Конституционное и административное право. Рубрика в журнале - Вестник Пермского университета. Юридические науки
"Болевые точки" правового регулирования закрытых территорий в современной России
Статья научная
Введение: в статье раскрываются особенности функционирования закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) через призму трех блоков правоотношений, связанных: с ограничением конституционных прав и свобод граждан, с особенностями социально-экономического развития ЗАТО; с охраной государственной и общественной безопасности. Цель: выявить проблемы правового обеспечения режима закрытых административно-территориальных образований и определить направления дальнейшего развития территорий действия этого режима. Методы: всеобщие методы познания: системный, диалектический; общенаучные подходы: генетический, структурно-функциональный, методы - индукция и дедукция, приемы - анализ и синтез, абстрагирование, восхождения от абстрактного к конкретному и др.; а также специальный метод - формально-юридический. Результаты: выявлены основные подходы к содержанию понятия ЗАТО; обозначены цели административно-правового режима ЗАТО; установлены особенности режима ЗАТО, связанные с ограничениями конституционных прав и свобод человека и гражданина; показаны перспективы социально-экономического развития ЗАТО; раскрыты проблемы привлечения к ответственности нарушителей режима ЗАТО. Выводы: для преодоления нечеткости в правовой ре гламентации административно-правового режима ЗАТО требуются: унификация подходов к содержанию режима ЗАТО; использование инновационных возможностей социально-экономического развития закрытых территорий (реализация кластерных стратегий, привлечение частного бизнеса и пр.); нормативная фиксация на федеральном уровне всех категорий граждан, имеющих право на въезд на территорию ЗАТО; определение природы мер принуждения, устанавливаемых в муниципальных актах и применяемых к нарушителю режима ЗАТО, и соотношение их с мерами административной ответственности, установленными в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Бесплатно
"Гражданский оборот" как фундаментальная цивилистическая категория
Статья научная
Введение: одной из актуальных задач отечественной цивилистической науки является формирование современного подхода к пониманию фундаментальных цивилистических категорий, к числу которых следует отнести и «гражданский оборот». Цель: разработ-ка авторского подхода к категории «гражданский оборот», включающего семантиче-ское значение категории «оборот», обзор доктринальных подходов к пониманию терми-на «гражданский оборот», определение нормативного значения термина «гражданский оборот», объектно-субъектного состава гражданского оборота, установление его со-держания. Методы: использовались общенаучный диалектический, универсальные науч-ные методы (анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, абстрагирование, кон-кретно-исторический, структурно-функциональный, формально-логический, системно-структурный), специально-юридические методы (сравнительно-правовой, метод си-стемного толкования). Результаты: гражданский оборот выделяется из имуществен-ного оборота благодаря тем принципам, которые лежат в основе функционирования гражданских правоотношений, - диспозитивности, равноправия, автономии воли, неприкосновенности собственности и иных частноправовых начал. При этом с точки зрения юридической сущности гражданский оборот, в отличие от имущественного обо-рота, представляет собой оборот субъективных гражданских прав на объекты, а не оборот собственно объектов. Выводы: с позиции догматического подхода термин «гражданский оборот» может употребляться, главным образом, в двух смыслах - уз-ком и широком. В узком смысле под гражданским оборотом следует понимать совокуп-ность случаев смены носителей субъективных гражданских прав; в широком смысле данный термин включает в себя и иные волевые акты распорядительного характера.
Бесплатно
Статья научная
Введение: административно-правовой статус органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора, в современных условиях представляет собой малоизученный в теории, но широко используемый на практике институт административного права. Административно-правовой статус в статье рассматривается через определение состава и содержания его элементов. Цель и задачи: автор исследует различные точки зрения ученых, дает им критическую оценку, выдвигает собственные предложения по поводу состава и содержания правового статуса. Методы: использованы общефилософские, общенаучные и специально-юридические методы исследования. Особое внимание уделялось сравнительному и системному методам. Результаты: в работе исследована юридическая природа понятия «административно-правовой статус органов федерального государственного пожарного надзора». Автор настаивает на выделении в конструкции статуса целевого, структурно-организационного, компетенционного, оценочного блоков элементов. Идея выделения оценочного блока обусловлена назревшей необходимостью введения в качестве элемента статуса - оценки деятельности органа по результатам. Ответственность органа административного надзора не может рассматриваться в качестве элемента его статуса, поскольку является декларативной, фактически и юридически отсутствует. При правовом наполнении выделенных блоков особое внимание обращается на следующие положения: 1) в целевом блоке элементов статуса речь может идти как о цели создания самого органа, так и о целях их деятельности; 2) функции не могут быть элементами компетенции, однако, включение этого элемента возможно и необходимо в целевой блок статуса; 3) в законодательстве помимо собственно функции надзора должны быть указаны общие функции органа управления. Выводы: на сегодняшний день нельзя сказать, что в науке административного права произошло должное теоретическое осмысление административно-правового статуса органов надзора. В связи с этим оно имеет важное теоретическое и практическое значение, как для хозяйствующих субъектов и государственных инспекторов, так и для государства в целом.
Бесплатно
Анализ правовой сущности конституционного принципа права народов на самоопределение
Статья научная
Введение: статья посвящена анализу правовой сущности принципа права народов на самоопределение. Цели и задачи: автор анализирует правовую сущность принципа права народов на самоопределение. Методы: методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных (диалектика, анализ и синтез, конкретизация, сравнение) и частнонаучных методов исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: автором изучены различные подходы к определению сущности права народов на самоопределение, проанализированы различные мнения в отношении данного вопроса и сделана попытка выявить сущность конституционного принципа права народов на самоопределение. Выводы: изучение различных подходов к пониманию сущности права народов на самоопределение позволяет нам сделать вывод о том, что право народов на самоопределение является неотъемлемым, истинным и безусловным правом народов, принадлежащим им безоговорочно. Требуется четкое определение круга субъектов, имеющих право на самоопределение, как на международном, так и на национальном законодательном уровнях. Необходимо выработать четкие критерии, когда право народов на самоопределение может быть реализовано в форме отделения от государства, а когда попытка отделиться от государства лишь «прикрывается» реализацией права на самоопределение.
Бесплатно
Делегирование государственно-властных полномочий в системе публично-правового регулирования
Статья научная
Введение: статья посвящена внедрению в систему организации государственной власти такого элемента, как передача (делегирование) отдельных публичных полномочий субъектам частного права. Цель: проанализировать отношения, возникающие по поводу осуществления субъектами частного права функций и полномочий, характерных для органов государственной власти. Выделить формы делегирования, пробелы, возникающие в системе государственного управления, провести анализ содержания каждой из форм передачи властных полномочий. Методы: основу данного исследования составили метод анализа нормативно-правового регулирования, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Результаты: установлены формы делегирования государственно-властных полномочий, принятые в Российской Федерации: сорегулирование, саморегулирование и квазирегулирование; создание организации с особым статусом, совмещающей в себе признаки государственного органа и некоммерческой организации, но имеющей право заниматься предпринимательской деятельностью; управление территорией организации частного права; аутсорсинг функций органов государственной власти. Выявлено, что Конституция России не предусматривает (но и не запрещает) делегирование государственно-властных полномочий негосударственным организациям. Допустимость делегирования основывается на расширительном толковании общих положений Конституции России, осуществленном в некоторых постановлениях Конституционного суда РФ. Выводы: современная идеология либертарианства, обосновывающая неэффективность осуществления государством своих публичных функций, оказывает заметное влияние на содержание административной реформы. Одним из направлений реформы является отказ государства от выполнения избыточных полномочий и передача их третьему сектору - различным негосударственным организациям. Отсутствие единых правил такой передачи в Российской Федерации влечет злоупотребления, а также отказ государства в части контроля за эффективностью выполнения публичных функций.
Бесплатно
Договор на оказание операторских услуг по управлению
Статья научная
Введение: статья посвящена комплексному научно-практическому исследованию договоров на оказание услуг по управлению и на оказание операторских услуг по управле-нию (операторскому договору), что может послужить основой для дальнейшей углуб-ленной, детализированной разработки теории правового регулирования общественных отношений управления в гражданском праве. Цель: сформулировать определение дого-вора на оказание операторских услуг по управлению. Для достижения обозначенной цели автором ставится задача определить объекты управления, отграничить договор на оказание услуг по управлению от смежных категорий и дать его общую характеристи-ку. Методы: эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации; теоретиче-ские методы формальной и диалектической логики. Применялись частнонаучные мето-ды: юридико-догматический и метод толкования правовых норм. Результаты: на осно-ве обобщения наиболее значимых признаков отдельных гражданско-правовых договоров сформулировано определение договора на оказание услуг по управлению и его разновид-ности договора на оказание операторских услуг по управлению деятельностью. С этой целью сначала сформулированы понятия управления и операторских услуг по управлению в гражданском праве, определено их место в понятийных рядах гражданского права. Выводы: предлагается дать следующее определение договору на оказание операторских услуг по управлению деятельностью (операторскому договору): «по договору на оказа-ние операторских услуг по управлению деятельностью (операторскому договору) одна сторона, оператор, за вознаграждение обязуется реализовать имеющиеся у нее полно-мочия посредством дачи обязательных указаний лицам, осуществляющим данную дея-тельность, для поддержания ее в параметрах, заданных условиями договора, законом либо обычаями».
Бесплатно
Значение и функции регистрации авторских прав в Российской Федерации и за рубежом
Статья научная
Введение: статья посвящена сравнительному анализу систем регистрации автор-ских прав в Российской Федерации и зарубежных странах. Регистрация объектов ав-торских прав не является условием для их использования и осуществления, однако суще-ствуют различные системы учета таких прав, использование которых позволяет ре-шить ряд практических проблем, в том числе связанных с доказательством наличия прав и возможностью использования в том числе коммерческого, соответствующих объектов. В статье рассматриваются различные виды учета, их функциональные воз-можности и недостатки правового механизма. Цель: выявить правовые модели учета авторских прав, которые могли бы использоваться в качестве прообраза общероссий-ской системы учета произведений науки, литературы и искусства, позволяющей опти-мизировать процесс их коммерциализации. Методы: диалектический, формально-логический, функциональный и другие общенаучные методы исследования, а также спе-циально-юридические методы: сравнительно-правовой и формально-юридический. Результаты: выявлены и охарактеризованы существующие российские и зарубежные системы учета объектов авторских прав, рассмотрен порядок их организации, особен-ности регулирования и функционал. На основе сравнительного анализа выявлены воз-можности этих систем и вносятся предложения о создании в России информационной базы авторских прав, способной также обеспечить оборот авторских прав в современ-ных условиях. Выводы: анализ ряда существующих систем регистрации объектов ав торских прав в России и за рубежом показал, что такие системы разрознены, имеют различный, в том числе и публично-правовой, функционал; в существующем виде ни одна из них не позволяет обеспечить задачу доступности и повышения оборотоспособности авторских прав. В то же время некоторые правовые модели могут быть использованы как элементы новой российской инфраструктуры учета интеллектуальных прав.
Бесплатно
К вопросу о правовом регулировании информации в условиях информационной экономики
Статья научная
Введение: вопросы гражданско-правового регулирования гражданского оборота информации, отношений по ее созданию, хранению, тиражированию, воспроизведению и использованию обладают особой актуальностью в условиях информационной экономики. Однако, несмотря на попытки законодателя урегулировать сферу информационных отношений единообразным образом, в законодательстве до сих пор остается множество нерешенных вопросов и коллизий. Необходимость изменения порядка регулирования отношений, возникающих по поводу создания, хранения, распространения и использования информации, применения информационных технологий, требует более глубокого и всестороннего изучения данной темы, сопоставления смежных институтов и анализа сферы их деятельности. Цель: авторы анализируют сущность и основные особенности правового регулирования информации, информационных объектов, выявляют проблем ные вопросы и предлагают возможные пути их решения. Методы: использована совокупность методов научного познания, методы анализа и синтеза, методы междисциплинарного подхода и сравнительного правоведения. Результаты: определено, что в российском праве вследствие неопределенности законодательства среди ученых-исследователей информационных отношений в обществе складывается неоднозначное понимание относительно сущности информации, ее места среди других объектов имущественных прав, а также соотношения ее с документированной информацией как зафиксированной на материальном носителе. Наиболее сложным остается вопрос о применении к информационным ресурсам и их составляющим института права собственности и института интеллектуальных прав. Выводы: для устранения коллизий и противоречий в этой области необходимо введение дифференцированного регулирования относительно такого объекта интеллектуальной собственности, как информация, а также действий, направленных на ее создание, хранение, воспроизведение, тиражирование, распространение, иных действий по ее использованию и иных операций с ней. Представляется возможным для использования в законодательстве РФ дать определение понятия информационного объекта.
Бесплатно
Классификация избирательных систем
Статья научная
Введение: в статье анализируется классификация избирательных систем. Цель: определить существенные и второстепенные признаки различных избирательных систем. Методы: в статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: традиционный подход к делению на мажоритарные и пропорциональные системы утратил свое значение. Развитие научной мысли и поиски наиболее справедливой методики привели к тому, что многие системы являются такими одновременно. В современном мире появилась масса гибридных систем, имеющих признаки мажоритарных и пропорциональных систем. Такими являются пропорциональные системы с открытыми списками и полупропорциональные системы. Более того, в чистом виде пропорциональные системы редко применяются. Во многих странах они являются по сути диспропорциональными из-за всевозможных правил, искажающих представительство политических партий (заградительный барьер, например). Отдельные мажоритарные системы вообще являются миноритарными. Выводы: все избирательные системы подразделяются на четыре группы: системы выборов по одномандатным округам, по многомандатным округам, по партийным спискам, а также комбинированные. Главный критерий их разграничения - это субъектный состав выборов. Очевидно, что все избирательные системы подразделяются в зависимости от того, кто борется за мандаты: кандидаты персонально; кандидаты по спискам, которые, как правило, выдвинуты партиями; одновременно кандидаты персонально и де-факто кандидаты по спискам; используется несколько методик одновременно. Иные критерии (математический критерий определения победителя, содержание голоса) позволяют подразделить те или иные системы на подвиды, что говорит об их второстепенном характере.
Бесплатно
Классификация принципов избирательного права Российской Федерации
Статья научная
Анализируется система принципов избирательного права Российской Федерации
Бесплатно
Конституционная правосубъектность граждан в условиях геномной медицины
Статья научная
Введение: статья посвящена анализу влияния генетических исследований на консти-туционный статус человека и гражданина и изменений его конституционной правосубъ-ектности. Цель: проанализировать законодательство, определяющее отношения в обла-сти геномной медицины, генно-инженерной деятельности. Выделить проблемы, возника-ющие в результате последних достижений в указанной области, которые предопределя-ют новое отношение к понятию человека в праве, его правам и обязанностям, их месту в системе конституционных ценностей. Методы: основу данного исследования составили такие методы исследования, как метод анализа нормативно-правового регулирования, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Результаты: установлена распространенная практика характеристики субъекта конституционных прав и свобод через неопределенные местоимения, что позволяет относить к нему не только человека, но и объекты генетических манипуляций (клон, химера). Продолжением данной логики яв-ляется распространение конституционных прав и свобод на животных. Это подтвер-ждается судебной практикой некоторых стран. Подобные судебные иски неоднократно рассматривались Верховным судом США. Выводы: показано, что развитие геномной ме-дицины не учитывается конституционными актами большинства стран мира. Однако генно-инженерная деятельность достигла такого уровня, когда ее результаты могут активно влиять на природу человека, изменяя ее, в том числе, с помощью внедрения ДНК животных. Доказано, что подобные эксперименты обусловливают закрепление особого статуса генома и протеома человека. Сформулирован вывод о необходимости защиты человеческой природы от размывания межвидовых различий, от создания химер с набо-ром ДНК Homo sapiens. Предлагаются рекомендации по совершенствованию законода-тельства в области геномной медицины.
Бесплатно
Конституционные реформы на постсоветском пространстве: тенденции развития
Статья научная
Введение: статья посвящена обобщению и анализу современного опыта конститу-ционных реформ на постсоветском пространстве. На примерах конкретных государств показаны перманентность и разнообразие конституционных преобразований, доказыва-ется, что изменения конституционного текста имеют неодинаковую значимость, а принятые в юридической науке понятия «изменение конституции», «поправка к консти-туции», «реформа конституции», «пересмотр конституции» различаются. С учетом новейшей практики Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы) раскрываются современные конституционные преобразова-ния, отражающие основные направления модернизации в ряде государств, находящихся на стадии углубления и укрепления демократических основ. Цель: на основе анализа опыта конституционных преобразований, произошедших в ряде государств постсоветского пространства за последние десятилетия, выявить и показать специфику конституционных реформ, их отличие от обычных изменений кон-ституционного текста, не приводящих к трансформации фундаментальных основ госу-дарства и общества. Методы: формально-логический, сравнительно-правовой, анализ, синтез, сопоставление, обобщение. Результаты: анализ конституционных преобразо-ваний позволил заключить, что конституционную реформу невозможно охарактеризо-вать каким-то одним уникальным признаком, идентифицирующим ее в ряду схожих яв-лений, она не может быть измерена количественными показателями, поэтому важно выявить условия, или критерии, соответствие которым позволит отнести конститу-ционные преобразования к классу конституционных реформ. Большинство изменений действующих конституций связано с частичной внутриинституциональной смысловой коррекцией ее текста, не затрагивая при этом саму природу конституционно-правовых институтов. Современная конституционная реформа - это действие, имеющее целена-правленный характер, или совокупность однородных целенаправленных действий, рас-тянутых во времени; ее всегда отличают масштаб и последствия как для современного и развивающегося правового регулирования, так и в целом для системы общественных отношений в орбите конституционного воздействия. Она характеризуется изменения-ми фундаментальных основ государства и общества, целеполаганием, достаточным ре-сурсным обеспечением и определенными юридическими и фактическими результатами.
Бесплатно
Модернизация подходов к оценке деятельности современных органов внутренних дел
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются вопросы деятельности органов внутренних дел и ее оценки общественностью. Цель: автор анализирует и сопоставляет различные подходы к оценке деятельности органов внутренних дел. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частно научные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: отмечается, что на уровне Федерального закона закреплены принципы открытости и публичности деятельности органов внутренних дел. Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции. Выводы: деятельность органов внутренних дел оценивается в первую очередь с позиций общественного мнения, защищенности граждан и степени удовлетворенности граждан работой сотрудников органов внутренних дел. Общественный контроль за органами внутренних дел способствует обеспечению законности, снижает уровень коррупции и положительно влияет на имидж органов внутренних дел.
Бесплатно
Статья научная
Введение: статья посвящена рассмотрению содержания научной дискуссии об объеме понятий «социальное государство» и «социальность государства» как части содержания конституционно-правового принципа легитимности государства. Цель: исследовать различные доктринальные подходы, существующие в российской юридической науке, к определению понятий «социальное государство» и «социальность государства». Методы: методологическую базу исследования положены всеобщий диалектический метод познания, а также совокупность общенаучных методов: системность, анализ и синтез, конкретизация. Основным частноправовым методом исследования стал сравнительно-правовой анализ. Результаты: выявлено отсутствие научной интерпретации понятий «социальное государство» и «социальность государства». Установлены различные подходы к данным понятиям с точки зрения научных специальностей юридических наук. Дана характеристика различных интерпретаций понятий «социальное государство» и «социальность государства» в хронологии их формулирования в диссертационных исследованиях. Выводы: к числу важнейших общественных благ следует отнести благополучие общества. Государство благосостояния само по себе является благом; благополучие как публичное благо предполагает признание неравенства возможностей в рамках рыночной экономики и необходимость государства проявлять инициативу в направлении обеспечения решения проблемы такого неравенства. При этом само государство может производить блага, не отвечающие признакам публичности. В то же время публичные блага могут создаваться частным сектором экономики.
Бесплатно
Нужен ли конституционный (уставный) суд в субъекте РФ?
Статья научная
Введение: в статье анализируются вопросы учреждения конституционного (уставного) суда субъекта РФ и возможности осуществления его полномочий иными органами государственной власти. Цель: рассмотреть положения федерального и регионального законодательства о конституционных (уставных) судах и статистику, отражающую эффективность их деятельности, и обосновать необходимость учреждения данных органов в субъектах РФ. Методы: методологическую основу исследования составляют совокупность методов научного познания, в том числе диалектический метод, и общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция и дедукция). Автором широко использовались также частнонаучные методы познания (формально-юридический, сравнительно-правовой). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: конституционные (уставные) суды, будучи субсидиарными органами конституционного контроля, во многом обеспечивают эффективность иных правозащитных и контрольных органов (уполномоченного по правам человека в субъекте РФ, прокуратуры) и поэтому являются незаменимыми органами в части охраны конституционного строя, защиты прав и свобод граждан, разрешения споров между органами власти в рамках системы «сдержек и противовесов». Выводы: полномочия конституционных (уставных) судов по осуществлению специализированного конституционного (уставного) контроля относятся к числу эксклюзивных и невосполнимых. Равноценно заменить конституционный (уставный) суд субъекта РФ другим органом (за исключением Конституционного Суда РФ в случае, если такие полномочия были переданы посредством заключенных в соответствии со ст. 11 Конституции РФ договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ) не представляется возможным никакими судебными или несудебными органами.
Бесплатно
Отдельные вопросы государственного администрирования в сфере обеспечения финансовой безопасности
Статья научная
Введение: статья посвящена анализу отдельных аспектов государственного администрирования в сфере обеспечения финансовой безопасности, правовой природы объектов финансовой безопасности и определению мер по их защите. Научный интерес авторов статьи связан с отдельными правоприменительными проблемами, которые порождены отсутствием эффективного правового регулирования обеспечительного механизма финансовой безопасности. Анализируются отечественное финансовое законодательство по данному вопросу, а также зарубежный опыт применения мер финансовой безопасности. Особое внимание уделяется вопросам выявления рисков в процессе финансирования федеральных целевых программ и проблемам финансово-правового регулирования государственно-частного партнерства с участием малого и среднего бизнеса. Цель: сформировать представление об объектах и угрозах финансовой безопасности; раскрыть особенности бюджетно-правовых механизмов обеспечения финансовой безопасности; выявить на основе зарубежного опыта обеспечения защиты финансовой сферы проблемы, связанные с применением мер финансовой безопасности. Методы: формально-логический, анализ, сравнение, синтез, сопоставление, обобщение. Результаты: анализ признаков и правовой природы объекта финансовой безопасности, обоснование вывода о характер применения мер финансовой безопасности зависит от отраслевых признаков финансовой безопасности, а также формулирование основных проблем применения мер финансовой безопасности в бюджетной сфере и предложений по совершенствованию действующего законодательства. Выводы: проведенный научный анализ доказывает, что правовой механизм обеспечения финансовой безопасности в Российской Федерации в настоящее время слабо противостоит существующим угрозам финансовой (бюджетной) системы. Выявленные проблемы правового регулирования мер финансовой безопасности позволили обосновать вывод о необходимости совершенствования механизма государственного администрирования и национального законодательства, направленного на обеспечение защиты и безопасности финансовой основы государства.
Бесплатно
Отказ от исполнения решений международных судебных органов по защите прав и свобод граждан
Статья научная
Введение: в статье анализируются вопросы соотношения юридической силы решений ЕСПЧи Конституционного суда РФ. Цель: рассмотреть положения федерального законодательства об отказе от исполнения решений ЕСПЧ, а также решения конституционных судов о месте решений ЕСПЧ в национальных правовых системах, обосновать неправомерность полного отказа государствами-участниками ЕКПЧ от исполнения решений ЕСПЧ. Методы: использовалась совокупность методов научного познания: диалектический метод, общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция и дедукция) и также частнонаучные методы познания (формально-юридический, сравнительно-правовой). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: полный отказ от исполнения решений ЕСПЧ противоречит конституционному праву граждан на судебную защиту и основополагающему принципу международного права pacta sunt servanda. Конституционный контроль в отношении решений ЕСПЧ не только означает условный характер положений ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, но и обусловливает вторжение Конституционного суда РФ в компетенцию ЕСПЧ по толкованию положений ЕКПЧ. Выводы: полный отказ от исполнения решений ЕСПЧ в части мер индивидуального характера (в т. ч. по выплате денежной компенсации) на территории России является недопустимым. Как представляется верным, компетентные органы государственной власти могут искать пути альтернативного исполнения решений ЕСПЧ посредством осуществления Конституционным судом РФ конституционного толкования или корректировки конституционного смысла нормативного акта, ранее признанного несовместимым с ЕКПЧ по решению ЕСПЧ, а также посредством изменения подзаконного регулирования.
Бесплатно
Парадоксы Кондорсе и их решение
Статья научная
Введение: анализируются парадоксы Кондорсе и способы их решения. Цель: опреде-лить наиболее справедливую избирательную систему на выборах в одно- и многоман-датных округах. Методы: использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, аб-страгирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). Результаты: большин-ство из существующих избирательных систем не соответствуют критерию Кондор-се. Мажоритарные системы относительного и абсолютного большинства, основан-ные на категориальном голосовании, в ряде случаев приводят к необоснованным ре-зультатам. Большинство преференциальных систем также не удовлетворяют этому критерию. Существует несколько методик, которые могут позитивно решить первый парадокс Кондорсе. Среди них стоит выделить алгоритмы Шульце, Тайдемана, Коупленда, Кемени-Янга. По мнению ряда ученых, алгоритм Маркуса Шульце имеет явные преимущества по сравнению с иными. Данный метод применяется во многих странах на внутрипартийных выборах, а также при проведении электронного голосо-вания в сети Интернет (в частности, по этому алгоритму избираются кураторы Ви-кипедии и некоторых других проектов). Однако и эта методика целиком парадоксов Кондорсе не решает, в свою очередь порождая ряд других. К сожалению, в настоящий момент в России преференциальные системы не могут применяться из-за особенно-стей менталитета избирателей, порядка подсчета голосов, подведения итогов голо-сования и определения результатов выборов. Выводы: в обществах с истинно двух- и псевдодвухпартийной системами парадоксы Кондорсе не возникают. В таких государ-ствах использования на президентских выборах двухтуровой мажоритарной системы абсолютного большинства вполне достаточно. Наоборот, в действительно много-партийных государствах использование преференциальных систем (алгоритм Шульце и др.) имеет свои преимущества.
Бесплатно
Понятие вещного права в аргументации российских цивилистов
Статья научная
Введение: предложенное разработчиками проекта второго раздела ГК РФ опреде-ление субъективного вещного права и объективно возникший период ожидания его зако-нодательного подтверждения создали как возможность, так и практическую необхо-димость его более детальной научной аргументации и проработки. Цель: создать соби-рательный портрет данной правовой конструкции, воплотив в нем все возможные, из описанных в российской гражданско-правовой литературе, нюансы ее понимания. Методы: были использованы как общенаучные, так и частнонаучные методы исследо-вания. Диалектический, сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический, лингвистический. Результаты: с учетом выделенных обобщенных характеристик вещ-ного права сделан вывод о том, что предложенное разработчиками проекта второго раздела ГК РФ легальное определение нуждается в доработке. В том числе это касает-ся характеристики объекта права, доказательств объективно присущего любому вещ-ному праву «набора правомочий», а также отражения внешней его стороны или так называемой отрицательной обязанности. Выводы: эффективность применения право-вой конструкции вещного права зависит от того, насколько точными и научно обосно-ванными являются его характеристики с необходимостью воплощенные в итоговое его определение. Доказывается, что вещное право специфично своим объектом и характе-ризуется внутренней и внешней связями, отражающими его содержание. Внутренняя связь является главенствующей, предоставляя субъекту непосредственную возмож-ность удовлетворения потребности в вещи. При этом возможности лица здесь не обле-каются в конкретные правомочия. Внешняя связь, опосредуя обязанности третьих лиц, должна быть обеспечена специальным гражданско-правовым регулированием, в том числе системой вещно-правовых исков.
Бесплатно
Порядок формирования Федерального Собрания РФ: проблемы и противоречия
Статья научная
Статья посвящена анализу противоречий системы формирования Парламента РФ, работы Конституционной комиссии СНД и Конституционного совещания, а также анализу Конституции РФ, которая является главным источником основных противоречий избирательной системы и избирательного законодательства РФ.
Бесплатно
