Статьи журнала - Вопросы территориального развития
Все статьи: 605
Раскрытие информации о деятельности хозяйствующих субъектов: отечественный опыт
Статья научная
В условиях быстро меняющейся среды информация необходима для объективной оценки социально-экономического положения территории, прогнозирования развития социально-экономических процессов, своевременной разработки регулирующих воздействий, направленных на поддержку позитивных и ослабление негативных тенденций. Поэтому наличие оптимально полной, доступной и достоверной информации о деятельности хозяйствующих субъектов - необходимое условие высокого качества управления социально-экономическими процессами. В связи с вышеперечисленным в данной статье представлены результаты обзора институциональных основ раскрытия информации публичными организациями. Информационной базой исследования послужили периодические издания и интернет-ресурсы, в том числе официальные сайты крупнейших предприятий Вологодской области. Для достижения поставленной цели использовались системный и комплексный подходы, а также общенаучные методы исследований (обобщение, сопоставление), табличные приемы обработки информации. Результаты проведенного исследования позволили определить меры, направленные на повышение качества и доступности информации.
Бесплатно
Статья научная
Интенсификация экономики регионов, а также повышение уровня технологической независимости являются приоритетами, которые выделяются в документах стратегического планирования. Важным инструментом по их достижению становится расширение реализации природно-ресурсного потенциала регионов. Цель исследования заключается в разработке проекта по расширению реализации элемента природно-ресурсного потенциала Вологодской области – месторождений торфа. Выбор торфа как перспективного и недоиспользованного ресурса обусловлен проведенным анализом состояния и использования минеральных ресурсов Вологодской области. Разработан проект по созданию новой производственной линии по производству торфяных сорбентов на базе существующего предприятия АО «Соколагрохимия». Экономическое обоснование разработанного проекта произведено методом «затраты – выгоды». Обоснован стабильный спрос на торфяные сорбенты, связанный с активной нефтедобычей, а также ростом числа аварий с разливом нефтепродуктов. Выявлены конкурентные преимущества и слабые стороны создаваемой линии. Составлен финансовый план проекта, согласно которому новая производственная линия способна приносить стабильно высокую прибыль с третьего года работы (168 млн руб. в год). Данная линия создает 30 рабочих мест в Сокольском округе Вологодской области, а также обеспечивает существенное расширение налоговой базы региона. Результаты исследования вносят вклад в обеспечение территориально-сравнительной оценки природных ресурсов региона и установление рациональных направлений их использования
Бесплатно
Статья научная
В статье представлена муниципальная практика реализации целей социальной политики Российской Федерации в сфере народосбережения, формирования здорового образа жизни, популяризации физической культуры и спорта. Спектр воздействия физической активности на человека достаточно широк. Помимо укрепления здоровья и формирования тела, физическая активность - это воспитание нравственных и волевых качеств личности, продуктивный досуг, общение. Полифункциональный характер влияния физической культуры на человека актуализирует ее значимость в социальной политике и управленческой практике. Особая роль в развитии физической культуры принадлежит муниципальным образованиям, где, согласно действующему законодательству, реализуется учитывающая местные особенности и интересы граждан политика в сфере спорта. В статье приведен опыт Вологодского муниципального района Вологодской области по реализации стратегических национальных целей развития Российской Федерации. «Вологодский район - территория спорта» - общепризнанный бренд Вологодского района, подтверждающийся лидирующими позициями в региональных рейтингах развития сферы физической культуры и спорта. Изложен ряд муниципальных практик Вологодского района, которые показали свою эффективность и могут быть рекомендованы к применению на муниципальном уровне. Большие возможности предоставляет комплексный подход к развитию спортивной инфраструктуры через участие в федеральных и региональных программах, инициативное бюджетирование граждан, грантовую поддержку, взаимодействие с инвесторами. Мероприятия по созданию мотивации на здоровый образ жизни через массовые акции и СМИ, опыт по развитию двигательной активности молодежи, лиц старшего возраста могут быть интересны как управленцам, так и организаторам физкультурно-оздоровительной деятельности.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлены итоги функционирования экономического школьного факультатива Научно-образовательного центра за 2010/2011 учебный год, основные достижения и проблемы в реализации профильного образования школьников.
Бесплатно
Статья научная
В России для поддержки развития культуры в 2018 году впервые к реализации был принят национальный проект «Культура», который ставит приоритетом повышение доступности ее услуг для всех граждан страны. Именно сфера культуры и досуга на современном этапе обеспечивает развитие творческого потенциала нации и вносит существенный вклад в качественные характеристики человеческого капитала и переход к инновационной экономике. Успешная реализация нацпроектов предполагает своевременный мониторинг и выявление возможных проблем. Исходя из этого целью нашего исследования выступает анализ развития сферы культуры Вологодской области в контексте реализации национального проекта. Несмотря на видимую успешность реализации нацпроекта «Культура», в ходе исследования были выявлены некоторые проблемы, в первую очередь сокращение числа культурных учреждений, снижение числа посещения театров и кинозалов в связи с пандемией, диспропорции в обеспеченности культурно-досуговыми учреждениями и библиотеками среди городов и районов. При этом в Вологодской области 62% музеев и 5% библиотек Минкультуры России находятся в неудовлетворительном состоянии. Около 10-13'% библиотек и столько же музеев не имеют выхода в интернет, что ограничивает возможность доступа населения к культурному наследию в цифровых форматах. Также в отношении подавляющего большинства показателей сферы культуры, в том числе нацпроекта «Культура», статистика не ведется или представлена скудно без возможности отследить динамику процессов, что повышает риск принятия интуитивных управленческих решений.
Бесплатно
Региональная специфика цифровизации малого и среднего бизнеса: факторы, барьеры, способы преодоления
Статья научная
В настоящее время процессы цифровизации экономики регионов и отдельных хозяйствующих субъектов, в первую очередь субъектов малого и среднего предпринимательства, вызывают особый интерес у представителей научного, экспертного, политического сообществ. Это обусловлено не только кардинальным изменением подходов к ведению бизнеса, подразумевающим абсолютно новые стратегии взаимодействия с контрагентами, клиентами, контролирующими органами и пр., но и глобальными вызовами (пандемия COVID-19, санкции, обострение внешнеполитической ситуации), с которыми Россия столкнулась в последние годы. В связи с этим необходимы подробный анализ деятельности исследуемого объекта (малого и среднего предпринимательства) в условиях цифровизации с выделением его специфических особенностей, определяемых внутренними факторами и факторами внешней среды, а также идентификация барьеров, препятствующих его развитию, поиск и научное обоснование способов их преодоления. Попытка такого анализа предпринята в контексте проведенного исследования. Научная проблема, поднимаемая в статье, заключается в наличии полярных позиций авторов относительно характера влияния процессов цифровизации на субъекты малого и среднего предпринимательства. Более того, нет единства мнений ученых по поводу того, каким образом особенности пространственного развития определяют специфику процессов цифровизации бизнеса. Теоретическая значимость исследования состоит в разработке классификации барьеров, препятствующих проникновению процессов цифровизации в предпринимательские фирмы. Эта классификация позволяет учесть специфику данных процессов в зависимости от размера компании и уровня социально-экономического развития регионов. Практическая значимость результатов обусловлена возможностью использовать разработанные предложения, направленные на преодоление барьеров цифровизации, органами федеральной и региональной власти, а также непосредственно самими субъектами предпринимательства, которые столкнулись с проблемами на пути перехода к цифровизации своей деятельности.
Бесплатно
Региональная структурная политика: библиометрический анализ и обзор исследований
Статья научная
В условиях активных изменений в экономике и нестабильности в геополитической сфере страны сталкиваются с вызовами неравномерного развития и ограничений старых структур. В такой ситуации необходимо искать новые подходы в структурной политике, чтобы преодолеть эти ограничения и стимулировать развитие. Первым шагом в разработке научных исследований, согласно авторской позиции, является анализ существующих исследований в данной области. Это поможет систематизировать существующее научное пространство и определить пробелы в знаниях, понять потенциальные возможности для их устранения, а также обосновать актуальность выбранных направлений исследования. Целью работы стало проведение обзора исследовательского поля в области структурной политики с использованием инструментария библиографического анализа публикаций, представленных в российских базах данных научной литературы. Исследование основано на активно применяемых подходах библиографического и библиометрического анализа. Информационной базой послужили статистические данные библиотеки eLIBRARY за 2000-2022 гг. В ходе работы были построены динамические ряды, которые отражают публикационную активность в исследуемой области. Осуществлена краткая характеристика этих рядов. В результате литературного обзора было выделено три основных блока публикационной активности, представлены краткие выдержки из анализируемых работ. Также проведена систематизация этих работ с целью изучения региональной структурной политики. Научная новизна исследования заключается в выявлении лакун в области исследования структурной политики, а также в определении ключевых направлений и мер структурной политики применительно к изменившимся условиям ведения экономической деятельности. Проведенное исследование будет представлять интерес для ученых, рассмат ривающих процессы структурной трансформации экономики. Результаты могут быть полезны при разработке стратегии и механизмов структурной политики на различных уровнях, включая федеральный и региональный. Дальнейшие научные исследования будут направлены на углубление понимания этих процессов и использование полученного опыта для создания эффективных политических механизмов, способствующих структурным изменениям в экономике.
Бесплатно
Региональные особенности процесса демографического старения в Российской Федерации
Статья научная
Получение достоверной и релевантной информации о закономерностях глобального демографического старения является одной из важнейших задач в области реализации Целей устойчивого развития, сформулированных Организацией Объединенных Наций. Однако следует учитывать, что демографическая ситуация в отдельных регионах мира по-прежнему заметно различается. Таким образом, рекомендации по поддержанию устойчивого социально-экономического развития «стареющих» государств также должны быть дифференцированы с учетом территориальной специфики. В связи с этим возрастает актуальность исследований в области изучения региональных особенностей процесса демографического старения. В цели данной статьи входят исследование изменений основных показателей старения населения в субъектах Российской Федерации, выявление закономерностей и территориальных особенностей изучаемого явления, а также учет последствий в социально-экономической политике регионов страны. Первая часть работы посвящена региональной дифференциации показателей демографического старения в Российской Федерации. Делается вывод, что, несмотря на единый вектор изменений, возрастную структуру субъектов РФ нельзя назвать однородной. Касается это в первую очередь различий в характеристиках населения в городской и сельской местности. Выявлено, что в условиях старения населения возрастная структура миграционных потоков также претерпевает значительные изменения. Во второй части статьи представлен анализ стратегий социально-экономического развития субъектов РФ на предмет учета проблемы увеличения доли и численности пожилых людей. Выявлено, что тенденции старения населения и их последствия, которые наглядно демонстрируют статистические данные, не находят своего отражения в стратегическом планировании России и ее регионов, что уже в ближайшие десятилетия может существенным образом осложнить ситуацию во многих отраслях экономики.
Бесплатно
Региональный бюджет Вологодской области: итоги 2017 года
Статья научная
За последние годы основные параметры регионального бюджета претерпели существенные изменения под влиянием волатильности мировых цен на металлы, уточнения приоритетов межбюджетной политики, проводимой федерацией. Все это актуализировало исследование бюджетного процесса. В июне 2018 года Законодательное Собрание Вологодской области утвердило итоги исполнения бюджета за 2017 год, которые характеризовались ростом доходов, сохранением социальной направленности расходов, масштабным бюджетным профицитом 7,5 млрд руб. Казалось бы, имелись все основания признать успешными достигнутые результаты. Однако анализ расходной части бюджета показал, что ценой видимых успехов выступил заданный для регионов Минфином РФ режим жесткой бюджетной консолидации: за 2013-2017 годы величина расходов бюджета по отношению к ВРП уменьшилась с 13 до 10%. Статья продолжает цикл публикаций Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» по вопросам формирования и исполнения областного бюджета. Цель исследования заключалась в попытке выяснить, каким образом шло исполнение бюджетного процесса в 2017 году и как решались основные задачи бюджетной политики. Методологическая основа исследования базируется на принципах экономического, статистического и сравнительного анализа. Научная новизна работы определяется комплексным анализом, позволившим дать оценку исполнения регионального бюджета во взаимоувязке с целями и задачами бюджетной политики, макроэкономическими показателями, провести аналогию с исполнением бюджетов регионов Северо-Западного федерального округа и выработать конкретные предложения по стабилизации бюджета. Главный вывод состоит в том, что бюджетная политика, направленная на достижение профицита, представляется не вполне отвечающей задачам развития. Материалы статьи могут быть использованы региональными органами власти при разработке бюджетной политики, специалистами в сфере финансов, научными работниками.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию весьма актуальных и наиболее сложных вопросов по регулированию межбюджетных отношений в современной России и определению его места в бюджетном менеджменте. На основе раскрытия правовой и социально-экономической сущности межбюджетных отношений в Российской Федерации показывается, что их регулирование занимает самостоятельное место в иерархической системе бюджетного менеджмента, являясь одновременно его неотъемлемой частью. На основании исследования исторического аспекта формирования системы регулирования межбюджетных отношений в РФ обосновывается необходимость происходящих принципиальных изменений указанной системы на разных исторических этапах существования новейшей России с целью приведения ее в соответствие с решаемыми задачами конкретного времени развития страны. Доказывается, что главная практическая роль регулирования межбюджетных отношений заключается в обеспечении сбалансированности доходов и расходов всех бюджетов бюджетной системы РФ и этим предопределено его важное и самостоятельной место в общей системе бюджетного менеджмента. По этому поводу в статье приводится общепринятая схема вертикального и горизонтального регулирования межбюджетных отношений РФ с соответствующей характеристикой их сущностных признаков и роли в достижении сбалансированности бюджетов всех уровней бюджетной системы страны. Заслуживает особого внимания также рассмотрение вопросов регулирования межбюджетных отношений в тесной взаимосвязи с бюджетным федерализмом, т. к. оно является важным финансовым инструментом для реализации его принципов на практике. С помощью разъяснения сущности бюджетного федерализма и его разных моделей в мировой практике характеризуются специфические особенности модели российского бюджетного федерализма. Подробно показывается действующий порядок регулирования межбюджетных отношений между федеральным бюджетом РФ и бюджетами субъектов РФ (региональными бюджетами), соответственно между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами с помощью соответствующих правовых норм, механизмов, методов и способов одновременно подчеркиваются не до конца решенные задачи и проблемы социально-экономического и правового характера в вышеуказанных подсистемах регулирования межбюджетных отношений в РФ. Доказывается, что в силу конкретных внутренних и внешних причин сегодня в России вопреки соблюдению принципов бюджетного федерализма сложилась чрезмерная централизация межбюджетных отношений в пользу федерального бюджета РФ. Весьма высока финансовая зависимость регионов от федерального центра. Вследствие этого бюджетная система РФ, в частности федеральный бюджет РФ, функционирует как бюджет не федеративного, а унитарного государства. В связи с этим подчеркивается, что любые самые совершенные правовые нормы, механизмы и методы регулирования межбюджетных отношений в РФ, как неотъемлемой части бюджетного менеджмента, не могут решить проблему обеспечения достаточности финансовых ресурсов на всех уровнях бюджетов бюджетной системы РФ и создания реального бюджетного федерализма в нашей стране. Автор считает, что первоосновой рационализации межбюджетных отношений и создания реального бюджетного федерализма в РФ является устойчивое развитие экономики всех территорий страны и увеличение их собственного налогооблагаемого потенциала. Это означает, что России предстоит пройти трудный путь к созданию реального бюджетного федерализма. Но это необходимо, т. к. от успешного решения данной проблемы во многом зависит сохранение целостности российского государства.
Бесплатно
Резервы повышения финансовой самостоятельности регионов
Статья научная
Статья посвящена анализу и поиску резервов увеличения финансовой самостоятельности регионов. Расчет коэффициентов финансовой независимости показал, что регионы находятся в сильной зависимости от федерального центра. В особенности это проявляется в проведении налоговой политики, изменение которой на федеральном уровне зачастую приводит к выпадению доходов субфедеральных бюджетов. Существующий уровень финансовой самостоятельности не обеспечивает полного покрытия расходных полномочий, закрепленных за региональным и местным уровнями управления, что требует выявления и использования резервов ее роста. Вместе с тем анализ российского законодательства, регламентирующего бюджетный процесс, позволил определить, что резервы повышения финансовой самостоятельности регионов сильно ограничены. На наш взгляд, ее увеличению будет способствовать трансформация текущей модели бюджетного федерализма в части формирования большего количества доходных источников.
Бесплатно
Резервы роста рынка плодово-ягодной продукции на европейском севере
Статья научная
В статье рассматриваются особенности развития плодово-ягодного подкомплекса АПК, выявляются основные причины недостаточного уровня обеспечения потребителей отечественной плодово-ягодной продукцией. Сделан вывод о наличии резервов и потен- циала развития рынка плодово-ягодной продукции за счёт дикорастущих ягод.
Бесплатно
Резервы роста экспорта машиностроительной продукции в регионах России
Статья научная
Во время предкризисной ситуации на мировой арене негативное влияние на региональные экономические системы возрастает. В этих условиях поиск инструментов для восстановления нормального функционирования экономики становится одной из приоритетных целей в субъектах Российской Федерации. Снижение спроса на сырьевые товары и падение цен на основную экспортную для страны продукцию указывает на необходимость структурных изменений. Автор поддерживает необходимость реализации структурных реформ на региональном уровне и в качестве предварительного этапа их осуществления предлагает выявить потенциальные источники несырьевого экспорта. На примере Северо-Западного федерального округа и субъектов, входящих в его состав, определены виды производств машиностроительной продукции, несырьевой экспорт которых нуждается в мерах поддержки. В качестве информационной основы для работы взяты данные Росстата по региональным обрабатывающим производствам: объемы произведенной и отгруженной на экспорт продукции за 2018 год. Автором выдвинуто предложение о необходимости ввести законодательные ограничения на экспорт сырья и продукции с низкой степенью переработки. Для того чтобы увеличить эффективность функционирования предприятий, предлагается создать между ними кооперационные связи, которые позволили бы снизить транспортные и логистические издержки и способствовали росту прибыли предприятий и региональных бюджетов. Научный вклад работы состоит в определении потенциальных возможностей для развития регионального машиностроительного экспорта, что даст импульс к началу структурных реформ в региональных социально-экономических системах. Выводы статьи будут полезны для органов исполнительной власти при корректировке мер управления экономикой регионов и для исследователей, занимающихся проблемами развития региональных систем.
Бесплатно
Результаты научно-исследовательской деятельности (подготовка публикаций) сотрудников ИСЭРТ РАН
Другой
Бесплатно
Репродуктивное поведение населения: опыт многолетнего мониторинга
Статья научная
В статье представлен мониторинг репродуктивного поведения населения, проводимый Институтом социально-экономического развития территорий Российской академии наук на территории Вологодской области с 2005 года. Авторы освещают такие вопросы, как история, методология исследования, и приводят наиболее значимые результаты мониторинга. К числу последних относятся сохранение высокой ценности семьи и родительства, тенденция снижения потребности в детях, особенно в сельской местности, трансформация возрастной модели рождаемости. Основными факторами репродуктивного выбора являются репродуктивные установки, жилищные и материальные условия, семейное положение, возможность обеспечить будущим детям качественное образование и доступность медицинской помощи. Большая часть населения считает, что государство должно помогать семье в реализации желаемых рождений, осуществляя политику поддержки. Кроме материальных, будет результативно использование информационных мер личностно ориентированной просемейной направленности.
Бесплатно
Роль и место дистанционного обучения в системе экономического образования школьников
Статья научная
В статье рассмотрены теоретические основы дистанционного обучения. Перечислены и раскрыты основные модели его организации в системе экономического образования школьников. Описан подход к организации сетевого обучения старшеклассников, применяемый в Научно-образовательном центре экономики и информационных технологий ИСЭРТ РАН, обозначены направления, способствующие интеграции очного и дистанционного обучения.
Бесплатно
Роль конкурсов научно-технического творчества в личностном развитии детей и молодежи
Статья научная
Современный этап развития общества характеризуется ускоренными темпами освоения техники и технологий. Непрерывно требуются новые идеи для создания конкурентоспособной продукции, подготовки высококвалифицированных кадров. Внешние условия служат предпосылкой для реализации творческих возможностей личности, имеющей в биологическом отношении безграничный потенциал. Кружки, конкурсы, выставки инженерной направленности, олимпиады профессионального мастерства позволяют выявлять и поддерживать талантливую молодежь, создают условия для раскрытия креативных способностей школьников и студентов, повышают результативность их участия в научнотехнической деятельности. Цель исследования - теоретическое обоснование роли конкурсов научнотехнического творчества в личностном развитии детей и молодежи. Предмет исследования - конкурс научнотехнического творчества как механизм развития кадрового потенциала научной сферы. С учетом цели, а также в соответствии с предметом исследования были поставлены следующие задачи: изучить состояние проблемы формирования и развития научнотехнического творчества обучающихся на основе анализа психологопедагогической литературы; описать систему выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и молодежи Российской Федерации на современном этапе; разработать структурнофункциональную модель конкурса научнотехнического творчества. В статье рассматриваются понятия «научнотехнологические развитие», «научнотехническое творчество», определяются основные тенденции и направления развития системы детского технического творчества в условиях дополнительного образования на примере Вологодской области. В работе использовались общенаучные методы (абстрактнологический и системный подходы, метод обобщения и сравнения). Практическая значимость рукописи заключается в том, что результаты могут быть востребованы образовательными организациями, родителями для организации профориентационных мероприятий, разработки и продвижения инновационных проектов, сотрудничества с научными центрами
Бесплатно
Роль корпораций химической отрасли в формировании бюджетов территорий
Статья научная
Проведенные сотрудниками Вологодского научного центра РАН исследования показали существенное влияние крупнейших металлургических корпораций на формирование бюджетных доходов. Используемый в работе методологический подход можно применить и в отношении корпораций химической отрасли, являющейся одной из самых быстроразвивающихся отраслей промышленности страны. Она включает в себя свыше 1000 предприятий, спрос на продукцию которых очень высок. В статье речь пойдет о крупных корпорациях, производящих минеральные удобрения, поскольку они обладают внушительными объемами выручки и их потенциал в формировании бюджетов территорий значителен. Цель исследования - выявить роль крупных корпораций химической отрасли и оценить их вклад в формирование налоговых доходов регионов базирования. Объектом исследования выступают крупные корпорации химической отрасли ПАО «Акрон» (Новгородская область) и ПАО «Дорогобуж» (Смоленская область), входящие в состав химического холдинга «Акрон», а также ПАО «Апатит» (Вологодская область), входящий в состав химического холдинга «ФосАгро». Выбор их в качестве объектов исследования обусловлен крупным масштабом бизнеса, большими объемами получаемой выручки, нахождением в регионах со слабодиверсифицированной структурой экономики и сильной зависимостью от бюджетообразующего предприятия. Предметом исследования являются взаимоотношения крупных корпораций химической отрасли с бюджетной системой регионов базирования. Исходя из поставленной цели, решены следующие задачи: определен вклад химической отрасли в налоговые доходы регионов базирования; рассмотрена динамика взаимоотношений предприятий с бюджетной системой региона в контексте налога на прибыль, НДФЛ и налога на имущество организаций; проанализированы финансовые результаты предприятий химической отрасли. Применялись горизонтальный и вертикальный экономический анализ, метод сравнения, контентанализ, обобщение. Новизна исследования заключается в определении вклада химических корпораций в бюджетные доходы регионов базирования.
Бесплатно