Влияние геополитических и политических процессов на форму самоорганизации институтов гражданского общества

Введение .

Современная эпоха, связанная с изменением полярности мирового устройства, представляется сложным, многоуровневым и турбулентным процессом, оказывающим влияние не только на внешнюю и внутреннюю политику государства,

но и на общественные отношения разных уровней. Так, актуализируются вопросы взаимодействия общества и государства. На фоне сегодняшней геополитической ситуации возрастает необходимость создания «рабочих» механизмов координации усилий, некогда противопоставляемых сил (государства и институтов гражданско- го общества) и совместной защиты, как публичных, так и частных интересов.

Основным регулятором общественных отношений было и остается право, по средствам которого нивелировалась острота противоречий. Внутренняя политика государства, определяет принципы и условия взаимодействия государства и общества, используя правовые инструменты, в частности, законотворческий процесс. Формирование новых и изменение существующих форм взаимодействия общественных и государственных структур затрагивает все без исключения сферы социальной жизни.

Материалы и методы .

Гражданское общество и его соотношение с государством получали солидную научную разработку в философии, социологии, политологии и юриспруденции на протяжении различных эпох. Отдельные вопросы функционирования гражданского общества в политико-правовой организации общественных отношений в различных странах были затронуты такими исследователями, как Э. Арато, Дж.-Л. Коэн, Т. Парсонс, Г.-Л.-А. Харт, [6; 9–10], среди них отечественными представителями: К.С. Гаджиевым, Н.И. Ма-тузовым, Ю.А. Тихомировым [4; 7–8] и др.

Обсуждение .

Согласно данным исследованиям, взаимодействие гражданского общества и государства, в общем смысле, сводится к объективному различию их интересов и в какой-то мере столкновению, а коммуникация основана на принципах ограничений со стороны государства и притязаний со стороны общества. Тем не менее, беспрецедентные геополитические события – пандемия COVID-19 (2020), Специальная военная операция (2022) и их последствия, можно сказать, коренным образом повлияли на вектор взаимодействия государства и гражданского общества, который еще не стал объектом самостоятельного исследования.

Одним из таких социальных процессов, имманентных современному демократическому обществу и претерпевающих политико-правовую трансформацию, выступает самоорганизация институтов гражданского общества. Этот непрерывный процесс предполагает инициативное проявление граждан в решении вопросов формирования внутреннего порядка общественного объединения и его внешней деятельности для представления и отстаивания своих интересов перед государством. Обратим внимание на то, что речь идет именно об институционализации, основанной на самоорганизации, конечным этапом которой является государственная регистрация, что вовлекает институты гражданского общества в коммуникацию с государством.

Под воздействием сложной внешнеполитической ситуации, назрела необходимость объединения общества и государства для решения совместных задач по сохранению государственности и гражданской идентичности. Вырабатываются новые каналы коммуникации, определяются векторы достижения консенсуса и поиск основ консолидации, что благоприятно сказывается на уравновешивании государственной власти и гражданских инициатив. Такими точками солидарности могут выступать российские традиционные духовно-нравственные ценности. Направление консервативной государственной политики во многом определяются законотворческим процессов в виде нормативных правовых актов [1; 2], закрепляющих задачи по сохранению и укреплению традиционных российских духовнонравственных ценностей, относящиеся к мерам национальной безопасности. В выступлениях Президента Российской Федерации неоднократно подчеркивалась значимость культуры и укрепление традиционных ценностей российского общества [3].

В определении государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, как совокупности скоординированных мер, осуществляемых Президентом Российской Федерации и иными органами публичной власти при участии институтов гражданского общества для противодействия социокультурным угрозам национальной безопасности Российской Федерации в части, касающейся защиты традиционных ценностей [1, п. 9] особое место и роль отводится участию гражданского общества. Именно автономные от государства институты, созданные на основе свободной воли и гражданской инициативы, в условиях противостояния внешним вызовам, приобретают новое значение, становясь важным каналом утверждения и распространения традиционных ценностей общества. Собственно, процесс самоорганизации делает их таковыми, что вызывает большее доверие граждан (в сравнении с институтами, организованными государством) и наделяет их уникальными воспитательными, этическими и информационными функциями.

В условиях специальной военной операции, все описанные ранее процессы приобретают ускоренный, динамичный характер. Специалист в области военной организации общества Е.С. Гореликов, описывая социальные процессы, подчеркивает значимость взаимодействия государства и общества в военной обстановке, «социальные институты выступают как факторы окружающей среды, влиянием которых нельзя пренебрегать… для успешного решения задач военной безопасности необходимо функционирование системы, выходящей за рамки военной организации. Такой системой может выступать система взаимодействия «государство – военная организация государства – гражданское общество» [4, с. 58– 59]. Усиление контроля со стороны государства над обществом, правовое регулирование всех без исключения институциональных процессов на протяжении длительного времени, только обострят внутреннюю обстановку, что в условиях сложных геополитических событиях не желательно и даже опасно.

Вопреки развязанной западом информационной войны в целях разобщения российского общества и грамотной внутренней политики, можно констатировать обратный процесс – усиление и стойкость российского гражданского общества, основанного на альтруизме и исторической памяти русского народа. Самоорганизация приобретает новые формы в виде добровольных гражданских гуманитарных формирований, участвующих в материально-техническом снабжении, логистике, тактической подготовке, техническом сопровождении, в том числе предоставлении экспертов разных областей, предоставляемых некоммерческими организациями на благо общества и в поддержку государства. Задается новый вектор реализации частного интереса в слиянии с публичными интересами государства.

Результаты .

Российское гражданское общество и ранее имело особенные черты в сравнении с любым демократическим государством, а за последние пять лет можно констатировать его уникальность, адаптированость и эффективность. Особенности российского гражданского общества можно продемонстрировать классификацией правовых форм социальной самоорганизации, которая отражает политико-правовую связь институтов гражданского общества и государства, принципы их взаимодействия и коммуникации. По этому основанию выделим три основных типа политико-правовой связи самоорганизованных институтов и государства: общественно-инициируемая; государственно-инициируемая (государственнопатрональная); консенсусная.

Общественно - инициируемая политико-правовая связь наиболее типична для взаимодействия государства с общественными институтами при демократическом политическом режиме. Сама коммуникация гражданского общества и государства строится по вертикали снизу-вверх, инициатива исходит от социально-активной части населения. При этом их самостоятельным решением являются вопросы о времени, месте, составе и своевременности самоорганизации социальных институтов, для защиты и отстаивания частных интересов или вызванные иной социальной необходимостью.

Государственно - инициируемая (государствен -но -патрональная) политико-правовая связь имеет иной характер взаимодействия, по вертикальному принципу сверху-вниз. Государство