде был меньше среднеобластного уровня (рис. 1) , а общий коэффициент рождаемости начиная с 2014 года – стабильно выше областного (рис. 2). Следует отметить, что за последние четыре года в Вологде наблюдается снижение как общего, так и суммарного коэффициентов рождаемости. Последний в 2019 году составил 1,68 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста.

Абсолютные показатели (рис. 3) числа родившихся и умерших также свидетельствуют о снижении смертности и рождаемости с 2016–2017 гг.

Одной из важных причин, обусловивших снижение уровня рождаемости, стала трансформация репродуктивного поведения населения, выражающаяся, в частности, в откладывании рождений. В среднем возраст матери при рождении первенца с 1990-х гг.

Рис. 1. Общий коэффициент смертности, на 1 тыс. чел. населения, промилле

Рис. 2. Общий коэффициент рождаемости, на 1 тыс. чел. населения, промилле

увеличился на 8 лет (с 19 до 27 лет) [3]. Возрастные коэффициенты рождаемости, рассчитанные для жительниц города Вологды, также подтверждают данную тенденцию: пик рождений приходится на женщин в возрасте 28–30 лет (табл. 3).

Значимым фактором, оказывающим влияние на численность и состав населения, является миграция. В 2018 году (как и в последние несколько лет) фиксируется от- рицательное сальдо миграции. Анализ свидетельствует об ухудшении половозрастной структуры населения города вследствие миграционного обмена. В 2018 году среди мигрантов в областном городе несколько выше представленность женщин (52%; табл. 4). Большая часть уезжающих женщин находится в возрасте от 20 до 24 лет (46% от всех мигрантов среди женщин), мужчин – от 30 до 39 лет (33% от всех мигрантов среди муж-

---о  Вологодская область (родилось)               --о  Вологодская область (умерло)

---о  г. Вологда (родилось)                          --о  г. Вологда (умерло)

Рис. 3. Рождаемость и смертность населения Вологодской области и г. Вологды за 2000–2018 гг., чел.

Таблица 3. Возрастная рождаемость населения г. Вологды, 2018 год

Возраст женщины, лет Возрастной коэффициент рождаемости Возраст женщины, лет Возрастной коэффициент рождаемости Возраст женщины, лет Возрастной коэффициент рождаемости 15 1,3 26 87,6 37 42,4 16 2,0 27 87,1 38 35,0 17 3,4 28 92,9 39 23,6 18 13,7 29 95,9 40 21,0 19 30,2 30 96,3 41 11,0 20 35,3 31 85,8 42 8,2 21 64,9 32 82,0 43 4,1 22 75,4 33 71,1 44 2,1 23 82,3 34 64,1 45 1,9 24 75,6 35 60,5 – – 25 99,6 36 44,9 – – Рассчитано по: данные Вологдастата. чин). Высока доля уезжающих мужчин и в возрасте 20–24 лет – 30%. Таким образом, можно наблюдать сокращение населения не только в трудоспособном возрасте, но и активном репродуктивном, что не может не сказаться на рождаемости населения.

Демографический прогноз численности населения

Для оценки динамики структуры и численности населения города Вологды до 2030 года были построены наиболее вероятные прогнозы (методом передвижки возрастов

Таблица 4. Распределение мигрантов по полу и возрастным группам в г. Вологде, 2018 год, чел.

Число прибывших Число выбывших Миграционный прирост/отток мужчины и женщины мужчины женщины мужчины и женщины мужчины женщины мужчины и женщины мужчины женщины Всего мигрантов, в том числе в возрасте, лет 6016 2529 3487 7024 3012 4012 -1008 -483 -525 0–5 607 297 310 604 288 316 3 9 -6 6–13 551 269 282 581 277 304 -30 -8 -22 14–17 303 157 146 239 114 125 64 43 21 18–19 402 186 216 644 249 395 -242 -63 -179 20–24 750 301 449 1136 446 690 -386 -145 -241 25–29 823 288 535 783 303 480 40 -15 55 30–39 1221 467 754 1439 624 815 -218 -157 -61 40–49 452 213 239 641 318 323 -189 -105 -84 50–54 175 80 95 248 111 137 -73 -31 -42 55–59 188 81 107 246 115 131 -58 -34 -24 60–64 191 77 114 175 77 98 16 0 16 65 лет и более 353 113 240 288 90 198 65 23 42 Источник: данные Вологдастата. с учетом вероятности дожития5 каждой возрастной группы до следующей старшей).

Прогноз выполнен в четырех вариантах (инерционный сценарий, повышения рождаемости, снижения смертности, сценарий оптимизации управления). В каждом из них учитывались возможные изменения в показателях рождаемости, смертности и миграции. Брачность и разводимость населения, а также социально-экономические факторы (например, доходы, уровень образования, жилищная обеспеченность и др.) в явном виде не рассматривались. Можно предположить, что их влияние отражено в количестве рождений и смертей жителей города Вологды.

Сценарий неизменного режима воспроизводства (инерционный)

Инерционный сценарий предполагает сохранение основных показателей естественного движения населения – рождаемости и смертности – в период прогнозирования (2020–2030 гг.) на уровне 2019 года (базовый год прогноза).

На 01.01.2019 суммарный коэффициент рождаемости в г. Вологде составил 1,68 ребенка (0,848 – для мальчиков, 0,834 – для девочек). Количество женщин репродуктивного возраста - 84013 чел. (26,3% от всей численности населения города). Предположим, что в течение всего прогнозируемого

5 Вероятность дожития до возраста x + 1 тех, кто достиг возраста x лет, рассчитывалась по формуле:

Р х =

^ х d x

I

х

где: p x – вероятность дожития до возраста x + 1 тех, кто достиг возраста x лет;

  • l x – количество человек возраста x ;

  • d x – количество умерших данного возраста за год.

Для лиц, входящих в возрастные группы до года, от 1 до 4, от 5 до 9, …, от 65 до 69, 70 лет и старше, рассчитали вероятность дожить до возраста 1 год, от 2 до 5 лет, от 6 до 10 лет, …, от 66 до 70 лет, 71 год и старше соот-

ветственно.

периода, т. е. до 2030 года, эти показатели не изменятся, будут иметь место текущие показатели вероятности дожития, а миграционная убыль населения составит 0,35% (по данным статистики за 2016–2018 гг.).

Исходя из этого, можно предположить, что численность населения г. Вологды будет неуклонно сокращаться (в среднем на 236 чел. ежегодно; табл. 5 ) и снизится к 2030 году до 316610 чел. (на 2660 чел. меньше, чем в 2019 году).

Ситуация, складывающаяся таким образом, с одной стороны, обусловлена тем, что репродуктивного возраста достигли малочисленные контингенты, родившиеся в 1990-х гг., а в возрастные группы, для которых характерен относительно высокий уровень смертности, входит население, родившееся в послевоенные годы, с другой стороны, за последние три года (2016–2018 гг.) миграционная убыль составляет более 1000 чел. в год. Вызванные этими процессами структурные факторы обусловят заметное снижение общего показателя рождаемости (снижение к 2030 году до 12‰) и более быстрый рост общего показателя смертности (14,1 в 2030 году).

Сценарий увеличения рождаемости

Сценарии «увеличения рождаемости» и «снижения смертности» представляют собой «краткие» варианты сценария оптимизации управления. Меры демографической поли- тики реализуются в них только по одному из направлений – либо уменьшения смертности, либо увеличения рождаемости. Значение одного из показателей на протяжении всего периода прогнозирования остается статичным – на уровне 2019 года, а другого – равномерно изменяется теми же темпами, что и в «полном» варианте прогноза. Это позволяет получить количественную оценку отдельных демографических мер.

Наиболее заметный скачок суммарного коэффициента рождаемости (СКР) и в Вологодской области, и в г. Вологде пришелся на 2007–2012 гг., что объясняется как воздействием структурных факторов (в активном репродуктивном возрасте в этот период находились многочисленные поколения 1980-х гг. рождения), так и активизацией государственной демографической политики (введением дополнительных мер стимулирования рождаемости, в частности «материнского капитала»). При этом максимальное значение показателя наблюдалось в 2015–2016 гг. - 2 рождения на каждую женщину репродуктивного возраста. С 2016 года видна тенденция снижения показателя (табл. 6).

Ведущими российскими учеными-демографами установлено, что наблюдаемое увеличение рождаемости после 2006 года (введения «материнского капитала») на 92,8% обусловлено повышением возрастных коэффициентов рождаемости и только на 7,2% – благоприятными изменениями в половоз-

Таблица 5. Прогноз численности населения г. Вологды на период до 2030 года (при условии сохранения режима воспроизводства населения 2019 года)

Год

2030 год к 2019 году

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Всего, чел.

319270

319533

319679

319723

319656

319501

319259

318906

318447

317910

317292

316610

-2660

Изменение численности населения за предыдущий год, чел.

-510

263

147

36

-67

-151

-242

-342

-459

-514

-617

-651

КР

12,7

12,6

12,6

12,5

12,4

12,4

12,3

12,2

12,2

12,1

12,0

12,0

КС

11,8

11,8

12,1

12,4

12,6

12,9

13,1

13,3

13,6

13,8

14,0

14,1

ЕП

0,9

0,8

0,5

0,1

-0,2

-0,5

-0,8

-1,1

-1,4

-1,7

-1,9

-2,2

Источник: расчеты авторов.

Таблица 6. Суммарный коэффициент рождаемости

Территория

Год

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Вологодская область

1,84

1,85

1,86

1,92

1,89

1,70

1,62

г. Вологда

1,73

1,71

1,80

2,04

2,04

1,74

1,68

1,68

Источник: расчеты авторов.

Таблица 7. Прогноз численности населения г. Вологды на период до 2030 года при условии увеличения СКР до 1,7 рождений на каждую женщину репродуктивного возраста, чел.

Год 2030 год к 2019 году 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Всего 319270 319575 319765 319852 319828 319717 319518 319207 318790 318295 317719 317078 -2192 Изменение исленности населения за предыдущий год -510 305 190 87 -23 -111 -199 -311 -417 -495 -576 -641 – Источник: расчеты авторов. растной структуре населения [4]. Одновременно с этим доказано, что после введения новых мер демографической политики больший прирост показателей рождаемости происходил именно по вторым и последующим рождениям.

Согласно Посланию Президента Федеральному Собранию от 2019 года, в России с начала 2020 года установлены новые дополнительные меры стимулирования рождаемости и поддержки семей с детьми, в том числе при рождении первого ребенка. В связи с этим, учитывая предыдущий опыт, мы можем предполагать увеличение показателя СКР 6 .

При условии, что показатель СКР увеличится до 1,7 (согласно целевому значению Паспорта национального проекта «Демография» (2019–2024 гг.)), численность населения Вологды в прогнозируемый период будет сокращаться (табл. 7). Общая численность жителей города к 2030 году составит 317078 человек, что на 2129 человек меньше в сравнении с показателем 2019 года (при условии нулевой миграции).

Даже если предположить, что СКР к 2030 году возрастет с 1,68 до двух рождений на каждую женщину репродуктивного воз- раста (как это было в 2015–2016 гг.), будет наблюдаться кратковременное увеличение численности населения (до 2030 года; табл. 8). Однако оно будет постепенно затухать, к 2030 году суммарно составив 5432 человек, или 1,7%.

Сценарий снижения смертности

Руководствуясь целями региональной программы «Развитие детского здравоохранения Вологодской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» на 2019–2024 годы (снижение смертности детей в возрасте 0–17 лет к 2024 году на 7,2%), целевым показателем нацпроекта «Здравоохранение» (снижение смертности населения трудоспособного возраста на 27,8%), целевым показателем нацпроекта «Демография» (снижение смертности населения старше трудоспособного возраста на 4,7%), можно рассчитывать на не такой быстрый спад численности населения г. Вологды, как при инерционном сценарии. Так, согласно данному сценарию к 2030 году численность населения г. Вологды составит 317126 чел., что на 2144 чел.

Таблица 8. Прогноз численности населения г. Вологды на период до 2030 года при условии увеличения СКР до двух рождений на каждую женщину репродуктивного возраста, чел.

Год

2030 год к 2019 году

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Всего

319270

320258

321162

321958

322640

323232

323731

324113

324383

324571

324672

324702

5432

Изменение численности населения за предыдущий год

-510

988

904

796

682

591

499

382

271

188

101

30

Источник: расчеты авторов.

Таблица 9. Прогноз численности населения г. Вологды на период до 2030 года при условии снижения смертности, чел.

Год

2030 год к 2019 году

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Всего

319270

319625

319818

319910

319889

319781

319583

319269

318849

318352

317771

317126

-2144

Изменение численности населения за предыдущий год

-510

355

193

91

-21

-108

-198

-314

-420

-497

-580

-645

Источник: расчеты авторов.

(на 0,67%) меньше, чем в 2019 году (при условии нулевой миграции).

Сценарий оптимизации управления

  • 1.    Сценарий оптимизации управления разработан с учетом одновременного сокращения смертности и увеличения суммарного коэффициента рождаемости.

Прогноз основан на следующих гипотезах:

  • 1)    повышение суммарного коэффициента рождаемости (СКР) до 1,7 (2024 год) и дальнейшее его сохранение до 2030 года;

  • 2)    снижение смертности: детей в возрасте 0–17 лет на 7,2%; населения в трудоспособном возрасте на 27,8%; населения старше трудоспособного возраста на 4,7%;

  • 3)    наличие нулевой миграции;

  • 4)    сохранение повозрастной структуры рождаемости базового года (2019 год).

  • 2.    Сценарий оптимизации управления при условии миграции женщин репродуктивного возраста (15–29 лет) основан на следующих гипотезах:

Согласно сценарию оптимизации управления (табл. 10) , общая численность населения г. Вологды к 2030 году составит 322743 человек, что на 3473 человека (1%) больше в сравнении с показателем 2019 года.

  • 1)    повышение суммарного коэффициента рождаемости (СКР) до 1,7 (2024 год) и дальнейшее его сохранение до 2030 года;

  • 2)    снижение смертности: детей в возрасте 0–17 лет на 7,2%; населения в трудоспособном возрасте на 27,8%; населения старше трудоспособного возраста на 4,7%;

  • 3)    наличие положительной миграции женщин репродуктивного возраста (15– 29 лет) с 2021 года.

Согласно данному сценарию (табл. 11) , общая численность населения г. Вологды к 2030 году составит 324218 человек, что на 4948 человек (1,5%) больше в сравнении с показателем 2019 года (рис. 4) .

При этом разница между сценариями «оптимизации управления» и «оптимизации управления при условии миграции женщин репродуктивного возраста (15–29 лет)» в численности населения на 2030 год будет составлять 1475 человек.

Таблица 10. Прогноз численности населения г. Вологды на период до 2030 года по сценарию оптимизации управления, чел.

Год

2030 год к 2019 году

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Всего

319270

320089

320815

321434

321938

322350

322670

322872

322963

322971

322892

322743

3473

Изменение численности населения за предыдущий год

-510

819

726

618

504

412

320

202

91

8

-79

-149

Источник: расчеты авторов.

Таблица 11. Прогноз численности населения г. Вологды на период до 2030 года по сценарию оптимизации управления при условии миграции женщин репродуктивного возраста (15–29 лет), чел.

Год

2030 год к 2019 году

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Всего

319270

320089

321765

322485

323042

323508

323881

324136

324280

324341

324315

324218

4948

Изменение численности населения за предыдущий год

-510

-819

-1676

-720

-557

-466

-373

-255

-144

-61

26

97

Источник: расчеты авторов.

--о-- Оптимизация управления + миграция женщин репродуктивного возраста --о-- Оптимизация управления

Рис. 4. Сравнение прогнозов численности населения г. Вологды по сценариям оптимизации управления, чел.

Подводя итог, необходимо отметить, что для прироста численности населения необходимо предпринимать меры, направлен- ные на увеличение рождаемости, а именно на рождения вторых и последующих детей (рис. 5).

Увеличение рождаемости до 1,7

--о-- Оптимизация управления

--о--Увеличение рождаемости до 2

--о— Стационарный

Уменьшение смертности

Рис. 5. Прогнозы численности населения г. Вологды по различным сценариям, чел.

--о-- Увеличение рождаемости до1,7

--о-- Увеличение рождаемости до1,9

--о-- Увеличение рождаемости до2,15

--о-- Увеличение рождаемости до 1,8

--о-- Увеличение рождаемости до 2

Рис. 6. Прогнозы численности населения г. Вологды по различным сценариям повышения СКР, чел.

Увеличение возраста рождения первых и последующих детей актуализирует два направления демографической политики: сохранение репродуктивного здоровья, повышение мотивации и стимулирование отказа от откладывания рождений на поздний возраст. При этом новые меры демографической политики, вступившие в силу с 1 января 2020 года, позволяют прогнозировать повышение суммарного коэффициента и по первым рождениям.

Вариативный демографический прогноз изменения численности населения Вологды до 2030 года свидетельствует о снижении численности жителей даже при запланированном росте суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 (рис. 6). Неизбежное уменьшение числа женщин репродуктивного возраста ставит задачу увеличения детно-сти семей.

Полученные результаты свидетельствуют о том, что именно рождаемость населения играет ведущую роль в определении его численности. Самые позитивные тренды, обеспечивающие прекращение депопуляции, дает увеличение показателей рождаемости хотя бы до уровня два ребенка на женщину репродуктивного возраста. При сокращении контингента репродуктивных возрастов рост численности жителей может быть достигнут только за счет увеличения детности семей, что влечет соответствующие меры поддержки семей с детьми, особенно молодых и многодетных. Представляется, что изменение условий для получения семейного капитала будет способствовать реализации репродуктивных намерений молодых людей, и позиция городских властей, ориентированная на создание благоприятной среды для жизни семей с детьми, внесет свой вклад в рост численности населения.

Список литературы Тенденции и перспективы демографического развития города Вологды до 2030 года

  • Прикладное прогнозирование национальной экономики: учеб. пособие / под ред. В.В. Ивантера [и др.]. М.: Экономистъ, 2007. 896 с.
  • Медков В.М. Демография: учебник. М.: ИНФРА-М, 2003. 544 с.
  • Калачикова О.Н., Груздева М.А. Социальная уязвимость семей с детьми в современной России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2019. Т. 12. № 2. С. 147-160. DOI: 10.15838/esc.2019.2.62.9
  • Зверева Н.В., Архангельский В.Н. Предварительные итоги и перспективы современной политики в области рождаемости в России // Федерализм. 2010. № 2. С. 69-84.
Статья научная