Управление качеством образования в контексте системного и процессного подходов

ВЕСТНИК 2017

С нашей точки зрения, невозможно говорить о качестве образования как о цели и результате существования системы образования вне рассмотрения его в связи со всеми слагаемыми внешней и внутренней среды данной системы, т.к. от этих слагаемых (элементов) напрямую зависит понимание качества образования как цели развития системы. При этом необходимо принимать во внимание также и основные положения процессного подхода к анализу существования системы, т.к. образование всегда является процессом получения знаний, т.е. передачи и усвоения знаний, умений и навыков, совместного творчества субъектов образовательного процесса. Более того, взаимодействие системы образования с внешней средой также можно рассматривать как непрерывный процесс взаимовлияния общества и его компонентов на систему образования и системы образования (через его результаты – качественно подготовленных выпускников учебных заведений) на общество и все его системы.

ВЕСТНИК 2017

Для анализа вопросов управления качеством образования следует определиться с тем, кто заинтересован в качестве образования и, соответственно, предъявляет определенные требования к нему. В современном мире в качественном образовании заинтересованы все: общество, непосредственные субъекты образовательного процесса (образовательные учреждения разного уровня), потребители образовательных услуг (дети и их родители), профессиональное сообщество, государство.

В системе ценностей современного человека потребность в образовании, следовательно, – в образовательных услугах, играет всё более важную роль в связи с усилением зависимости карьеры от образования. В обществе, предпринимательских кругах и государственном секторе складывается устойчивое мнение, что образование является выгодным и перспективным вложением капитала. Более того, результаты наших исследований подтверждают этот тезис: полученные данные свидетельствуют о том, что большая часть абитуриентов и студентов вузов выбирают свою будущую профессию, ориентируясь, в первую очередь, на ее экономические перспективы в будущем. Это способствует росту престижа в обществе интеллектуальной собственности и личности [1].

Многие современные родители стараются дать своему ребенку как можно более широкие образовательные возможности с раннего детства, расширяя его стартовые позиции в современном обществе. Записывая ребенка во всевозможные кружки и секции, родители пытаются, с одной стороны, дать ребенку попробовать себя в различных сферах и выявить свои склонности и таланты, а с другой стороны, как можно раньше начать профессиональную ориентацию детей, т.к. это напрямую влияет на конкурентоспособность ребенка при поступлении в вуз. При всех «за» и «против» такого поведения современных родителей несомненно следует отметить: при том объеме информации, который вынужден осваивать современный школьник, для того чтобы быть успешным в дальнейшей жизни и карьере, чем раньше он поймет свои склонности и начнет их развивать, тем больше у него шансов преуспеть на этом пути.

Управление качеством образовательных услуг напрямую связано с понятием конкурентоспособности любого образовательного учреждения, в том числе и вуза. В современных условиях, когда рынок образовательных учреждений, предлагающих свои услуги потребителю, чрезвычайно широк (особенно в мегаполисах и крупных городах), проблема конкурентоспособности образования и образовательной организации становится как никогда актуальной. Связано это и с происходящими в стране социально-экономическими преобразованиями, и с ужесточением государственной политики в сфере образования, и с вхождением России в единое мировое образовательное пространство, и с развитием сектора негосударственных образовательных организаций.

Сегодня все субъекты образовательного процесса (начиная от дошкольных образовательных учреждений и заканчивая высшими учебными заведениями) ведут постоянную конкурентную борьбу за своего потребителя. И победа в этой борьбе зависит от многого: как образовательное учреждение видит своего клиента, как понимает, оценивает и реагирует на его быстро изменяющиеся потребности. Как учреждение может воздействовать на своего клиента при помощи разнообразных и современных маркетинговых инструментов (включая интернет-сайты, социальные сети, интерактивные технологии, дистанционные технологии обучения и др.). Какое качество и количество образовательных услуг учреждение может предложить своим клиентам. Каков преподавательский состав учреждения, каков уровень технической оснащенности. Перечень можно продолжать и продолжать. Соответственно, то, как образовательное учреждение сможет предусмотреть и обеспечить вышеперечисленные и многие другие параметры, напрямую влияет на конкурентоспособность организации на рынке образовательных услуг.

Другая важная проблема при анализе проблемы управления качеством образования – это основные потребители образовательных услуг. Прежде всего, это обучающиеся и их родители. Интересно, что запросы этой группы часто противоречивы. Родителям важны такие показатели, как цена образовательной услуги, ее качество, соотношение цены и качества, престижность учреждения, престижность профессии (для вуза и колледжа), хорошие отзывы со стороны других клиентов, безопасность и удобство местоположения вуза.

Для обучающихся важными могут оказаться совершенно другие показатели: интересный процесс обучения, качественный преподавательский состав, современные технологии в преподавании и обучении, удобный график учебы, возможность получения дополнительных услуг в образовательном учреждении (вторая специальность, иностранные языки, компьютерные технологии, стажировки), практическая применяемость полученных знаний.

Отдельного разговора заслуживает такой параметр качества образования, как преподавательский состав, методики и технологии преподавания. Не секрет, что возрастной разрыв между школьником и студентом, с одной стороны, и учителем и преподавателем, с другой – сейчас значителен. Еще более значителен культурный и технологический разрыв между поколениями. Современные школьники и студенты знают гораздо меньше, чем их сверстники 15–20 лет назад (сказывается длительный период непрерывного реформирования образования при переходе от одного типа общества к другому). При этом они гораздо лучше оснащены и подготовлены технически, поэтому с легкостью находят и перерабатывают большие массивы информации. Поэтому меняются цели, методы и формы преподавания. Преподаватель уже давно не выступает как единственный и уникальный носитель информации. И это значительно усложняет преподавательский труд. Преподаватель превращается из учителя в помощника и наставника, а преподавание – в совместный творческий процесс, в котором и участвуют две стороны, и развиваются тоже две стороны. В противном случае, как при классической однонаправленной модели образовательного процесса, обучающийся не видит своих творческих возможностей и возможностей совместного творчества и развития в процессе обучения, следовательно, он не испытывает радости и удовольствия от образовательного процесса, что, несомненно, влияет на качество образования.

Поэтому задачами современного преподавателя являются: 1) показать возможный вектор движения и научить идти по выбранному направлению самостоятельно; 2) научить учиться и захотеть это делать с удовольствием. Второе является особенно актуальным в современном обществе. Все мы должны понимать, что процесс образования – это процесс непрерывный в современном мире. Покидая стены вуза, мы не заканчиваем учиться. Просто меняются формы и способы обучения: дальше мы будет учиться в трудовом коллективе и при этом постоянно повышать и совершенствовать свою квалификацию. В противном случае мы не будем представлять интереса для наших работодателей, т.к. устаревший и некачественный товар никому не нужен.

Профессиональное сообщество также предъявляет свои требования к результатам образования, т.е. к выпускникам вузов и колледжей. И требования эти носят двоякий характер: с одной стороны, выпускники должны обладать необходимыми компетенциями для качественного осуществления профессиональной деятельности (профессиональные компетенции). С другой стороны, выпускник вуза – это не просто набор профессиональных функций, это живой человек и уникальная личность. И чем интереснее и разностороннее эта личность, тем лучшим профессионалом в своей сфере она может стать и принести бóльшую прибыль своей организации. Соответственно, работодатели предъявляют еще и требования социально-культурного характера: широкий кругозор, разнообразные межпредметные связи и знания, умение и желание постоянного личностного и профессионального роста и самосовершенствования, креативность как свойство мышления и личности (т.е. общекультурные компетенции). И все эти параметры также являются важными при оценке качества образования. Интересно, что формирование данных компетенций также во многом связано с личностью педагогов, осуществляющих образовательный процесс.

Для государства и общества качество образования – это особая тема. Качество образования напрямую связано с жизнью и функционированием общества и государства. Абсолютно все члены современного общества есть продукт (результат) системы образования (старой, переходной и новой). И качество этого продукта напрямую влияет на возможности общества к функционированию и развитию. Соответственно, общество и государство заинтересованы в грамотных специалистах в любой сфере жизни, а также в личностях, способных осмысливать и двигать это общество вперед (также во всех сферах). Поэтому понятны все действия государства в сфере усиления внимания к образованию и ужесточения требований к нему. Государство хочет и может задавать стандарты и критерии оценки качества образования, т.к. от их успешной реализации зависит уже не столько конкурентоспособность конкретного человека в обществе, а конкурентоспособность и существование самого общества и государства. И здесь опять соединяются интересы и усилия всех заинтересованных в качестве образования сторон.

Подводя итоги всему вышесказанному, хочется отметить, что качество образования – это и цель образовательного процесса, и цель любой образовательной организации, и цель любого современного человека, и цель государства и общества. Нельзя разорвать всех участников образовательного пространства и образователь-

ВЕСТНИК 2017

ного процесса и назначить ответственными за качество образования только образовательные учреждения и их преподавательский состав. Образование – это единое пространство (система) и единый непрерывный процесс, в котором все участники влияют на всё и всех, соответственно, они должны качественно исполнять свою роль. И это придает особую сложность образованию: ведь оно существует в постоянно изменяющихся условиях, и ответа на вопрос «А качественно – это как?», по сути, нет. Ответ на этот вопрос мы творим ежедневно, приходя в классы и аудито- рии учиться и учить, создавая условия для этого процесса, задавая цели и стандарты для этого процесса, выдвигая требования и критерии к результату этого процесса.