Формирование цифрового пространства на муниципальном уровне: обзор сайтов поселений

Формирование цифрового пространства на муниципальном уровне: обзор сайтов поселений

Автор: Прокопьев Егор Александрович, Курило Анна Евгеньевна, Губина Ольга Владимировна

Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc

Рубрика: Проблемы развития муниципальных образований

Статья в выпуске: 5 т.12, 2019 года.

Бесплатный доступ

Формирование цифровой экономики и переход к электронному правительству предъявляют качественно иные требования к присутствию органов государственной власти в сети Интернет. Не являются исключением и органы местного самоуправления. Из-за скромных финансовых возможностей многих муниципалитетов их веб-ресурсы объективно не могут соответствовать уровню федеральных и региональных интернет-порталов. При этом необходимость соответствовать требованиям времени предполагает поиск приемлемых для себя способов присутствия в интернет-пространстве. В статье предпринята попытка определить текущее состояние пространственного распределения цифровой вовлечённости органов муниципальной власти на уровне поселений. Для этого выявлены способы присутствия поселений в сети Интернет, проверено наличие связей между муниципальными сайтами, проведён сбор информации, характеризующей раскрытие данных о динамике развития муниципального образования, определены дополнительные каналы интернет-коммуникации, построены картограммы. Исследование охватывает 313 городских и сельских поселений из Республики Карелия, Архангельской, Вологодской, Ленинградской и Мурманской областей. Результаты исследования свидетельствуют о том, что на рассматриваемой территории цифровое пространство на муниципальном уровне сформировано практически без белых пятен и отличается низкой степенью взаимной интеграции своих интернет-ресурсов. Показано, что наиболее популярный способ предоставления в сети Интернет информации о поселении - собственный сайт - не является наилучшим. Выявлено, что органы местного самоуправления мало задействуют социальные сети как вспомогательный или альтернативный собственному сайту канал интернет-коммуникации с местным населением. Отмечено, что для большинства поселений при создании и ведении интернет-страниц характерна ориентация на практику, сложившуюся в поселениях своего муниципального района, без заимствования опыта соседних районов и регионов. Результаты данного исследования могут быть использованы для улучшения качества присутствия муниципалитетов в сети Интернет и планирования мероприятий по формированию электронного правительства на региональном и муниципальном уровне.

Еще

Цифровая экономика, электронное правительство, муниципалитеты, сайт, поселения

Короткий адрес: https://sciup.org/147225068

IDR: 147225068   |   DOI: 10.15838/esc.2019.5.65.5

Список литературы Формирование цифрового пространства на муниципальном уровне: обзор сайтов поселений

  • Шваб К. Четвёртая промышленная революция. М.: Эксмо, 2016. 138 с.
  • Deursen A., Rompay T. Accepting the Internet-of-Things in our homes: The role of user skills. Telematics and Informatics, 2019, vol. 36, pp. 147-156. DOI: 10.1016/j.tele.2018.12.004
  • Garin-Munoz T., Lopez R., Perez-Amaral T., Herguera I., Valarezo A. Models for individual adoption of eCommerce, eBanking and eGovernment in Spain. Telecommunications Policy, 2019, vol. 43, pp. 100-111. DOI: 10.1016/j.telpol.2018.01.002
  • Tapeh A.G., Rahgozar M. A knowledge-based question answering system for B2C eCommerce. Knowledge-Based Systems, 2008, vol. 21, pp. 946-950. DOI: 10.1016/j.knosys.2008.04.005
  • Rodrigues L.F., Oliveira A., Costa C. Does ease-of-use contributes to the perception of enjoyment? A case of gamification in e-banking. Computers in Human Behavior, 2016, vol. 61, pp. 114-121. DOI: 10.1016/j.chb.2016.03.015
  • Soukal I., Hedvicakova M. Retail core banking services e-banking client cluster identification. Procedia Computer Science, 2011, vol. 3, pp. 1205-1210.
  • DOI: 10.1016/j.procs.2010.12.195
  • Rodrigues H., Almeida F., Figueiredo V., Lopes S. Tracking e-learning through published papers: A systematic review. Computers & Education, 2019, vol. 136, pp. 87-98.
  • DOI: 10.1016/j.compedu.2019.03.007
  • Cakmak E., Yilmaz S.M. E-learning from the Perspective of Right to Education. Procedia Social and Behavioral Sciences, 2014, vol. 116, pp. 426-430.
  • DOI: 10.1016/j.sbspro.2014.01.234
  • Om A. E-Medicine: What It Means for Patients. The American Journal of Medicine, 2015, vol. 128, pp. 1268-1269.
  • DOI: 10.1016/j.amjmed.2015.06.029
  • Jun C.N., Chung C.J. Big data analysis of local government 3.0: Focusing on Gyeongsangbuk-do in Korea. Technological Forecasting and Social Change, 2016, vol. 110, pp. 3-12.
  • DOI: 10.1016/j.techfore.2015.11.007
  • Селиверстов Я.А., Селиверстов С.А. Классификационный анализ транспортных потоков на графоаналитической модели городской транспортной сети // Вестник транспорта Поволжья. 2017. № 6. С. 83-97.
  • Ларионова Ю.В. Основные направления государственной политики в сфере ЖКХ // Недвижимость: экономика и управление. 2018. № 3. С. 18-22.
  • Курило А.Е., Прокопьев Е.А. Развитие цифровых технологий в системе государственного и муниципального управления // Проблемы рыночной экономики. 2019. № 2. С. 35-44.
  • DOI: 10.33051/2500-2325-2019-2-35-44
  • Возможности применения информационных технологий в муниципальном управлении в Северо-Западном федеральном округе / А.Е. Курило, Е.А. Прокопьев, Т.В. Сачук, Е.Е. Ивашко // Экономический анализ: теория и практика. 2018. Т. 17. № 12 (483). С. 1325-1339.
  • DOI: 10.24891/ea.17.12.1325
  • Twizeyimana J.D., Andersson A. The public value of E-Government - A literature review. Government Information Quarterly, 2019, vol. 36, no. 2, pp. 167-178.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2019.01.001
  • Губарева Т.В., Луковникова Е.И. Особенности применения новых информационных технологий больших данных // Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2015. № 2. С. 24-31.
  • Mu oz-Ca avate A., H pola P. Electronic administration in Spain: From its beginnings to the present. Government Information Quarterly, 2011, vol. 28, no. 1, pp. 74-90.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2010.05.008
  • Ferro E., Sorrentino M. Can intermunicipal collaboration help the diffusion of E-Government in peripheral areas? Evidence from Italy. Government Information Quarterly, 2010, vol. 27, no. 1, pp. 17-25.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2009.07.005
  • Wu J., Guo D. Measuring E-government performance of provincial government website in China with slacks-based efficiency measurement. Technological Forecasting and Social Change, 2015, vol. 96, pp. 25-31.
  • DOI: 10.1016/j.techfore.2015.01.007
  • Stepanova V.V., Ukhanova A.V., Grigorishchin A.V., Yakhyaev D.B. Evaluating digital ecosystems in Russia's regions. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast, 2019, vol. 12, no. 2, pp. 73-90.
  • DOI: 10.15838/esc.2019.2.62.4
  • Feeney M.K., Brown A. Are small cities online? Content, ranking, and variation of U.S. municipal websites. Government Information Quarterly, 2017, vol. 34, no. 1, pp. 62-74.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2016.10.005
  • Arduini D., Denni M., Lucchese M., Nurra A., Zanfei A. The role of technology, organization and contextual factors in the development of e-Government services: An empirical analysis on Italian Local Public Administrations. Structural Change and Economic Dynamics, 2013, vol. 27, pp. 177-189.
  • DOI: 10.1016/j.strueco.2013.06.007
  • Youngblood N.E., Mackiewicz J. A usability analysis of municipal government website home pages in Alabama. // Government Information Quarterly, 2012, vol. 29, no. 4, pp. 582-588.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2011.12.010
  • Wang F. Explaining the low utilization of government websites: Using a grounded theory approach. Government Information Quarterly, 2014, vol. 31, no. 4, pp. 610-621
  • DOI: 10.1016/j.giq.2014.04.004
  • Вавилов Н.С. Проблемы реализации электронной демократии на местном уровне // Вопросы экономики и права. 2015. № 4. С. 7-10.
  • Газизова Л.И. Формирование образа муниципальной власти в электронных средствах массовой коммуникации (на примере Республики Башкортостан) // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2013. № 3. С. 37-47.
  • Тоглоева Д.П. Анализ информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Республики Бурятия // Управленец. 2012. № 1-2. С. 36-41.
  • Сидорова А.В., Барчукова Т.А. Информационная открытость органов государственной власти: анализ использования информационно-телекоммуникационных технологий на муниципальном уровне // Экономика. Инновации. Управление качеством. 2017. № 4. С. 22-26.
  • Коврикова О.И., Стефановская Н.А. Электронное правительство как политико-коммуникативная инфраструктура муниципалитетов // Вестник Тамбовского университета. Серия: "Гуманитарные науки". 2015. № 8. С. 22-29.
  • Гайсинский И.Е., Никоненко Н.Д., Перова М.В. Исследование некоторых аспектов повышения эффективности интернет-сайтов муниципальных образований // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2015. № 4. С. 75-81.
  • Реутов Е.В., Брусенская Р.А. Механизмы формирования обратной связи в региональном и муниципальном управлении // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: "История. Политология". 2010. № 7. С. 222-228.
  • Калимуллина Г.Д., Жилин Д.А., Целищева Е.Ф. Анализ практики создания открытого бюджета на муниципальном уровне // Города и местные сообщества. 2017. Т. 2. С. 64-76.
  • Пясецкая Е.Н. Информационно-коммуникационные процессы управления городом: опыт исследования // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. № 6. С. 148-154.
  • Bons n E., Royo S., Ratkai M. Citizens' engagement on local governments' Facebook sites. An empirical analysis: The impact of different media and content types in Western Europe. Government Information Quarterly, 2015, vol. 32, no. 1, pp. 52-62.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2014.11.001
  • Galera A.N., Berjillos A., Lozano M.R., Valencia P.T. Transparency of sustainability information in local governments: English-speaking and Nordic cross-country analysis. Journal of Cleaner Production, 2014, vol. 64, pp. 495-504.
  • DOI: 10.1016/j.jclepro.2013.07.038
  • Karkin N., Janssen M. Evaluating websites from a public value perspective: A review of Turkish local government websites. International Journal of Information Management, 2014, vol. 34, no. 3, pp. 351-363.
  • DOI: 10.1016/j.ijinfomgt.2013.11.004
  • Elling S., Lentz L., de Jong M., van den Bergh H. Measuring the quality of governmental websites in a controlled versus an online setting with the ‘Website Evaluation Questionnaire'. Government Information Quarterly, 2012, vol. 29, no. 3, pp. 383-393.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2011.11.004
  • Lev-On A., Steinfeld N. Local engagement online: Municipal Facebook pages as hubs of interaction. Government Information Quarterly, 2015, vol. 32, no. 3, pp. 299-307.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2015.05.007
  • Cegarra-Navarro J.-G., Pachón J.R.C., Cegarra J.L.M. E-government and citizen's engagement with local affairs through e-websites: The case of Spanish municipalities. International Journal of Information Management, 2012, vol. 32, no. 5, pp. 469-478.
  • DOI: 10.1016/j.ijinfomgt.2012.02.008
  • Санникова Т.Д. Цифровое неравенство как негативный фактор для благополучия сельского населения // Вестник науки. 2018. № 6. Т.1. С. 21-27.
  • Fietkiewicz K.J., Mainka A., Stock W.G. eGovernment in cities of the knowledge society. An empirical investigation of Smart Cities' governmental websites. Government Information Quarterly, 2017, vol. 34, no. 1, pp. 75-83.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2016.08.003
  • Papadomichelaki X., Mentzas G. e-GovQual: A multiple-item scale for assessing e-government service quality. Government Information Quarterly, 2012, vol. 29, no. 1, pp. 98-109.
  • DOI: 10.1016/j.giq.2011.08.011
Еще
Статья научная
QR-код для установки приложения SciUp Наведите камеру и скачайте бесплатное приложение SciUp