Инструменты выбора модели государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов в аэрокосмическом комплексе
Автор: Прохоров В.В.
Журнал: Сибирский аэрокосмический журнал @vestnik-sibsau
Рубрика: Экономика
Статья в выпуске: 2 т.17, 2016 года.
Бесплатный доступ
В долгосрочных программах социально-экономического развития Российской Федерации аэрокосмический комплекс занимает одно из приоритетных мест. Предполагается в будущем не только сохранить имеющиеся позиции отечественного аэрокосмического комплекса на мировом рынке, но и войти в группу лидеров в этом сегменте экономики. В настоящее время решение поставленных задач в значительной степени усложнилось. По отношению к Российской Федерации введены финансовые и технологические санкции со стороны развитых стран мира. Для решения существующих проблем необходимо изыскивать в первую очередь внутренние резервы для экономического развития, в том числе и аэрокосмического комплекса. Для этого необходимо активизировать инвестиционную активность в стране и более эффективно применять имеющиеся государственные инвестиционные ресурсы. Одним из универсальных решений поставленных задач, безусловно, является широкое применение в интересах российского государства механизмов государственно-частного партнерства, в том числе и в аэрокосмическом комплексе страны. Использование в нашей стране государственно-частного партнерства ограничивается рядом обстоятельств. К одним из них можно отнести проблемы, связанные с применением понятийного аппарата и практическим выбором наиболее эффективных механизмов реализации государственно-частного партнерства. Проблема понятийного аппарата заключается в том, что в отечественной методологической литературе нет устойчивого определения таких понятий, как модель и форма государственно-частного партнерства. Достаточно часто один и тот же предмет называют одновременно и моделью, и формой, что вносит определенную путаницу при реализации данного партнерства на практике. В рамках исследования представлены различные точки зрения относительно содержания понятий «модель» и «форма». Дано авторское толкование этих понятий применительно к рассматриваемой тематике. Выделены две группы факторов, влияющих на выбор модели государственно-частного партнерства в российских условиях. На их основе были сформулированы принципы выбора модели, которые учитывают особенности, связанные с деятельностью государственного и частного партнеров. Сформулированные принципы позволили автору разработать матрицы критериев выбора модели государственно-частного партнерства. Выявлены дополнительные классификационные признаки, которые позволяют идентифицировать модели государственно-частного партнерства в аэрокосмическом комплексе. В качестве результата предложена методика выбора модели государственно-частного партнерства в аэрокосмическом комплексе страны на основе предложенных матриц.
Модель государственно-частного партнерства, инструменты выбора модели
Короткий адрес: https://sciup.org/148177591
IDR: 148177591
Список литературы Инструменты выбора модели государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов в аэрокосмическом комплексе
- Основные направления деятельности Прави-тельства Российской Федерации на период до 2018 года . URL: http://government.ru/news/18119/(дата обращения: 17.05.2015).
- Федосеев А. В. Государственно-частное парт-нерство -международный опыт //Российская Федерация сегодня. 2008. № 15. URL http://www.russia-today.ru/old/archive/2008/no_15/15_ railroads_03.htm (дата обращения: 20.04.2015).
- Delmon J. Private Sector Investment in Infrastructure//A Co-publication of the World Bank and Kluwer Law International. 2-nd еd. The Netherlands, 2009. P. 7.
- Доклад А. Улюкаева на расширенной коллегии Министерства экономического развития 24 апреля 2015 года . URL: http://govern-ment.ru//news/17817/#uluk (дата обращения: 24.04.2015).
- Gerrard M. B. What are public-private partnerships, and how do they work?//Finance & Development. 2008. № 3. P. 17-21.
- Литвяков С. С. Государственно-частное парт-нерство в финансировании транспортной инфра-структуры в Российской Федерации: дис. канд. … экон. наук. М.: Финансовый университет при Прави-тельстве Российской Федерации, 2014. 199 с.
- Максимов В. В. Государственно-частное парт-нерство в транспортной инфраструктуре: критерии оценки концессионных конкурсов. М.: Алипина Паб-лишерз, 2010. 178 с.
- Шарингер Л. Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора//Мир перемен. 2004. № 2. С. 13.
- Практическое руководство по вопросам эффек-тивного управления в сфере государственно-частного партнерства /Европейская экономическая комиссия; Организация Объединен-ных Наций. Нью-Йорк; Женева, 2008. URL: http://safbd.ru/sites/default/files/rukovodstvo_eek_oon_po _gchp.pdf (дата обращения: 29.04.2015).
- Сазонов В. Е. Государственно-частное парт-нерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты/кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов; предисл. проф. А. Б. Зеленцова. М.: Буки Веди, 2012. 492 с.
- Дерябин М. А. Государственно-частное парт-нерство: теория и практика//Вопросы экономики. 2008. № 8. C. 61-77.
- Варнавский В. Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления //Отечественные записки. 2004. № 6 (20). C. 172-180.
- Группа Всемирного банка . URL: http://ppi.worldbank.org/resources/ppi_ glossary.aspx (дата обращения: 20.04.2015).
- Джеффри Делмон. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре: практическое руко-водство для органов государственной власти/АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства». Астана: ИЦ «Апельсин», 2010. 250 с.
- Проект федерального закона «О государствен-но-частном партнерстве» . URL: http://www.pppinrussia.ru/main/novosti/news/closeup/5527 (дата обращения: 27.04.2015).