Статьи журнала - Вопросы территориального развития
Все статьи: 577
Роль машиностроения в процессе диверсификации экономики регионов
Статья научная
Повышение результативности инновационно-технологических факторов в направлении роста производительности и конкурентоспособности обрабатывающих производств регионов является значимой проблемой диверсификации отечественной промышленности, особенно в условиях действующей экспортно-сырьевой модели экономики. Поэтому актуальность проведенного нами исследования обусловлена необходимостью получения количественных оценок эффективности функционирования регионов под влиянием совокупности факторов инновационно-технологического развития с учетом потенциала экономико-географического положения. Целью работы является исследование взаимодействия инновационно-технологического и экономико-географического факторов с точки зрения их влияния на эффективность функционирования экономики регионов. В связи с этим поставлены и решены следующие задачи: оценка инновационного компонента инвестиционной деятельности в регионах; анализ развития машиностроительного производства и его влияния на экономику региона; получение количественных эквивалентов эффективности инновационной и инвестиционной деятельности в регионах с различным потенциалом экономико-географического положения. Для решения поставленных задач выбраны регионы с различным уровнем воздействия экономико-географического фактора на функционирование экономики. Исследована сила воздействия инновационно-технологического и экономико-географического факторов в регионах с различным уровнем концентрации и диверсификации производства. В рамках поставленных задач проведен анализ зависимости сложившейся структуры обрабатывающих производств от территориального расположения регионов. Установлено, что в регионах с сильным воздействием экономико-географического фактора наблюдается более высокий уровень концентрации производства, в значительной степени определяющий зависимость устойчивости основных экономических показателей от конъюнктуры рынка продукции ключевых отраслей промышленности региона. В регионах с более высоким уровнем диверсификации производства усиливается воздействие машиностроительного фактора, что способствует росту эффективности функционирования обрабатывающих отраслей главным образом в результате повышения производительности труда.
Бесплатно
Роль производства сельскохозяйственной продукции в развитии сельских территорий
Статья научная
В статье представлен анализ деятельности агропромышленного комплекса Вологодской области в динамике с целью определения потенциала развития сельских территорий, характеристики урбанизационных процессов.
Бесплатно
Ростовская агломерация: интеграционные приоритеты развития
Статья научная
Форма межрегионального и трансграничного сотрудничества сегодня выступает одной из наиболее приоритетных в развитии экономических отношений между странами, особенно если вопрос касается формирования наднациональных образований, таких как Европейский Союз или Евразийский Экономический Союз. ЕС на протяжении всего периода своей истории практикует использование трансграничных коммуникаций в формате еврорегионов, объединяющих приграничные города, муниципалитеты, регионы. Для ЕАЭС как принципиально нового интеграционного проекта интересны различные формы межрегиональных коммуникаций. В частности, им уже используются совместно со странами постсоветского пространства еврорегионы, зарекомендовавшие себя в ЕС. Однако с учетом сложившихся со времен Российской империи и СССР хозяйственных связей в приграничье государств ЕАЭС и СНГ особая роль в построении интеграционных отношений отводится городским агломерациям. Они не только выступают крупными экономическими центрами, но и активизируют межгосударственные сферы сотрудничества. В условиях повышенной урбанизации российско-украинского приграничья, а также образовавшихся в результате «Русской весны» Донецкой и Луганской народных республик рассмотрение именно данного агломеративного образования вызывает особый интерес у исследователей. В 2010 году в рамках расширения трансграничного сотрудничества между Россией и Украиной был создан еврорегион «Донбасс», который, являясь членом Ассоциации европейских приграничных регионов, сохраняет свою значимость и в настоящее время, несмотря на отсутствие желания официального Киева развивать его работу. В число направлений деятельности вышеуказанного еврорегиона входило и развитие приграничных агломеративных связей. Основным их центром и выступает рассматриваемая нами Ростовская агломерация. Для представления ее работы использовался междисциплинарный подход, включающий в себя метод историзма, SWOT-анализ, сравнительный метод. В дальнейшем автором будут предложены дискуссионные материалы по развитию Ростовской агломерации.
Бесплатно
Самообложение граждан как эффективный инструмент участия населения в развитии территорий
Статья научная
В настоящее время актуальными научными и практическими задачами являются поиск внутренних источников и финансовых ресурсов для развития локальных территорий (муниципальных образований), а также обеспечение необходимого уровня участия населения в решении вопросов и проблем местного значения. Как показывает мировая и российская практика, одним из эффективных механизмов решения данных задач можно назвать самообложение граждан. В связи с этим целью статьи является определение роли самообложения граждан как инструмента участия населения в развитии территорий в современных условиях и оптимального порядка организации данной процедуры. Для достижения поставленной цели использованы такие научные методы, как экономический, статистический и компаративный анализ, методы обобщения и экспертного опроса, монографический метод. Показано, что с 2013 по 2018 год объем собранных средств самообложения в муниципалитетах России вырос в 10 раз. Признанными лидерами в развитии данной управленческой технологии являются Республика Татарстан, Пермский край и Кировская область. Обосновано, что условие успешного развития данной практики в этих регионах - софинансирование проектов, мероприятий в рамках самообложения со стороны бюджета субъекта РФ. В статье подробно раскрыты нормативно-правовые и организационные требования и условия, обеспечивающие реализацию процедуры самообложения граждан. Представлены результаты расчетов возможных собранных средств самообложения населения на примере города Вологды, Вологодского муниципального района, Кубенского и Верхневарженского сельских поселений Вологодской области (в рамках различных вариантов и с учетом софинансирования из областного бюджета). Результаты проведенного исследования могут быть использованы в деятельности региональных и местных органов власти, а также служить базой для дальнейших научных исследований, касающихся совершенствования механизмов развития института местного самоуправления в России.
Бесплатно
Самосохранительное поведение как фактор формирования здоровья населения
Статья научная
В статье раскрываются основные тенденции самосохранительного поведения насе- ления Вологодской области, а также показано влияние самосохранительных практик населения на его состояние здоровья. На основании выявленных факторов, влияющих на самосохранительное поведение, предложены направления нивелирования негативных форм
Бесплатно
Сбалансированность бюджета как условие обеспечения его устойчивости
Статья научная
Статья посвящена анализу категории «сбалансированность бюджета». Изучение литературных источников, посвященных проблематике управления бюджетом, позволило выявить основные пути достижения сбалансированности региональных бюджетов и составить матрицу методов «бюджетно-правовой институт - стадия бюджетного процесса». В статье отмечено, что каждый бюджетно-правовой институт в настоящее время несовершенен и обладает рядом негативных эффектов, препятствующих достижению сбалансированности бюджета. Сделан вывод о том, что категория «сбалансированность бюджета» является комплексной. По нашему мнению, для обеспечения долгосрочной устойчивости бюджетной системы баланс должен обеспечиваться не только равенством доходов и расходов, но также ответственной долговой политикой, эффективной моделью межбюджетного взаимодействия и совершенствованием инструментов бюджетного риск-менеджмента.
Бесплатно
Сельская местность как элемент опорного каркаса территории
Статья научная
Вопрос эффективной пространственной организации России как страны, обладающей большим нереализованным потенциалом для развития, является одним из ключевых на протяжении многих лет. И если территориальные особенности неустранимы и малоуправляемы, то пространство обладает уникальным свойством управляемой трансформации. В то же время сохраняющиеся проблемы и негативные тенденции развития сельских территорий России (численность постоянного населения которых в 2018 году составила 25,5% населения всей страны) снижают качество всего ее пространства, формируя в нем разрывы, низкокачественную среду очагового и фрагментарного развития. Таким образом, в статье автором предпринята попытка раскрыть специфику сельской местности как важного элемента опорного каркаса территории и, соответственно, экономического пространства, требующего пристального внимания научного сообщества и государственных органов. Цель статьи - выявление роли сельских территорий в системе опорного каркаса и ограничений их развития на примере Вологодской области. Автором обосновано, что сельские территории, включаемые в различные социальноэкономические отношения, цепочки создания добавленной стоимости, миграционные и информационные потоки, формируют локальный опорный каркас, выполняя важные социальноэкономические функции; необходимо уделять внимание пространственному внутрирегиональному развитию. На примере Вологодской области определено, что помимо отличия сельской местности от городской в регионах наблюдается неоднородность пространства и самих сельских территорий. В работе использовались общенаучные методы исследования (абстрактнологический и системный подходы, метод обобщения, монографический и др.), экономико-статистический метод, а также графические и табличные приемы визуализации данных. Значимость результатов исследования состоит в возможности их использования государственными органами в целях совершенствования региональной политики. На следующих этапах работы по указанной тематике предполагается провести анализ экзо- и эндогенных факторов пространственной трансформации сельских территорий, а также социально-экономических взаимосвязей сельских территорий с урбанизированными.
Бесплатно
Семья как фактор нервно-психического развития детей
Статья научная
Статья посвящена актуальной проблеме роли современной семьи в формировании полноценного здоровья и развитии детей. Представлены результаты медико-социологического исследования «Изучение формирования здорового поколения» с 1995 по 2014 год по нескольким направлениям. Оценено нервно-психическое состояние детей младшего, среднего школьного, подросткового возраста. Показано влияние экономических, психологических, социальных характеристик семьи, а также межличностных взаимоотношений на развитие детей школьного возраста. Проведен сравнительный анализ по возрастным группам за десятилетний период. Определены критерии нервно-психического развития ребенка, такие как отношения в семье, участие в общественной жизни, интересы, школьная успеваемость, коммуникативные навыки, способность к творчеству. В контексте этого направления показано значение семьи как социального института для развития и воспитания детей, формирования здорового и развитого поколения. Актуальность проводимых исследований в Вологодской области обусловлена необходимостью активизации профилактической работы по здоровьесбережению и созданию условий для полноценного развития детского населения. Результаты мониторинга могут быть использованы и в других регионах для принятия научно обоснованных решений по изучаемым проблемам, организации системы превентивной работы на всех уровнях власти.
Бесплатно
Система управления проектами организации: анализ подходов и существующих программных решений
Статья научная
Деятельность любой организации неразрывно связана с выполнением большого объема разнообразных работ, осуществлять планирование и контроль за выполнением которых невозможно без применения современных информационных технологий. Создание информационно-аналитической системы, повышающей эффективность управления организацией, является актуальной задачей. В статье отмечаются особенности и преимущества внедрения систем управления проектами. Рассмотрены основные механизмы распространения коммерческих корпоративных систем и критерии их оценки. Приведено сравнение наиболее популярных систем управления проектами по представленным критериям и стоимости использования (ADVANTA, Мегаплан, MS Project, Asana, Битрикс24, TeamLab, и др.). На основании представленного анализа сделан вывод о целесообразности разработки собственного программного решения. В статье отмечаются преимущества построения программной системы в виде веб-приложения и клиент-серверной архитектуры, обоснован выбор средств реализации системы управления проектами. В заключение отмечается целесообразность выбора веб-ориентированной архитектуры, языка PHP и фреймворка Yii как основы и средств разработки системы управления проектами. Это позволит создать многофункциональное современное приложение, обеспечит возможность дальнейшей его модернизации и интеграции с другими программными решениями, используемыми в процессе принятия управленческих решений в организации, позволит поднять эффективность управленческой деятельности на новый уровень.
Бесплатно
Статья научная
Внутренний туризм является одним из факторов, влияющих на социально-экономическое развитие региона. Он способен оказывать мультипликативное воздействие на экономику, способствуя поступлению средств в региональный бюджет, повышению занятости населения, расширению производства товаров и услуг местных производителей. В Российской Федерации в отличие от таких стран, как США, Китай, Япония, внутренний туризм развит слабо и не приносит ощутимого вклада в экономику, несмотря на высокий ресурсный потенциал. Одной из существенных причин такого положения дел является недостаток информации в данной сфере, что сказывается на качестве управления ею региональными властями. Целью статьи является совершенствование информационного обеспечения внутреннего туризма, рассматриваемого в качестве внутреннего фактора социально-экономического развития региона. Исследование базируется на общенаучных методах сравнения, обобщения, анализа, синтеза. Информационную базу составили труды отечественных и зарубежных экономистов в области методических и практических вопросов управления развитием внутреннего туризма, а также статистические данные органов государственной статистики, Всемирной туристской организации при ООН (ЮНВ-ТО), ЮНЕСКО. В статье выполнен анализ состояния внутреннего туризма в Российской Федерации, а также в Северо-Западном федеральном округе. Выявлено, что спрос россиян на внутренние направления растет только в условиях ограничений выезда в популярные зарубежные курорты. В исследовании предложена организация мониторинга внутреннего туризма, увязывающая его с социально-экономическим развитием региона. Предложенная система мониторинга сферы внутреннего туризма позволит усовершенствовать информационное обеспечение управления данной сферой, своевременно скорректировать региональную политику в области социально-экономического развития и выработать необходимые меры регулирования.
Бесплатно
Совершенствование системы высшего образования в регионе
Статья научная
В статье на примере Вологодской области рассматривается проблема несоответствия функционирования системы высшего профессионального образования перспективным направлениям социально-экономического развития региона. Обосновывается создание на территории региона объединённого университета для решения проблем высшего образования.
Бесплатно
Совершенствование условий управления лесным комплексом
Статья научная
Важность лесного комплекса для экономики России невозможно переоценить. Обладая четвертью мировых запасов древесины, страна находится на первом месте по данному показателю. В то же время реализация экстенсивной модели развития лесного хозяйства и лесопользования в России, а также подхода, в соответствии с которым лес рассматривается в качестве ресурса, имеющегося в значительном количестве и который охранять и воссоздавать не обязательно, приводит к истощению экономически доступных лесов. Так, общий запас древесины лесных насаждений на землях лесного фонда год от года уменьшается и составляет в настоящее время 82,1 млрд м3. Восстановление лесов и устойчивое развитие лесного комплекса страны в настоящее время неразрывно связаны с совершенствованием законодательства в области управления лесами. Поэтому необходимы пересмотр нормативно-правового регулирования лесной отрасли России и внедрение инноваций в лесной политике в соответствии с мировым подходом к лесопользованию, учитывающим двойное назначение лесов: леса как общественное благо национального и глобального уровня и леса как ресурс для социально-экономического развития страны. В связи с этим требуется гармонизация российского лесного законодательства с международным законодательством, включающая децентрализацию по международному принципу организации и ведения лесного хозяйства и передачу большинства функций управления лесными ресурсами на уровень регионов, что позволит намного эффективнее проводить лесную политику. Помимо общих направлений развития лесного хозяйства страны и регионов в статье даны практические рекомендации по совершенствованию лесной политики и нормативно-правовых условий в сфере управления лесными ресурсами. Они связаны с развитием института наставничества в исполнительных органах власти регионов, управляющих лесным комплексом, и на лесохозяйственных предприятиях; существенным увеличением сроков аренды лесного фонда; достижением эффективности проведения лесных аукционов; повышением государственного контроля за использованием лесов; применением налоговых льгот на региональном уровне и другими изменениями.
Бесплатно
Современные аспекты трудовой мотивации населения
Статья научная
В данной статье на основе социологических данных рассматриваются особенности трудовой мотивации населения. Выполнен сравнительный анализ различных мотивационных сторон трудовой деятельности, отражена взаимосвязь с удовлетворённостью трудовой и повседневной жизнью. Выявлены основные мотивы и стимулы российского работника на примере населения Вологодской области.
Бесплатно
Современные методы в управлении развитием территорий: анализ российского опыта
Статья научная
Статья посвящена одному из наиболее актуальных вопросов - проблеме совершенствования государственного управления на базе использования современных методов (внедрение SMART-технологий, элементов бенчмаркинга, краудсорсинга, моделей социального партнерства, проектного подхода к управлению) в управлении социально-экономическим развитием территорий, что и послужило целью данной работы. Проведенный анализ основных показателей развития регионов показал, что эффективность управления находится на недостаточно высоком уровне, о чем свидетельствует ряд негативных явлений социально-экономического развития территорий (спад промышленного и сельскохозяйственного производства, падение темпов роста объема инвестиций, снижение уровня жизни населения и др.). Изучение документов долгосрочного характера субъектов Северо-Западного федерального округа в части формулировки цели стратегии социально-экономического развития и наличия в них упоминаний о современных методах управления выявило незначительное их использование в государственной деятельности. В управлении развитием территорий органы власти в основном планируют применять механизмы социального и государственно-частного партнерства. В системе целеполагания выявлен ряд проблемных моментов, в частности, неточная или формальная постановка целей, разрозненность целей и др. Определена специфика использования методологии бенчмаркинга и представлены условия эффективного внедрения краудсорсинга в государственном секторе. Обосновано, что для оценки качества предоставления государственных услуг наиболее целесообразным представляется «бенчмаркинг результативности». Выявлены основные причины, препятствующие внедрению проектного подхода, и предложены меры, способствующие созданию благоприятных условий для его использования в деятельности органов власти. В работе использовались общенаучные методы исследования (логический, системный подходы, структурно-функциональный анализ, метод обобщения), статистические (группировки, выборки, сравнения и обобщения), а также графические и табличные приемы визуализации данных. Информационной базой исследования явились работы российских и зарубежных ученых, практиков и специалистов в сфере государственного управления, использования современных методов, данные официальных сайтов субъектов РФ.
Бесплатно
Современные тенденции в развитии аспирантуры в контексте зарубежного и российского опыта
Статья научная
Внимание и требования к современному высшему образованию усилились как со стороны работодателей, так и со стороны общественности и власти. Несмотря на множество проблем в системе образования, проблема качества подготовки специалистов, в том числе и в аспирантуре, является наиболее актуальной. Система высшего образования, важное место в которой занимает аспирантура, призвана способствовать формированию специалистов, которые отвечают потребностям современной экономики, социальной сферы и управления, обладают прочными профессиональными знаниями и умениями, инновационным мышлением. В статье рассматриваются основные тенденции в развитии аспирантуры в контексте Болонского процесса (зарубежный и российский опыт). На основе анализа существующих образовательных российских и международных стандартов показано, что в российской аспирантуре, как правило, подготовка диссертации существует фактически «сама по себе», в отрыве от всего учебного процесса, в то время как в зарубежной аспирантуре существует строгая логика обучения, подчиненная написанию диссертации: все ресурсы (обучающие курсы, практика, консультации внешних и внутренних экспертов) «работают» на подготовку и проведение аспирантами оригинального авторского исследования. При поступлении в зарубежную аспирантуру проводится конкурс документов, в которых отражаются основные позиции: мотивация к обучению, стаж работы по профилю диссертации и наличие высоких научных достижений. В России отбор осуществляется по результатам вступительных испытаний. Длительность обучения аспирантов за рубежом в целом больше, чем в России (5-8 лет в отличие от 3-4 лет обучения в российской аспирантуре). Автором обозначены возможные на- правления по реализации новой модели аспирантуры и обеспечению качества третьей ступени высшего образования. В качестве основных мер по развитию российской модели аспирантуры выделены следующие: внедрение механизма сбора первичной информации на всех этапах процесса обучения, отслеживание карьерных траекторий как выпускников, так и лиц, не завершивших обучение; переход к приоритетности портфолио при приеме в аспирантуру; разработка нормативно-правового акта, предусматривающего обязанность аспиранта заключать трудовой договор с заинтересованной организацией-работодателем; наличие широко представленной в образовательных программах аспирантуры образовательной составляющей.
Бесплатно
Современные формы протеста: к постановке вопроса
Статья научная
Целью статьи является анализ современных форм протестной активности. В процессе изучения теоретико-методологических подходов по данной проблематике мы обращаемся к научным взглядам таких исследователей, как В.А. Ядов, А. Зайцева и др. В статье проанализированы основные факторы, влияющие на процессы возникновения и развития протестных движений. К таким факторам можно отнести социально-гуманитарные, социально-психологические и социально-экономические. Отмечается, что в условиях современной действительности к традиционным формам протеста - митингам, забастовкам, пикетам, манифестациям - специалисты добавляют так называемые спектакулярные формы - флэш-мобы, хэппенинги, перфомансы, которые в современном обществе получают все большее распространение. В характеристике современных форм протеста выделяются их отличительные особенности и основные достоинства. Сегодня, в условиях активного роста роли информационно-коммуникационных технологий и социальных сетей, в социальном взаимодействии к спектакулярным формам протеста добавляется новый тип протестной активности - виртуальный. В статье отмечается, что распространение современных форм протестной активности в большей степени свойственно регионам с высокой концентрацией населения и значительной долей молодого поколения в нем. Изучение современных форм протеста пока находится на начальном этапе и в большей степени на теоретическом. Крупных социологических исследований, посвященных данной проблематике, пока не проводилось, поэтому и отсутствуют и массивы статистических данных. В статью включены данные опросов центров изучения общественного мнения (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр), касающиеся социальных и протестных настроений молодежи. Автором статьи отмечается, что тема протестной активности населения довольно широко представлена в научных изданиях Института социально-экономического развития территорий РАН. Исследования, посвященные данной тематике, условно разделяются на два направления: анализ теоретико-методологических подходов к изучению социального протеста и эмпирические исследования. В статье проведен анализ динамики протестного потенциала молодежи Вологодской области в период с 2008 по 2014 год, который построен на корреляции с негативными оценками различных сторон личной и общественной жизни. Проникновения новых технологий протеста в большую часть российских регионов, в том числе и Вологодской области, находится на раннем этапе, однако скорость диффузии инноваций очень велика, и следует ожидать на новом этапе политического развития гораздо более широкого использования этого инструмента политической конфронтации и канала политической мобилизации. В заключение делается вывод о том, что данные опросов общественного мнения позволяют не только отследить динамику протестного потенциала населения и факторы его формирования, но и дают возможность прогнозирования трансформации протестного потенциала в активные протестные действия, что играет определяющую роль в регулировании социальной напряженности в обществе.
Бесплатно
Соответствие квалификации занятого населения требованиям рабочих мест
Статья научная
В статье рассматривается проблема соответствия качества профессиональной подготовки занятого населения требованиям рабочих мест. Представлены результаты анализа распределений населения, работающего по специальности, в зависимости от различных социально-демографических признаков.
Бесплатно
Статья научная
Одной из главных проблем социально-экономического развития малых и средних городов является миграционный отток населения в более крупные города и агломерации. Данные процессы обусловлены, в том числе, низким уровнем благоустройства жилья и неудовлетворительным состоянием городской среды в населенных пунктах. Актуальность и важность решения жилищных проблем отмечены и на государственном уровне, в частности в национальном проекте «Жилье и городская среда». Целью исследования стало изучение вопросов, связанных с состоянием жилищной сферы и качеством городской среды в малых и средних городах, на примере Вологодской области. С помощью проведенного анализа обосновано, что в рассмотренных муниципальных образованиях имеется ряд проблем в части обеспечения населения комфортным качественным жильем. Рост показателей жилой площади в расчете на одного человека обусловлен в основном сокращением численности населения, при этом ввод нового жилья осуществляется в первую очередь за счет индивидуального строительства. Наиболее остро стоят вопросы благоустройства жилых помещений, вместе с тем решение проблем ЖКХ не входит в перечень мероприятий, предусмотренных нацпроектом. Установлено, что практически все малые и средние города области относятся к категории населенных пунктов с неблагоприятной городской средой. В статье рассмотрен опыт участия Вологодской области в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», представлены результаты реализации ряда других региональных проектов по повышению комфортности проживания и благоустройству городов. В работе использовались общенаучные методы (абстрактно-логический и системный подходы, метод обобщения, монографический и др.), экономико-статистический метод, а также графические и табличные приемы визуализации данных. Значимость результатов исследования состоит в возможности их использования органами власти в целях совершенствования региональной жилищной политики, при решении вопросов благоустройства и повышения качества городской среды.
Бесплатно
