Статьи журнала - Вопросы территориального развития
Все статьи: 590
Статья научная
Решение стратегических задач развития территории, таких как модернизация и перевод ее экономики на инновационный вектор, повышение уровня и качества жизни населения, предполагает необходимость поиска эффективных моделей управления, адекватных современным условиям хозяйствования. При этом важную роль в данных процессах играет повышение эффективности государственного управления, ориентированное на концентрацию и рациональное использование ограниченных ресурсов (финансовых, инвестиционных, человеческих, управленческих и др.) публичного и частного секторов. Как свидетельствует успешный мировой опыт, решению указанных проблем способствует внедрение в деятельность органов власти проектного подхода к управлению. В связи с этим в статье проанализированы основные характеристики и преимущества данного подхода, отличающие его от существующей практики организации деятельности государственной и муниципальной власти, представлены особенности становления исследований и практики проектного управления в мире. Выявлены основные «родовые» признаки проекта как базовой категории концепции и его классификации. Показаны низкая эффективность управления проектами с государственным участием на современном этапе в России и причины, ее обусловившие. В течение последних лет по инициативе Президента и Министерства экономического развития РФ сделаны первые шаги по внедрению принципов проектного управления в деятельность федеральных и региональных органов государственной исполнительной власти. В работе проанализированы основные нормативно-правовые документы, регламентирующие данные вопросы, более детально изучен опыт Белгородской области - региона, где проектное управление с 2010 года активно используется и на практике показало свою эффективность. Важную роль в этом сыграло наличие в данном субъекте РФ развитого институционально-правового и организационно-методического обеспечения и системной работы по его внедрению. Вместе с тем изучение существующих публикаций и отечественного опыта позволило выявить целый ряд проблем, тормозящих его внедрение в органах исполнительной государственной власти. Предложены мероприятия, способствующие формированию благоприятных условий для использования проектного подхода как инструмента, позволяющего повысить эффективность государственного управления в России.
Бесплатно
Проектный подход в управлении социально-экономическим развитием региона
Статья научная
Постоянно возникающие перед органами государственной исполнительной власти задачи в сфере модернизации и переориентации экономики на инновационные пути развития, повышения качества и уровня жизни населения создают новые вызовы в поиске наиболее эффективных подходов управления, а также в процессе их применения с учетом региональной социально-экономической системы. Специфика функционирования модели управления должна отражать динамичные процессы повышения эффективности государственного управления, которое ориентировано в первую очередь на фокусировку в аспекте рационального использования ограниченных ресурсов (человеческих, материально-технических, инвестиционных, финансовых и др.). В соответствии с зарубежной и отечественной практикой решению этих проблем способствует внедрение проектного подхода в управлении региональной экономикой. Целью данной статьи является систематизация подходов к пониманию сущности проектного управления для обоснования комбинированного подхода как наиболее эффективного метода управления региональной экономикой. В связи с этим в статье проведен анализ вопросов исторического развития проектного подхода и проектного управления как инновационной модели, а также рассматриваются их основные характеристики и преимущества, которые отличаются от действующих практик в государственной и муниципальной власти, представлены особенности становления исследований в области применения проектного подхода. Рассмотрены причины низкой эффективности проектного управления и ограничения внедрения проектного подхода в организационных процессах на федеральном и региональном уровне, а также отмечается место и роль данных понятий в становлении экономической системы на современном этапе развития. Наряду с этим в работе проведен обзор основных нормативно-правовых документов и регламентов, которые отражают специфику данных вопросов и позволяют более глубоко понять принципы систематизации. Новизна работы заключается в детализации и уточнении определений проектного подхода в аспекте его применения в управлении социально-экономическим развитием территорий. Материалы могут быть использованы научными сотрудниками, аспирантами, студентами, а также представителями органов власти.
Бесплатно
Промышленное развитие Вологодской области: стагнация или медленный рост?
Статья научная
В статье проанализированы важнейшие показатели промышленного развития региона в историческом аспекте. В настоящее время темпы роста регионального промышленного комплекса замедляются. Динамика производства, которая наблюдалась в2010 году, носила исключительно восстановительный характер и не сформировала предпосылок для дальнейшего улучшения ситуации после возвращения к докризисным объёмам. В статье также определены «болевые точки» промышленного комплекса, препятствующие его развитию.
Бесплатно
Промышленность макрорегиона на пути высокотехнологичного развития
Статья научная
Развитие высокотехнологичных видов деятельности, формирование высокоукладной технологической основы экономики является одним из важнейших направлений современной экономической политики в мире. В настоящее время Россия реализует широкий комплекс мероприятий, чтобы вместе с развитыми странами своевременно включиться в мейнстрим по части разработки и внедрения новейших технологий. Однако в регионах на этом пути есть множество объективных преград, препятствующих уверенной активизации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, освоению инновационных методов производства. В их числе можно назвать дефицит финансовых и трудовых ресурсов, низкий уровень квалификации последних; несовершенство производственной и энергетической инфраструктуры; малую восприимчивость организаций к нововведениям; несовершенство законодательных и нормативно-правовых актов и др. Такие условия особенно пагубно отражаются на машиностроительных производствах - крайне важном секторе промышленности для обеспечения устойчивости социально-экономического развития. Цель работы заключается в определении перспектив роста валовой добавленной стоимости в промышленности. Для этого рассмотрены такие важные параметры, как уровень износа основных производственных фондов, инновационная активность предприятий, уровень их обеспеченности квалифицированными кадрами. Объектом исследования выступили регионы Северо-Западного федерального округа, предметом - социально-экономические аспекты развития промышленности. Методическая основа работы базируется на принципах экономического, статистического и сравнительного анализа, методах обобщения. Информационная составляющая представлена трудами отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики и промышленности, данными Федеральной службы государственной статистики, итогами опроса руководителей промышленных предприятий. Полученные результаты могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности для уточнения выдвигаемых положений или дальнейшего развития отдельных моментов данной работы.
Бесплатно
Протестные настроения молодежи Вологодской области
Статья научная
Экономические и политические процессы, происходящие в современном российском обществе, сопровождаются распространением социальной напряженности. Одним из аспектов ее проявления на социально-психологическом уровне является потенциальная протестная активность населения. Особым субъектом протестного поведения выступает молодежь, которая в современных условиях выполняет важные социальные функции. В статье рассмотрена динамика потенциала протеста молодежи Вологодской области в период с 2008 по 2015 год, а также факторы, детерминирующие протестные настроения. Исследование проведено на основе данных мониторинга общественного мнения, осуществляемого Институтом социально-экономического развития территорий РАН на территории региона. По данным мониторинга, в период с 2008 по 2015 год в среднем протестный потенциал молодежи региона составляет 18 - 22%. Накопление скрытой протестной активности молодежи происходит под влиянием нескольких групп факторов: негативные общественно-политические настроения, неодобрительное отношение к деятельности властей, неудовлетворенность молодежи собственным материальным положением и общей экономической ситуацией в стране и области. Своеобразным катализатором протестных настроений молодого поколения выступают присущие ему специфические социально-психологические качества, к которым можно отнести склонность к неоправданному риску, нонконформизм, максимализм и повышенную эмоциональность. Проведенный анализ показал, что в условиях хотя и невысокого, но стабильного уровня протестного потенциала молодежи в регионе основной задачей властей является коррекция стратегии региональной молодежной политики с целью снижения уровня социальной напряженности в обществе, а также разработка и реализация широкого спектра специализированных целевых программ (образовательных, жилищных, в области развития творчества, спорта, туризма, поддержки молодой семьи и т. д.) для данной социальной группы.
Бесплатно
Статья научная
Как показывает российская практика, только государственной аккредитации недостаточно для обеспечения качества высшего образования: подавляющее большинство вузов имеет государственную аккредитацию образовательных программ, но общество убеждено в низком качестве образования. Одним из эффективных инструментов достижения мировых стандартов, к которым стремятся национальные системы высшего образования, является профессионально-общественная аккредитация образовательных программ. В связи с этим целью настоящей статьи является изучение сущностного содержания, причин появления и особенностей нормативно-правового регулирования профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Для достижения указанной цели в статье отражен зарубежный и отечественный опыт становления аккредитации в сфере высшего образования, проведена сравнительная характеристика видов аккредитации, существующих в Российской Федерации - государственной, общественной и профессионально-общественной, выявлены существенные отличия между ними. На основании Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» представлены порядок проведения и процедура профессионально-общественной аккредитации. Также показана реализация процесса нормативного, методического и инфраструктурного сопровождения данного института на современном этапе. На основе результатов работ отечественных исследователей выделены факторы, сдерживающие развитие профессионально-общественной аккредитации. Основным итогом исследования является определение необходимости развития и поддержки института профессионально-общественной аккредитации как на государственном уровне, так и на уровне общественности и работодателей, а также стимулирования использования высшими учебными заведениями профессионально-общественной аккредитации. Материалы статьи могут быть использованы образовательными организациями для решения вопросов участия в профессионально-общественной аккредитации, выбора аккредитующей организации, подготовки документов и др.
Бесплатно
Профессиональное выгорание специалиста как индикатор социально-экономического развития региона
Статья научная
Статья посвящена одному из наиболее негативных последствий профессиональной деятельности - профессиональному выгоранию специалистов. В представленных материалах обоснована актуальность вопроса, рассмотрено влияние профессионального выгорания на успешность не только работника как личности, но и всей организации, социально-экономическое развитие региона в целом. В связи с этим цель исследования - изучить профессиональное выгорание как индикатор социально-экономического развития региона. Для ее достижения был решен ряд задач. Во-первых, проанализированы теоретические аспекты рассматриваемого синдрома. Во-вторых, представлен концепт его развития. В-третьих, сформулированы практические рекомендации по профилактике и устранению выявленных симптомов профессионального выгорания. Использованы традиционные общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение, обобщение. Теоретический обзор позволил авторам обобщить и систематизировать материал о феномене профессионального выгорания. Так, были рассмотрены теоретико-методологические подходы к термину «выгорание», выделены ключевые причины возникновения и этапы развития данного процесса, его характерные признаки. Сделан акцент на тех специальностях, представители которых находятся в зоне риска. Научную новизну проведенного исследования составляют предложенные направления профилактических мер профессионального выгорания, которые могут стать практическим руководством к действию для региональных организаций любого экономического сектора, заинтересованных в высоких производственных показателях. Своевременные меры помогут контролировать это сложное психофизиологическое явление, сопровождаемое психическим и физическим истощением человека, избежать разрушающего воздействия синдрома на личность сотрудника
Бесплатно
Профориентационная деятельность как объект педагогического исследования: ретроспективный анализ
Статья научная
В представленной статье дан ретроспективный анализ формирования и развития профориентационной деятельности в России. Для достижения поставленной цели автором изучены психолого-педагогический и социально-экономический подходы к проблеме профориентационного самоопределения подрастающего поколения, которые помогли сформировать методологическую базу исследования, а также определить его актуальность. Значимость исследования обусловлена данными лаборатории социально-профессионального самоопределения Института содержания и методов обучения РАО, подтвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Центром трудовых исследований государственного университета Высшей школы экономики и результатами исследований Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Вологодский научный центр Российской академии наук». Анализ научной литературы позволил выделить основные этапы развития профориентации. Автором предпринята попытка выделения внешних причин, влияющих на развитие или кризис профориентационной деятельности. Данное понимание становится основой для определения успешных позиций профориентации в современном обществе. Проведенный анализ развития профориентационной деятельности позволил определить субъектно-объектные элементы профориентационной модели, сложившейся в нашей стране, и на следующем этапе исследования сравнить полученную модель с новой, перспективной структурой. Сравнительный анализ этих моделей поможет создать эффективную методику профориентационной деятельности для современной школы. Перспективами исследования является курс на изменение отношения к профориентации, установление ее приоритетным направлением образовательного процесса. Для этого необходимо определить ресурсы и потребности для успешной профориентации на уровне образовательного учреждения, региона и страны, что и будет раскрыто на следующем этапе исследования. Материалы статьи могут быть полезны учителям, классным руководителям, педагогам-организаторам образовательных учреждений, студентам педагогических направлений подготовки вузов, сотрудникам и методистам научно-образовательных центров.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена проблемам и перспективам профессиональной ориентации молодежи. Профессиональная ориентация - значимый фактор развития личности, в условиях рыночной экономики она выступает как одна из актуальных мер профилактики безработицы и бедности, особенно в сельской местности. Подходы, изложенные автором статьи, позволяют реализовать идеи Национального проекта «Образование» в части достижения нового качества образования, воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций через модернизацию системы дополнительного образования. В статье представлен опыт профориентационной работы со школьниками, сложившийся в общеобразовательных организациях и системе дополнительного образования Вологодского муниципального района Вологодской области. Изложена практика реализации инновационных проектов федерального уровня, реализуемых школами в сетевом формате - в партнерстве с учреждениями высшего образования, науки и работодателями:«Школа агробизнес-образования им. М.Г. Лобытова», «Здоровьесберегающая сельская школа с медицинскими классами». Реализуемые подходы позволяют ориентировать школьников на выбор профессии в актуальных отраслях народного хозяйства (таких как агропромышленный сектор, здравоохранение и др.) и продолжение образования в регионе. Кроме того, результаты работы показывают высокую вовлеченность обучающихся в профориентационную деятельность, многообразные партнерские связи создают условия для открытости процесса образования, широкой социализации обучающихся, погружения в профессии. В долгосрочной перспективе данное направление деятельности можно рассматривать в качестве фактора сохранения молодежи на селе и, как следствие, устойчивого демографического развития.
Бесплатно
Профориентация молодежи региона: опыт экскурсионной деятельности
Статья научная
В представленной статье описан опыт организации экскурсионной деятельности на примере Научно-образовательного центра экономики и информационных технологий Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» (г. Вологда) как одной из составляющих профориентационной работы с молодежью региона. Для достижения поставленной цели авторами изучены различные подходы к определению профориентации таких авторов, как Э.Ф. Зеер, А.М. Павлова, Н.О. Садовникова, В.П. Зинченко, Б.Г. Мещеряков, М.А. Болдина, Е.В. Деева, О.А. Махаева и Е.Е. Григорьева. Анализ научной литературы позволил выделить задачи, на выполнение которых направлена профориентационная деятельность, определить различные формы взаимодействия образовательных организаций с потенциальными работодателями. Отличительной особенностью исследования является описание уникальной системы экскурсий для обучающихся научно-образовательного центра экономики и информационных технологий. Авторы подробно освещают методику организации экскурсий, дают характеристику проводимым мероприятиям по целям и типам, приводят примеры конкретных экскурсий, реализуемых в течение учебного года. Эффективность организуемой в центре профориентационной работы позволяют определить показатели ежегодного опроса выпускников очного факультатива по результатам поступления в средние и высшие учебные заведения. Так, по данным исследования, в 2015/16 учебном году 38% выпускников зачислены на профильные специальности вузов (экономика, математика и информатика), что позволяет сделать вывод о том, что профориентационная работа в научно-образовательном центре имеет положительное влияние на формирование профессиональных предпочтений старшеклассников. Таким образом, представленный опыт использования экскурсионного метода в становлении профессионалов доказывает, что проведение подобных мероприятий занимает важное место в образовательном и воспитательном процессе приобретения знаний и навыков, способствующих эффективному поведению на рынке труда. Перспективным направлением исследования является изучение зарубежного опыта организации экскурсий. Материалы статьи могут быть полезны учителям, классным руководителям, педагогам-организаторам образовательных учреждений, студентам педагогических направлений подготовки вузов, сотрудникам и методистам научно-образовательных центров.
Бесплатно
Психическое самочувствие в субъективных оценках населения региона
Статья научная
Актуальность исследования обусловлена тем фактом, что общественное психическое здоровье, являясь элементом совокупного территориального ресурса, подвергается многочисленным негативным воздействиям. Статья посвящена вопросам определения индексов психического самочувствия населения региона, частоты стрессовых ситуаций и выбора населением методов борьбы со стрессом. В качестве метода исследования использовался социологический опрос населения Вологодской области на многоступенчатой районированной выборке, объем выборки 1500 человек. Новизна исследования заключается в представлении индикаторов, которые могут использоваться для быстрой оценки общественного психического здоровья: индексы настроения, удовольствия от жизни, тревоги, растерянности и депрессии. Полученные индексы позволяют выявить соотношения позитивных и негативных состояний, характеризующих общественное психическое здоровье. Все индикаторы чувствительны к наличию симптомов психических расстройств, разделению населения на группы счастливых и тех, кто чувствует себя менее позитивно. Выявлено влияние на психическое самочувствие переменных, составляющих социально-структурный фактор риска здоровью. Для всех индексов сохраняются тенденции к наращиванию с возрастом негативных состояний. Снижение доходов и покупательских способностей негативно отражается на психическом самочувствии: индекс удовольствия от жизни уходит в отрицательную зону. Разница значений индексов настроения между категориями наиболее бедных и наиболее богатых значительна - 67 пунктов. Социально-психологические факторы риска для здоровья представлены стрессовыми событиями. Подтверждено, что лица с наличием признаков психических расстройств чаще отмечают регулярность попадания в стрессовые ситуации. Определены различия в стратегиях борьбы со стрессом социальных групп, выделенных по демографическим признакам и уровню доходов. Представлены социальные группы, которые необходимо взять на контроль в связи с повышенным риском психических расстройств: население старших возрастных групп, низкодоходные группы населения, группы с низкой покупательской способностью. Представители этих групп чаще других используют малопродуктивные стратегии борьбы со стрессом или ничего не делают по причине отсутствия знаний.
Бесплатно
Психологическая готовность старшеклассников к профессиональному самоопределению
Статья научная
Современная социально-экономическая ситуация в стране требует создания системы профориентационной работы, способствующей формированию готовности выпускника школы к профессиональному самоопределению в соответствии с его личностными особенностями, способностями, интересами и потребностями общества. Статья посвящена вопросу актуальности исследования готовности старшеклассников к выбору профессии. В ней представлена характеристика старшего школьного возраста, понятия «профессиональное самоопределение», этапы его становления и структура, а также значимость изучения данной проблемы в образовательном процессе. Представлено описание организации первого среза исследования готовности десятиклассников к выбору профессии, которое было проведено на базе Научно-образовательного центра Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук в январе 2015 года. Целью диагностики является выявление уровня готовности обучающихся к профессиональному самоопределению, а также, в дальнейшем, определение эффективности внедрения нового элективного курса «Профориентация». В качестве перспективы развития данного исследования в Научно-образовательном центре Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук запланирована реализация профориентационных мероприятий и проведение второго среза исследования готовности будущих выпускников к выбору профессионального пути для выявления изменений исследуемых качеств.
Бесплатно
