Единовременная социальная выплата для приобретения жилого помещения государственным служащим: анализ практики применения законодательства
Автор: Иванова О.А., Телегин А.С.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Конституционное, муниципальное и финансовое право
Статья в выпуске: 3 (25), 2014 года.
Бесплатный доступ
Введение: в статье рассматриваются правовые основы социальных гарантий, предусмотренных для государственных служащих в части обеспечения жильем, анализируется судебная практика по этому вопросу. Цель: выявлены разные подходы законодателя к процедуре получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения служащими различных видов службы: государственной гражданской и правоохранительной. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). Результаты: отмечается, что регламентация предоставления единовременных социальных выплат для приобретения жилья должна быть закреплена на уровне закона, а не на подзаконном уровне, как происходит в отношении государственных гражданских служащих. Для правоохранительных служащих эти вопросы могут быть решены в одном законе. Выводы: обращается внимание на необходимость единообразного определения стажа, необходимого для получения выплат для всех видов службы, установив 10 летний срок оставления государственных гражданских служащих на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий. В целях соблюдения антикоррупционных требований к деятельности комиссий, необходимо в нормативных актах единообразно определить категорию «член семьи» служащего, указав для государственных гражданских служащих такой же перечень членов семьи, как и для правоохранительных служащих. При определении «намеренности» ухудшения жилищных условий необходимо учитывать мнение независимых экспертов.
Социальные гарантии, государственные служащие, субсидия на приобретение жилого помещения, стаж государственной службы, член семьи, ухудшение жилищных условий
Короткий адрес: https://sciup.org/147202431
IDR: 147202431
Список литературы Единовременная социальная выплата для приобретения жилого помещения государственным служащим: анализ практики применения законодательства
- Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2009. №9.
- В удовлетворении жалобы об отмене постановления таможенного органа в части снятия с учета для приобретения субсидии на приобретение жилья отказано, поскольку сведения, указанные в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, не соответствуют выявленным сведениям [Электронный ресурс]: апелляц. определение Моск. гор. суда от 8 апр. 2013 г. по делу №11-11064. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Воробьев Е.Г. О правилах жилищного обеспечения военнослужащих и гражданских государственных служащих: насколько допустимы крайности в диверсификации правового регулирования [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
- Воробьев Е.Г., Печенев И.В. О равенстве в жилищных правах федеральных государственных служащих: сказка-быль на юридическую тему [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Долгополов П.С. Имеет ли государственный гражданский служащий право на получение единовременной субсидии на приобретение жилья в случае, если для постановки на учет в федеральном государственном органе для получения указанной субсидии он вместе с семьей переехал в коммунальную квартиру, ухудшив при этом свои жилищные условия? [Электронный ресурс]: ответ на вопрос от 18 янв. 2012 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Заявление о признании незаконным приказа об отказе в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения удовлетворено правомерно, так как не доказано совершение истцом и членами его семьи умышленных действий с целью ухудшения своих жилищных условий, непредставление истцом документов об отсутствии у него и членов его семьи в собственности жилых помещений не является основанием для отказа в постановке на учет для получения субсидии [Электронный ресурс]: апелляц. определение Киров. обл. суда от 3 мая 2012 г. по делу №33-1163. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Заявление о признании незаконным решения о снятии служащего с учета на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения удовлетворено правомерно [Электронный ресурс]: апелляц. определение Верхов. суда Кабардино-Балкар. Республики от 6 июня 2012 г. по делу №33-605/2012. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
- Иск о признании права на получение субсидии и возложении обязанности предоставить единовременную выплату на приобретение жилого помещения удовлетворен в части правомерно, поскольку истец является гражданским служащим, он и члены его семьи не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилого помещения либо членами семьи собственника жилого помещения [Электронный ресурс]: апелляц. определение Верхов. суда Чуваш. Республики от 18 дек. 2013 г. по делу №33-4386-13. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
- Матвеев С.П. Современные тенденции модернизации социальной защиты государственных служащих в рамках административной реформы [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
- Об оставлении без изменения решения Верховного Суда от 30 июля 2012 г. №АКПИ12-936, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 3, 19 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения [Электронный ресурс]: определение Верхов. Суда Рос. Федерации от 23 окт. 2012 г. №АПЛ12-602. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №31, ст. 3215.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 6, ст. 739.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №10, ст. 1084.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №30, ч. 1, ст. 4595.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. №3, ст. 430.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. №53, ч. 1, ст. 7608.
- Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, проживающий с семьей в общежитии и не имеющий собственного жилья, не обеспеченный жилой площадью в соответствии с нормой на одного члена семьи, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. [Электронный ресурс]: определение Перм. краевого суда от 27 марта 2013 г. по делу №33-2930. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Требование о признании незаконным решения об отказе в постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья удовлетворено [Электронный ресурс]: определение Перм. краевого суда от 5 авг. 2013 г. по делу №33-7091. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- В удовлетворении заявления об обязании устранить препятствие к осуществлению прав, обязании пересмотреть решение об отказе в постановке на учет для получения субсидии на приобретение жилого помещения и обязании принять заявление и прилагаемые к нему документы отказано правомерно, поскольку у заявителя права на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения не имеется [Электронный ресурс]: апелляц. определение Моск. гор. суда от 4 мая 2012 г. по делу №11-1704. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
