Законодательная инфляция: теоретико-правовое исследование

Законодательная инфляция: теоретико-правовое исследование

Автор: Кожокарь И.П.

Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu

Рубрика: Теоретико-исторические правовые науки

Статья в выпуске: 2 (56), 2022 года.

Бесплатный доступ

Введение: обеспечение эффективности норм права всегда находилось в фокусе научного внимания. Одним из критериев эффективности выступает стабильность нормативных предписаний. Явление, отражающее противоположное состояние законодательного массива - нестабильность правовых норм, получило наименование «законодательная инфляция». Цель: изучить основы теоретической модели законодательной инфляции на примере российского законодательства через: выяснение ее доктринального понимания; количественные и качественные характеристики; детерминанты, способствующие увеличению ее темпов; негативные последствия; сдерживающие инструменты. Методы: онтологическая основа - теория права с ее средствами формального нормативизма, позволяющими выявлять дефективные явления, свидетельствующие о законодательной инфляции. Использованы общенаучные методы (анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение и классифицирование, абстрагирование и аксиоматический метод); частнонаучные методы (математический и статистический); специально- юридические методы (юридико-догматический, историко-правовой); метод толкования правовых норм. Результаты: рассмотрены количественные и качественные показатели, характеризующие инфляцию на современном этапе развития российского законодательства (данные за 2019-2021 гг.); изучены доктринальные подходы к дефинированию «законодательной инфляции» в отечественном и зарубежном научном пространстве; изложены соображения относительно детерминант законодательной инфляции; показан негативный эффект законодательной инфляции; установлены инструменты «сдерживания» законодательной инфляции, включая те, которые перманентно связаны с законодательным процессом. Выводы: установлено, что необходимо оптимизировать законотворческий процесс, в том числе в части обеспечения его единой концепцией, в целях противодействия законодательной инфляции.

Еще

Законодательная инфляция, поправочное нормотворчество, новостное законотворчество, изолированное законотворчество, спорадическое законотворчество, нормотворческий процесс, мониторинг правоприменения, законодательная инициатива, экспертиза проектов нормативно-правовых актов, кодификация

Еще

Короткий адрес: https://sciup.org/147238208

IDR: 147238208   |   DOI: 10.17072/1995-4190-2022-56-158-186

Список литературы Законодательная инфляция: теоретико-правовое исследование

  • Акинфиева В. В., Воронцов С. Г. Публичное, частное, цивильное и гражданское право: содержание понятий в древнеримских и современных доктринальных источниках // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. Вып. 48. С. 226-247.
  • Александров О. В. «Регуляторные гильотины»: международный опыт устранения препятствий для бизнеса и инвестирования // Торговая политика. 2019. № 1(17). С. 107-119.
  • Арзамасов Ю. Г. Эффективность законодательства: постановка проблемы, основные пути решения // Вестник университета имени О. Е. Кутафина. 2018. № 4. С. 125-133.
  • Артюшенко Д. В. Теоретические и прикладные аспекты классификации судебных экспертиз: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. 27 с.
  • Белоусов С. А. Юридическая инфляция как форма проявления законодательного дисбаланса // Правовая политика и правовая жизнь. 2015. № 2 (59). С. 16-22.
  • Беляева О. А. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в корпоративных закупках // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2018. № 2. С. 20-23.
  • Власенко Н. А. О кризисных тенденциях в праве // Юридическая техника. 2014. № 8. С.40-45.
  • Вопленко Н. Н. Понятие и признаки правотворческой ошибки // Вестник Волгоградского государственного университета. 2010. № 1. С. 14-22.
  • Воронцов С. Г. К вопросу о проблеме эффективности правового регулирования в современной России // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. Вып. 3 (17). С. 16-22.
  • Голещихин В. С. Системные дефекты федерального законодательства // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 10. С. 47-51; № 11. С. 48-52.
  • Дементьев А. Н., Дементьева О. А., Бондарь В. Н. Экспертиза нормативных правовых актов в сфере реализации промышленной политики в Российской Федерации: монография / под ред. А.Н. Дементьева. М.: НОРМА, 2020. 232 с.
  • Демин А. В. Законодательная инфляция и судебный активизм как способ ее преодоления: на примере налоговых споров // Право и образование. 2016. № 2. С. 88-99.
  • Демин А. В. Неопределенность в налоговом праве и правовые средства ее преодоления: дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2014. 452 с.
  • Демин А. В. Принцип определенности налогообложения: монография. М.: Статут, 2015. 368 с.
  • Зайцева Е. С. Пределы правового регулирования в правотворческой политике современного российского государства // Академический юридический журнал. 2016. № 2 (64). С.11-17.
  • Зайцева Н. В. Пределы судебной дискреции при оценке правового поведения сторон и правовая эффективность // Вестник гражданского процесса. 2020. № 6. С. 84-100.
  • Кабрияк Р. Кодификации. М.: Статут, 2007. 474 с.
  • Кашанина Т. В. Юридическая техника: учебник. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. 496 с.
  • Ковалева Т. К. «Законодательная инфляция» в современном юридическом дискурсе и некоторые способы ее преодоления // Вестник университета. 2014. № 1. С. 246-249.
  • Любимов Ю., Новак Д., Цыганков Д., Нестеренко А., Варварин А., Ибрагимов Р., Жаркова О., Москвитин О., Маслова Н., Вер-ле Е. «Регуляторная гильотина» // Закон. 2019. № 2. С. 20-36.
  • Мазуренко А. П. Факторы демократизации российской правотворческой политики // Юридическая техника. 2014. № 8. С. 237-245.
  • Мамитова Н. В. Правовая экспертиза как фактор эффективности законодательства Российской Федерации // XIV Царскосельские чтения. Профессиональное образование: социально-культурные аспекты, 20-21 апреля 2010 г. : материалы международной научной конференции / Ленинградский гос. ун-т им. А. С. Пушкина; под общ. ред. В. Н. Скворцова. 2010. № IV. С. 91-99.
  • Масленников М. Я. Административно-процессуальное право - реальная правовая отрасль // Административное право и процесс. 2012. № 3. С. 25-33.
  • Миронов А. Н. Экспертиза проектов нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти // Административное право и процесс. 2012. № 2. С. 32-38.
  • Москалькова Т. Н. Качество современного российского законотворчества: состояние и пути повышения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013. № 22. С. 137-148.
  • Немытина М. В., Ахметжанова К В. Юридические коллизии в контексте социологического подхода // Юридическая техника. 2017. № 11. С.233-237.
  • Неретина Н. С. Методологические, правовые и организационные аспекты формирования и развития новых родов и видов судебных экспертиз: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. 272 с.
  • Осипов М. Ю. Качество российского законодательства как ключ к повышению его эффективности // Актуальные проблемы экономики и права. 2016. № 4. С. 88-95.
  • Самусевич А. Г. Законотворческая ошибка как основание для привлечения к юридической ответственности // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 673-678.
  • Сергевнин С. Л. Российское национальное правосознание: некоторые конституционно-правовые проблемы // Журнал конституционного правосудия. 2014.№ 5. С. 16-23.
  • Сехин И. В. Законодательная инфляция как актуальная проблема правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 1 (98). С. 21-28.
  • Сидельников Ю.В. Экспертология -новая научная дисциплина // Автоматика и телемеханика. 2000. Вып. 2. С. 107-126.
  • Смирнов А. М. Критический анализ уголовно-правовых новелл, направленных на противодействие самоубийствам в России // Образование и наука в России и за рубежом. 2018. № 9. С. 177-181.
  • Сняткова К. С. «Регуляторная гильотина» в Российской Федерации // Материалы XV Ежегодной всероссийской конференции по национальному и международ. праву. Екатеринбург, 2020. С. 111-116.
  • Толстик В. А. Пределы законодательного усмотрения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 1 (25). С. 282-285.
  • Чадин М. В. Судебно-экономическая экспертиза как метод государственного финансового контроля в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 196 с.
  • Шутова В. Н. Тенденции современного российского законодательства и вопросы повышения его качества // Вестник ВосточноСибирского института МВД России. 2020. № 4 (95). С. 41-49.
  • Badescu M. Legislative Inflation - an Important Cause of the DysfUnctions Existing in Contemporary Public Administration // Juridical Tribune-Tribuna Juridica. 2018. Vol. 7, Issue 2. Pp. 357-369.
  • Bürsch M. «Schlanker Staat» - der Worte Sind Genug Gewechselt: zur Modernisierung der Bundesverwaltung. Bonn. 1998. URL: http://lib-rary.fes.de/fulltext/stabsabteilung/00484004.htm# LOCE9E.
  • Döring H. Parliamentary Agenda Control and Legislative Outcomes in Western Europe // Legislative Studies Quarterly. 2001. Vol. 26, Is-sue1. Pp. 145-165.
  • Fliedner O. Gesetzesflut und Paragraphendickicht - Notwendige oder unnötige Erscheinung im Demokratischen Rechts- und Sozialstaat? Siegen, 1988.
  • Glende A., Wierer E. Optimierung der Gesetzgebung. URL: https://www.landtag.nrw.de/ portal/WWW/GB_I/I.5/PBGD/Ausarbeitungen_14_Wahlperiode/20052006/Optimierung_der_Gesetz gebung.pdf.
  • Godtów-Legiqdz J. The Rule of Law and Political and Economic Transformation in Poland // Gospodarka Narodowa. 2017. Vol. 289, № 3. Pp. 5-27.
  • Jacobs S., Astrakhan I. Effective and Sustainable Regulatory Reform: The Regulatory Guillotine in Three Transition and Developing Countries. URL: http://www.businessenvironment.org.
  • What Is the Regulatory Guillotine / Jacobs, Cordova & Associates. URL: http://regu-latoryreform .com/regulatory-guillotine.
  • Lagona F, Padovano F. How does Legislative Behavior Change when the Country Becomes Democratic? The Case of South Korea // European Journal of Political Economy. 2021. Vol. 69. Article Number: 102026. DOI10.1016/ j.ejpoleco.2021.102026.
  • Oberto G. The Computerisation of Legal Norms // Access to Legal Norms: Proceedings. Multilateral Seminar. Activities for the Development and Consolidation of Democratic Stability (Adacs). Borovets (Bulgaria), 25-27 November 1998.2000. Pp. 83-117.
  • Pirvu A. I. Ignoring the Precepts of Legal Logic in Regulating Natural Immovable Accession // Procedia - Social and Behavioral Sciences. 2013. Vol. 92. Pp. 711-716.
  • Rasul A. Excessive Regulation through Bureaucratic Bullying: Evaluating Broadcast Regulation in South Asia // Digital Transformation in Journalism and News Media: Media Management, Media Convergence and Globalization. Ed. by M. Friedrichsen, Y. Kamalipour. Springer, 2017. Pp.151-168.
Еще
Статья научная
QR-код для установки приложения SciUp Наведите камеру и скачайте бесплатное приложение SciUp