Интеграция высшего образования и национальные стратегии экспорта: правовое регулирование и организационные проблемы

Бесплатный доступ

Социальное развитие общества в условиях ограничения ресурсов, нестабильных условий жизнедеятельности и экономики порождает целый комплекс социальных проблем, начиная от безработицы и бедности до коррупции и религиозных, национальных конфликтов. Все эти острые социальные, экономические проблемы требуют системного, последовательного и полного разрешения. Их круг в настоящее время обширен, и с каждым годом он увеличивается. Конечно, сохраняется определенный формат глобальных социальных проблем, решение которых требует от государства и общества длительного времени. В то же время существуют социальные проблемы, которые возможно решить в течение 3-5 лет и одновременно создать прочный фундамент для выхода общества из других глобальных социальных проблем, таких как: демографический кризис, киберугрозы, терроризм, высокий уровень преступности, социальное неравенство и бедность, экологический дисбаланс, размытость нравственных ценностей и кризис культуры. Неоднозначные процессы коммуникации между всеми социальными акторами, а также между сообществом социальных акторов и публичной властью, их фрагментарное взаимодействие, а в большинстве случаев - отсутствие взаимопонимания, полярные противоречия в интересах порождают препятствия в формировании совместных платформ управления. И решением указанных проблем, по мнению автора, является интеграция высшего образования в мировую образовательную экосреду одновременно с позитивной кооперацией между российскими университетами, бизнесом и организациями негосударственного сектора. Именно сотрудничество всех социальных субъектов российского общества позволит осуществлять экспорт образования и реализовать намеченные государственные национальные стратегии.

Еще

Интеграция и экспорт высшего образования, кооперация, сотрудничество, прорывные цифровые технологии

Короткий адрес: https://sciup.org/147228429

IDR: 147228429   |   УДК: 342.5

Integration of higher education and national export strategies: legal regulation and organizational issues

The social development of society in the face of resource constraints, unstable living conditions and the economy creates a whole range of social problems, from unemployment and poverty to corruption and religious, national conflicts. All these acute social, economic problems require a systemic, consistent and complete solution. Their circle is currently vast, and every year it is growing. Of course, a certain format of global social problems remains, the solution of which requires a long time from the state and society. At the same time, there are social problems that can be solved within 3 to 5 years, and at the same time create a solid foundation for society to emerge from other global social problems, such as: demographic crisis, cyber threats, terrorism, high crime rates, social inequality and poverty, environmental imbalance, blurring moral values and a cultural crisis. The ambiguous processes of communication between all social actors, as well as between the community of social actors and public authorities, their fragmented interaction, and in most cases the lack of mutual understanding, polar contradictions in the interests create obstacles in the formation of joint management platforms. And the solution to these problems, according to the author, is the integration of higher education in the global educational environment at the same time as positive cooperation between Russian universities, business and non-governmental sector organizations. Namely, the cooperation of all social subjects of Russian society will allow the export of education and the implementation of the planned state national strategies.

Еще

Текст научной статьи Интеграция высшего образования и национальные стратегии экспорта: правовое регулирование и организационные проблемы

INTEGRATION OF HIGHER EDUCATION AND NATIONAL

EXPORT STRATEGIES: LEGAL REGULATION

AND ORGANIZATIONAL ISSUES

T.V. Shchukina

RTU MIREA – Russian Technological University,

  • 78,    Vernadsky ave., Moscow, Russia, 119454

Интеграция высшего образования должна осуществляться в настоящее время не только по направлению координации взаимной деятельности российских и зарубежных образовательных учреждений высшего образования, но и в сетевом аспекте. По мнению автора, эффективная кооперация университетов, организаций государственного и негосударственного секторов, бизнес-сообщества, а в целом всех существующих институтов российского гражданского общества позволит преодолеть имеющиеся социальные проблемы и угрозы государству и экономике. Будущее интеграции высшего образования за междисциплинарными образовательными программами, междисциплинарными исследованиями процессов социальной кооперации субъектов негосударственного сектора, включая университеты и школы. Требуется создание когнитивной модели подобного эффективного сотрудничества в целях обеспечения комплексной безопасности общества и реализации национальных стратегий развития Российской Федерации. Думается, что когнитивное моделирование разрешения социальных проблем (снижение уровня преступности, профилактика терроризма, социальное усмотрение и др.), а также феномена социального лидерства на online- и offline-платформах совместного управления инновациями является еще одним направлением интеграции российского высшего образования в мировую образовательную экосреду. Тем более что инновационная деятельность с активным, согласованным участием субъектов общества позволит рационально агрегировать социально-экономические идеи, адаптировать их и внедрять в производство и социальную сферу. Стоит отметить, что российские ученые уже фрагментарно заявляют об этом 1 .

Новые идеи и технологии обеспечат лидерство российского высшего образования на мировом образовательном рынке, поддержат качественные условия для его интеграции и эффективного экспорта за рубеж знаний, образовательных программ и образовательных ресурсов. Развитие цифровых технологий усиливает скорость процессов модернизации социальной системы общества, системы социального управления и системы экономических отношений, что обусловливает создание новых форматов социальных партнерств и социальных инноваций.

Так, развитие искусственного интеллекта и информационных технологий в общем образовании в данное время сводится к разработке «умных» образовательных технологий и поиске новых форм внедрения информационных продуктов, мобильных устройств и компьютерной техники в образовательный процесс. Каждая страна выбирает свой индивидуальный путь реализации ИКТв образовании, формирует свою особенную экосреду образования с использованием информационных технологий и искусственного интеллекта. Все это обусловливается необходимостью сделать обучение общедоступным независимо от имущественного положения или возраста учащегося; предоставить равные возможности для получения образования женщин и мужчин; улучшить процесс обучения, обмена информацией и адаптацию обучающихся к жизни в цифровом обществе.

Первые шаги в практике использования искусственного интеллекта в школьном образовании сделали Индия, Хорватия, Южная Корея, Китай, Финляндия, Испания. Например, Индия выбрала для себя направление, касающееся развития цифровой среды обучения через открытые образовательные ресурсы и различные онлайн-курсы, содержащие качественный обучающий контент. Южная Корея внедряет SMART Education (классные комнаты SMART и онлайн-образование). Хорватия развивает проект «Электронные школы»: оцифровка обучения, получение новых навыков, укрепление цифровых компетенций преподавателей и внедрение современных цифровых методов обучения. Финляндия обозначила ИКТ как объект и инструмент обучения. Так, ИКТ-компетенция является одним из семи сквозных навыков в действующем финском национальном учебном плане. Это государство всемерно поддерживает и развивает мобильное обучение в школах.

В настоящее время цифровая среда образования складывается из применения цифровых учебников, формирования или закупки качественного по содержанию контента онлайн-курсов; создания облачных образовательных услуг и активации онлайн-обучения. Развитие умного обучения с использованием прорывных цифровых технологий пока находится в стадии разработки. Любая качественная позитивная модель умного обучения будет не только достоянием страны, но и прибыльным бизнес-продуктом. В будущем форсайт модели обучения с помощью искусственного интеллекта появятся в отдельных странах. Преподаватели должны освоить новые цифровые навыки, чтобы использовать искусственный интеллект педагогически и осмысленно, а разработчики искусственного интеллекта должны изучить, как работают преподаватели, и создавать решения, которые были бы устойчивыми в реальных условиях.

Согласно Пекинскому консенсусу по искусственному интеллекту (ИИ) и образованию (16–18 мая 2019 г.) были приняты международные основы внедрения ИИ в образование по направлениям:

  • а)    планирование ИИ в образовательной политике;

  • б)    использование ИИ в процессе преподавания, в интересах расширения прав и возможностей учителей;

  • в)    использование ИИ в процессе обучения и для оценки успеваемости;

  • г)    развитие ценностей и навыков, необходимых для жизни и работы в эпоху искусственного интеллекта;

  • д)    использование искусственного интеллекта для предоставления возможностей обучения на протяжении всей жизни для всех и др.

Внедрение технологий искусственного интеллекта только начинает обретать свою широту в образовании, а цифровые технологии в образовании развиваются.

Приоритетной фундаментальной задачей в рамках интеграции образования выступает динамичный поиск прорывных цифровых технологий, которые сделают обучение открытым, прозрачным, интересным и адаптивным для учащихся любого возраста. Технологии искусственного интеллекта позволят эффективно реализовывать индивидуальные образовательные траектории и обучение в классе с учетом эмоционального состояния человека и иных критериев, а также будут способствовать снижению социальной сегрегации и иных негативных социальных активностей в школе.

Формирование гибкой и эффективной кооперации школ, университетов, организаций государственного и негосударственного секторов, бизнес-сообщества для внедрения прорывных цифровых технологий и технологий искусственного интеллекта позволит:

  • а)    сделать процесс обучения качественно другим: прозрачным, интересным и адаптивным для учащихся любого возраста;

  • б)    адаптивно реализовывать индивидуальные траектории образования и тиражировать положительный опыт пилотных школ;

  • в)    улучшить образовательный процесс, обеспечить взаимный интерес и со стороны преподавателя, и со стороны ученика; поддерживать получение необходимых цифровых навыков у учащихся;

  • г)    формировать обучение в классе с учетом эмоционального состояния человека и иных критериев, а также обеспечить снижение социальной сегрегации и иных негативных социальных активностей в школе.

Все это обусловливается необходимостью сделать обучение общедоступным независимо от имущественного положения или возраста учащегося; предоставить равные возможности для получения образования женщин и мужчин; улучшить процесс обучения, обмена информацией и адаптацию обучающихся к жизни в цифровом обществе. Осуществление предлагаемой модели интеграции и экспорта высшего образования необходимо проводить в рамках технико-когнитивного подхода, предусматривающего междисциплинарные основы изучения социальных процессов в условиях глобального цифрового обмена информацией между обществом и средой.

Проблема самоорганизации общества в целях решения важных социальных проблем является стратегической. Она отражена в указах Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 г. № 204 и «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» от 1 декабря 2016 г. № 642. Преодоление разобщенности между социальными субъектами для преодоления рисков развития общества, государства и экономики позволит решить основные задачи научно-технологического развития Российской Федерации, а их кооперация и партнерство определят создание благоприятной экосистемы позитивного социального управления инновациями, сотрудничества в условиях цифровой и экономической трансформации.

Список литературы Интеграция высшего образования и национальные стратегии экспорта: правовое регулирование и организационные проблемы

  • Топеха Т.А. Роль воздействия правовой системы как социального института на рост деструктивных форм поведения среди молодежи // Вестник Пермск. ун-та. Юрид. науки. 2019. № 44. С. 209-237.