Участие служащих в обеспечении антикоррупционно-финансового благополучия государства
Автор: Комахин Б.Н., Прокошин М.С.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Конституционное и административное право
Статья в выпуске: 4 (38), 2017 года.
Бесплатный доступ
Введение: статья посвящена анализу правового регулирования служебной деятельности служащих, их роли в обеспечении антикорупционно-финансового благополучия государства как неотъемлемого элемента его правоохранительной функции. Научный интерес статьи связан с пониманием места финансового правоведения, вопросов законодательного упорядочения антикоррупционных отношений. Показано, как в финансовом правоведении закрепляются статус органов государственного управления финансами, компетенции и характер взаимоотношений их служащих с национальными и международными финансово-правовыми институтами в процессе служебной деятельности. Дан анализ правового регулирования деятельности государственной и муниципальной службы по обеспечению антикоррупционно-финансового благополучия государства посредством борьбы с фикциями, отмыванием денежных капиталов, коррупцией и видимостью правовых отношений. Подчеркнута роль служащих в противодействии коррупции, консолидации, укреплении административно-правового режима и правопорядка. Выявлены антикоррупционные возможности использования в этих целях финансового правоведения. Цель: раскрыть научно обоснованный процесс юридизации финансов, который стабилизирует, охраняет, защищает государственную и муниципальную служебную деятельность, направленную на противодействие коррупции; выявить на основе анализа российского и зарубежного опыта регулирования проблемы борьбы с фактическими отношениями злоупотребления юридическими средствами в форме фикций, ви димости движения денежных капиталов в противозаконном русле, служебные отношения по поводу нецелевого использования денежных средств. Методы: формальнологический, сравнение, анализ, синтез, сопоставление, обобщение. Результаты: анализ решения проблемы устранения фиктивного, видимостного движения денежных капиталов с использованием финансового правоведения, позволивший раскрыть ряд новых аспектов, осмысление которых позволяет глубже познать закономерности финансово-правового процесса, детально представить последствия финансовых фикций как средства поддержки коррупции в финансовых отношениях, в законодательном порядке определить сущность действия служащих по использованию профилактических средств в антикоррупционных целях. Выводы: осуществленный научный анализ подтверждает, что одной из теоретико-практических проблем неблагополучия в финансовых отношениях является недостаточный уровень правосознания служащих, прежде всего занятых исполнением государственных и муниципальных бюджетов. Исследователями, правоприменителями не в полной мере осознаны последствия действия тех служащих, которые наносят вред антикоррупционно-финансовому благополучию государства посредством жульничества, злоупотребления служебным положением и полномочиями в бюджетной, налоговой, банковской и иных областях. Эти проблемы являются следствием неэффективности действующих норм и нормативных актов, устанавливающих правовые основы противодействия коррупции на финансовых потоках, недостатков системы персональной ответственности значительной части служащих, вставших на путь финансовых коррупционеров.
Антикоррупция, благополучие, правоотношения, правоведение, служащие, финансы, финансовая грамотность
Короткий адрес: https://sciup.org/147202620
IDR: 147202620 | DOI: 10.17072/1995-4190-2017-38-446-462
Список литературы Участие служащих в обеспечении антикоррупционно-финансового благополучия государства
- Абашидзе А. Х. Национальные и международные методы в борьбе против коррупции//Юрист-международник. 2007. № 2. С. 2-10.
- Адизес И. Управление жизненным циклом корпораций. М.: Манн, Иванов и Фарбер, 2015. 512 с.
- Аристов Е. В. Социальное государство в конституционном праве: к вопросу о дискуссии относительно понятия//Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. Вып. 3(29). С. 8-14.
- Комахин Б. Н. Развитие государственно-служебной деятельности на основе политики модернизации: административно-правовой аспект. М.: РЕГЕНС, 2014. 436 с.
- Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1993. 359 с.
- Прокошин М. С. Финансовое правоведение: теория и практика. М.: ЮСТИЦИЯ, 2016. 418 с.
- Спенс М. Следующая конвергенция. М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2013. 336 с.
- Танимов О. В. Юридические фикции и проблемы применения в информационном праве: автореф.. дис. канд. юрид. наук. М., 2004. 26 с.
- Щекин Д. М. Юридические фикции и презумпции в налоговом праве//Финансовые и бухгалтерские консультации. 1998. № 2. С.25-33.
- Ямшанов Б. Следственный департамент МВД России ведет громкие дела о хищении в банках и госкорпорациях //Российская газета. 2015. 12 февр.
- Bank Levy//Statement of HM Treasury. 2011. URL: http://www.hm-treasury.gov.uk/junebudget banc lexe.pdf (дата обращения: 02.08.2017).
- Barber B. Fear's Empire. War, Terrorism, and Democracy. New York, London: W. W. Norton & Co, 2003. 220 p.
- Basel Committee on Banking Supervision. Basel III: A global regulatory framework for more resilient banks and banking systems. URL: http://www.bis.org/publ/bcbsl89.pdf (дата обращения: 03.08.2027).
- Buzan B. From International of World Society? English Theory and the Social Structure of Globalization. Cambridge: Cambridge University Press, 2004. 300 p.
- Cannata R., Quagliariello М. The Role of Basel II in the subprime financial crisis: guilty or not guilty? CAREFIN Working Paper № WP/3/09. CAREFIN Centre for Applied Research and Finance, 2009. 23 p.
- Dyck A., Morse A., Zingales L. Who Blows the Whistle on Corporate Fraud//Journal of Finance. 2010. Vol. 65, issue 6. Pp. 2213-2252.
- Emerson M., Tassinari F., Vahl M. A New Agreement between the EU and Russia: Why, what and when?//CEPS Policy Briefs. 2006. Issue 103/May. Рp. 6-7.
- Hayo B. Hefeker C. Do We Really Need Central Banc Independence?//Discussion Paper 01/31, University of Basel. 2011. Рp. 23-24.
- International Convergence of Capital Measurement and Capital Standarts. A Revised Framework Comprehensive Version. Comprehensive Version. Basel Committee on Banking Supervision. 2006 June.
- Kaiser R. G. So Damn Much Money: The Triumph of Lobbying and the Corrosion of American Government. New York: Vintage Books, 2009. 406 p.
- Krahnen J. P., Siekmann H. Rescue Strategy without moral hazard -an attempt to provide a master plan for avoiding banking crises. White paper/House of finance. Goethe Uneversitat Frankfurt. Frankfurt am Main, 2010. 31 p.
- Slaughter A.-M. A New World Order. Princeton and Oxford: Princeton University Press, 2004. 137 р.
- Zingales L. A Capitallism for People: Recapturing the Lost Genius of American Prosperity. New York: Basic Books, 2012. 336 p.