Цифровые подписки: о формировании правовой основы защиты прав потребителей

В настоящее время широкое распространение получили онлайн-сервисы с развлекательным, образовательным, информационным контентом, цифровыми услугами (например, программы антивирусов). Зачастую контент предоставляется на основании платных подписок, которые нередко называют «цифровыми подписками»: оформив и оплатив подписку, лицо получает доступ к содержимому онлайн-сервиса. Подписки оформляются на определенный период времени (несколько дней, месяц, год и др.) и далее продляются на регулярной основе (еженедельно, ежемесячно, ежегодно и др.). Продление сопровождается списанием денежных средств. Точнее, продление подписки, как правило, происходит по факту списания денежных средств. При этом перевод оплаты происходит «автоматически», то есть без санкционирования (акцепта) потребителем-плательщиком каждого периодического платежа.

Подобный алгоритм расчетов возможен, если договором, которым оформлена подписка, предусмотрены особые расчеты – так называемые автоплатежи, или рекуррентные платежи, которые производятся на основании длящегося поручения, адресованного плательщиком кредитной организации. Такое платежное поручение потребителем составляется единожды – при оформлении подписки путем ввода и сохранения платежных данных (реквизитов счета, банковской карты, СБП и др.) на специальной платежной странице. В дальнейшем программный алгоритм платежного сервиса, воспринимая сохраненные реквизиты платежа как поручение плательщика произвести платеж, осуществляет автоматическое списание денег за подписку с установленной периодичностью. В результате потребитель не санкционирует каждый платеж, а получает информацию о состоявшемся списании, если предоставление такой информации предусмотрено договором между плательщиком и его кредитной организацией или между потребителем и лицом, оказывающим услуги по подписке.

Такое регулирование расчетов при продлении подписки предусмотрено, например, в Условиях оказания платежных услуг для физических лиц (редакция, действующая с 23.10.2025)1, которые являются офертой Расчетной небанковской кредитной организацией «ВК Платежные решения» (далее – РНКО). По этим условиям физические лица оплачивают подписки, например, в социальных сетях «Мой Мир», «Одноклассники», «ВКонтакте».

Автоматическое продление подписки и списание оплаты за нее в первую очередь удобно для поставщика цифрового контента (исполнителя по соответствующим услугам), который не утруждает себя дополнительным взаимодействием с потребителем с целью повторной продажи услуги (контента).

Также это удобно и для потребителя, но только если он желает продления подписки. Однако нередко подобная пролонгация договора с переводом денежных средств «по умолчанию» происходит помимо воли потребителя – из-за того, что он не разобрался, что установил подписку или ее автоматическое продление, забыл или не смог ее отменить. А если потребитель, например, не смог отменить подписку, то в таком случае правильно говорить не о добровольном приобретении и оплате услуг, а о навязанной покупке и принудительном получении оплаты не зависимо от того, как эта операция была предварительно оформлена. При таких условиях воля потребителя на совершение операции фактически отсутствует.

В результате происходит нарушение прав потребителей. С учетом того, что подобными сервисами пользуется значительная часть населения России, нарушения могут носить массовый характер. При этом в перспективе очевиден рост числа пользователей сервисов по подпискам. Это связано с тем, что, во-первых, в условиях цифровизации эта отрасль экономики интенсивно развивается и продолжит расти далее [8; 9; 10, с. 254-255]. Это значит, что активно появляются и будут появляться новые услуги (контент) по подпискам. То есть растет предложение на рынке. Во-вторых, увеличивается и спрос: люди привыкают пользоваться такими сервисами, а иногда и вынуждены это делать по объективным причинам. Например, некоторое время назад начал активно продаваться по подписке платный сервис облачного хранения

(редакция, действующая с 23.10.2025) [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 01.02.2026).

Mail Space от ООО «ВК» – дополнительно к бесплатному сервису «Облако Mail». Оформлять подписку приходится, если объем бесплатного хранилища не вмещает всех файлов, подлежащих хранению. С учетом того, что у каждого персональная информация объективно накапливается, многие вынуждены оформлять указанную платную подписку.

Таким образом, важно обеспечить специальное правовое регулирование, которое гарантирует защиту прав самого широкого круга потребителей [2; 4; 6; 7; 10; 11]. В отсутствие такого регулирования продавцы (исполнители) лукавят, стремясь уменьшить свои обязательства и ответственность перед потребителями, допускают злоупотребления. Такие случаи приводятся в проведенных исследованиях [6; 7; 10].

Представляется, что правовая основа оформления услуг (контента) по подпискам должна сформироваться путем дополнения гражданского законодательства: норм, закрепленных в ГК РФ, ФЗ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закона о защите прав потребителей), нормативных правовых актах Банка России, регулирующих безналичные расчеты.

Проблема внесения поправок в ГК РФ, которые должны носить фундаментальный характер, обусловлена отсутствием общепризнанной концепции договоров, заключаемых при оформлении подписок. Как пишет Джумагулов Д.Д., такие договоры идентифицируются и учеными, и практиками по-разному: как лицензионные, возмездного оказания услуг, абонентские, купли-продажи цифрового контента, смешанные, охватывающие условия первых двух договоров [6]. Другие исследователи также указывают на неопределенную и сложную правовую природу договоров с оформлением подписки [11]. Однако сложная правовая природа такого договора тем более требует формирования базового специального правового регулирования, отсутствие которого чревато злоупотреблениями и спорными ситуациями. В основу таких законодательных поправок должно лечь комплексное правовое исследование.

Точечные изменения внесены в Закон о защите прав потребителей, которые имеют важное значение, но недостаточны.

Так, с 1 марта 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 15.10.2025 № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Этот закон вводит меру, огранивающую автоматическое списание денежных средств за подписки. Кстати, в проекте указанного закона законодатель использует термин «цифровые подписки».

Согласно поправкам, статья Закона о защите прав потребителей дополнена п. 4.2, который вводит запрет для исполнителей на использование платеж- ных реквизитов, ранее предоставленных потребителем, если последний выразил отказ от использования этих реквизитов в расчетах. При этом исполнитель должен обеспечить прием такого отказа, в том числе в электронной форме.

Следует сказать, что на реализацию инициативы по защите потребителей от незаконного списания денежных средств по подпискам ушло почти три года с учетом того, что проект № 405607-8 указанного закона в Госдуму был внесен 19 июля 2023 года.

При этом первоначальный замысел законодателя предполагал более широкий спектр мер, направленных на воспрепятствование безакцептному списанию денежных средств, что нашло положительный отклик [4; 10].

Так, в первоначальной редакции законопроекта предусматривалось обязательное уведомление потребителя о грядущем списании денежных средств по подписке. Уведомление предполагалось очень информативным: продавцу (исполнителю) в нем надлежало указывать дату платежа, а также подробно объяснять потребителю порядок отказа от дальнейшего исполнения договора, чтобы избежать списания денег по подписке, вплоть до указания страницы сайта, где технически можно такой отказ оформить. Чтобы обеспечить реальную возможность отказаться от договора, уведомление должно было направляться оперативно, то есть в электронной форме и не позднее, чем за день до даты платежа. При этом предусматривались серьезные последствия неисполнения этого правила: возврат платежа потребителю в полном объеме. Исключение из правила – это отказ потребителя от получения таких уведомлений.

Представляется, что правило, предусматривающее обязательное уведомление о продлении подписки и списании оплаты за нее с предоставлением технической возможности оперативной отмены подписки, было обоснованным. Именно при таком подходе потребитель имеет реальную возможность сделать выбор, касающийся приобретения контента (услуги). На необходимость сохранения этого правила было указано в Заключении Комитета Госдумы по промышленности и торговле от 17.07.2024 на указанный законопроект: «Данный вопрос в условиях активно развивающегося интернет-пространства, масштабного увеличения форм и видов предложений в интернете остается актуальным и требует законодательной регламентации». Указанная мера была поддержана и Роспотребнадзором, о чем со ссылкой на нарушения, допускаемые недобросовестными предпринимателями, указывалось в Государственном докладе Роспотребнадзора «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2023 году» (раздел 4.3).

Также в первоначальной редакции было четкое правило о том, что считать отказом потребителя от использования платежных реквизитов в расчетах за подписки: о подобной воле свидетельствовало удаление реквизитов с сайта продавца (исполнителя). Однако в окончательной редакции нормы это правило ушло. Между тем его сохранение обеспечило бы более четкое правовое регулирование, установив описание формата отказа потребителя от подписки и ее оплаты.

В результате принятия поправок в Закон о защите прав потребителей в урезанном виде не обеспечивается решение проблем, которые обозначены в пояснительной записке к законопроекту. По-прежнему потребители будут сталкиваться с необходимостью отслеживания платных подписок; испытывать сложности с отменой подписок, в том числе при завершении пробного (бесплатного) периода, несоответствии или изменений условий предоставления сервиса заявленным; получать автоматическое продление подписок и несанкционированное списание оплаты.

Указанные проблемы актуальны, в том числе в связи с отсутствием установленных технических правил оформления сайтов продавцов (исполнителей). В результате интерфейс страницы сайта, где подписка оформляется, максимально удобен, «интуитивно» понятен и «доброжелателен», при этом алгоритм отмены подписки не прозрачен, технически вызывает сложности, в том числе в связи с отсутствием очевидной информации, позволяющей это сделать.

Сокращение законопроекта произошло в ходе обсуждения. Правительство Российской Федерации, Администрация Президента Российской Федерации, Комитет Госдумы настаивали на этом, приводя разные доводы, что успешный механизм взаимодействия потребителей и аудиовизуальных сервисов уже внедрен: многие интернет-компании обеспечивают техническую возможность отказа от подписки на сайте. Неоднократное информирование потребителя о способе отказа от подписки является излишним, условие об этом должно быть включено в договор и доводиться до потребителя при его подписании. Дополнительные меры приведут к удорожанию стоимости подписок, что негативно отразится на интересах потребителей.

Однако приведенные доводы не свидетельствуют о том, что права потребителей достаточно защищены.

Правила, установленные для владельцев аудиовизуальных сервисов, введенные с 01.01.2017 и закрепленные в ст. 10.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», не устанавливают порядка предоставления и оплаты услуг (контента) по подписке и не распространяются на всех субъектов, предоставляющих такие услуги (контент).

Тот факт, что отдельные интернет-компании выборочно предоставляют техническую возможность отказа от подписки на сайте, не гарантирует защиты прав широкого круга потребителей. Только законодательно закрепленная обязанность обеспечить возможность отказа от подписки и унифицированные технические требования к удобному и доступному размещению на сайте страницы с «кнопкой отписки» по-настоящему защитят интересы потребителей.

Периодическое информирование потребителя о способе отказа от подписки с указанием «пути» к соответствующей странице сайт однозначно необходимо в условиях низкой цифровой грамотности населения, особенно пожилого. Если же потребитель не желает получать уведомления, будучи уверенным пользователем онлайн-сервисов, он должен иметь право оградить себя от ненужной информации, отказавшись от получения уведомлений. Именно такое правило и было предусмотрено в первоначальной редакции рассматриваемого законопроекта.

О необходимости законодательного обеспечения информирования потребителей в рамках договоров подписки пишут ученые: информация должна предоставляться с соблюдением стандартов полноты, достоверности и доступности, многократно и на разных уровнях [1; 5; 6].

Современные настройки автоматического оповещения в электронном виде, обеспечивающие «веерную» рассылку информации, не повлекут существенных затрат продавцов (исполнителей), связанных с информированием потребителей, следовательно, не отразятся заметно на стоимости услуг.

С учетом изложенного представляется необходимым расширить правовые гарантии потребителей, закрепив в Законе о защите прав потребителей обязанность продавцов (исполнителей) заблаговременно (например, за семь дней) информировать потребителя о предстоящем продлении подписки и списании оплаты за нее с указанием даты и суммы платежа. Также в уведомлении должна содержаться информация о том, как подписку отменить. Информация должна излагаться доступно (например, в виде ссылки на страницу с «кнопкой отписки»).

Несомненно, важно предусмотреть и последствия неисполнения указанного требования. Логично обязать продавца (исполнителя) производить возврат денежных средств потребителю в отсутствие оповещения. Однако возврат должен производиться, если потребитель не пользовался соответствующим онлайн-сервисом в том периоде, за который произведена спорная оплата.

Дополнительные меры обеспечат законное право потребителя на информацию, гарантируют ему осознанный выбор при приобретении услуг, обеспечат практику добросовестного поведения продавцов (исполнителей) интернет-контента и услуг.

Указанные меры представляют собой действенную защиту интересов потребителя. Их наличие особенно важно с учетом сложностей обжалования недобросовестных и неправомерных действий продавцов (исполнителей). Так как стоимость подписки в большинстве случаев невысокая, затраты на оспаривание ее списания могут значительное превышать сумму списанных средств [5]. Также неоднозначной является практика взыскания денежных средств потребителей по подпискам [3].

Представляется целесообразным введение штрафов для случаев злостного нарушения прав потребителей, когда подписки подключаются и продляются явно в отсутствие его согласия [7, с. 107]. С такой практикой нередко сталкиваются пользователи услуг мобильной связи, которым подключаются дополнительные платные сервисы.

Дополнения требуется внести и в нормативные правовые акты, которыми регулируются безналичные переводы денежных средств. Данные поправки имеют принципиальное значение, поскольку суть проблемы, которая касается подписок, заключается именно в списании денежных средств потребителей. В отсутствие таких операций претензий у потребителей не возникало бы.

В настоящее время безналичные расчеты в основном урегулированы Положением Банка России от 29.06.2021 № 762 «О правилах осуществления перевода денежных средств». Очевидно, что списание оплаты по подпискам организовано в соответствии с указанным документом. Однако правил, касающихся оформления «длящихся поручений», «автоплатежей», «рекуррентных платежей» он не содержит. Последние упоминаются только в проекте Положения Банка России «О порядке предоставления электронных средств платежа и осуществления операций с их использованием» (по состоянию на 28.10.2024). Под рекуррентными платежами понимаются «операции по периодической оплате товаров (работ, услуг) с использованием платежной карты на основании данного держателем электронного средства платежа получателю денежных средств согласия на ее совершение». В Условиях оказания платежных услуг для физических лиц РНКО приводится иное определение рекуррентных платежей. Под ними понимается периодическое списание денежных средств с банковской карты плательщика на основании однократной передачи оператору (то есть кредитной организации) распоряжения о совершении таких платежей. Принципиальное отличие между двумя определениями заключается в том, что в редакции Банка России плательщик передает свое согласие на списание получателю денежных средств, а в оферте РНКО – кредитной организации. Таким образом, очевидно принципиальное отличие в субъектном составе участников расчетов с применением рекуррентных платежей по версии Банка России и по версии отдельно взятого онлайн-сервиса с собственной платежной платформой.

С учетом вышеизложенного можно констатировать, что правовое регулирование в сфере безналичных расчетов требует актуализации, в том числе в части расчетов по подпискам. В отсутствие четких правил, касающихся расчетов, допускаются злоупотребления и нарушения прав потребителей. Уточнение правил перевода денежных средств необходимо в связи с тем, что это специальное правовое регулирование, устанавливающее права, обязанности и ответственность определенного круга взаимодействующих субъектов, включая кредитные организации плательщика и получателе нежных средств. Урегулировать эти отношения по-новому невозможно путем внесения поправок только в ГК РФ и Закон о защите прав потребителей.

Следует отметить, что проблемы платежей по подпискам стоят на повестке дня Банка России. Так, в «Основных направлениях развития национальной платежной системы на период 2025-2027 годов» (одобрены Советом директоров Банка России) обозначены планы по созданию функционала для управления подписками на регулярную оплату. Наличие таких сервисов может содействовать удобству расчетов, однако не отменяет необходимость их специального регулирования.

Таким образом, следует констатировать, что формирование правовых основ защиты прав и законных интересов потребителей услуг (контента) по цифровым подпискам, в настоящее время находится в зачаточном состоянии. Инициатива по их формированию реализована в малой части. С учетом этого требуется предусмотреть специальное правовое регулирование в ГК РФ, Законе о защите прав потребителей, нормативных правовых актах Банка России, регулирующих перевод денежных средств.