Интеграция высшего образования и национальные стратегии экспорта: правовое регулирование и организационные проблемы
Автор: Щукина Т.В.
Журнал: Пермский юридический альманах @almanack-psu
Рубрика: Конституционное, административное, финансовое и международное право
Статья в выпуске: 3, 2020 года.
Бесплатный доступ
Социальное развитие общества в условиях ограничения ресурсов, нестабильных условий жизнедеятельности и экономики порождает целый комплекс социальных проблем, начиная от безработицы и бедности до коррупции и религиозных, национальных конфликтов. Все эти острые социальные, экономические проблемы требуют системного, последовательного и полного разрешения. Их круг в настоящее время обширен, и с каждым годом он увеличивается. Конечно, сохраняется определенный формат глобальных социальных проблем, решение которых требует от государства и общества длительного времени. В то же время существуют социальные проблемы, которые возможно решить в течение 3-5 лет и одновременно создать прочный фундамент для выхода общества из других глобальных социальных проблем, таких как: демографический кризис, киберугрозы, терроризм, высокий уровень преступности, социальное неравенство и бедность, экологический дисбаланс, размытость нравственных ценностей и кризис культуры. Неоднозначные процессы коммуникации между всеми социальными акторами, а также между сообществом социальных акторов и публичной властью, их фрагментарное взаимодействие, а в большинстве случаев - отсутствие взаимопонимания, полярные противоречия в интересах порождают препятствия в формировании совместных платформ управления. И решением указанных проблем, по мнению автора, является интеграция высшего образования в мировую образовательную экосреду одновременно с позитивной кооперацией между российскими университетами, бизнесом и организациями негосударственного сектора. Именно сотрудничество всех социальных субъектов российского общества позволит осуществлять экспорт образования и реализовать намеченные государственные национальные стратегии.
Интеграция и экспорт высшего образования, кооперация, сотрудничество, прорывные цифровые технологии
Короткий адрес: https://sciup.org/147228429
IDR: 147228429
Текст научной статьи Интеграция высшего образования и национальные стратегии экспорта: правовое регулирование и организационные проблемы
INTEGRATION OF HIGHER EDUCATION AND NATIONAL
EXPORT STRATEGIES: LEGAL REGULATION
AND ORGANIZATIONAL ISSUES
T.V. Shchukina
RTU MIREA – Russian Technological University,
-
78, Vernadsky ave., Moscow, Russia, 119454
Интеграция высшего образования должна осуществляться в настоящее время не только по направлению координации взаимной деятельности российских и зарубежных образовательных учреждений высшего образования, но и в сетевом аспекте. По мнению автора, эффективная кооперация университетов, организаций государственного и негосударственного секторов, бизнес-сообщества, а в целом всех существующих институтов российского гражданского общества позволит преодолеть имеющиеся социальные проблемы и угрозы государству и экономике. Будущее интеграции высшего образования за междисциплинарными образовательными программами, междисциплинарными исследованиями процессов социальной кооперации субъектов негосударственного сектора, включая университеты и школы. Требуется создание когнитивной модели подобного эффективного сотрудничества в целях обеспечения комплексной безопасности общества и реализации национальных стратегий развития Российской Федерации. Думается, что когнитивное моделирование разрешения социальных проблем (снижение уровня преступности, профилактика терроризма, социальное усмотрение и др.), а также феномена социального лидерства на online- и offline-платформах совместного управления инновациями является еще одним направлением интеграции российского высшего образования в мировую образовательную экосреду. Тем более что инновационная деятельность с активным, согласованным участием субъектов общества позволит рационально агрегировать социально-экономические идеи, адаптировать их и внедрять в производство и социальную сферу. Стоит отметить, что российские ученые уже фрагментарно заявляют об этом 1 .
Новые идеи и технологии обеспечат лидерство российского высшего образования на мировом образовательном рынке, поддержат качественные условия для его интеграции и эффективного экспорта за рубеж знаний, образовательных программ и образовательных ресурсов. Развитие цифровых технологий усиливает скорость процессов модернизации социальной системы общества, системы социального управления и системы экономических отношений, что обусловливает создание новых форматов социальных партнерств и социальных инноваций.
Так, развитие искусственного интеллекта и информационных технологий в общем образовании в данное время сводится к разработке «умных» образовательных технологий и поиске новых форм внедрения информационных продуктов, мобильных устройств и компьютерной техники в образовательный процесс. Каждая страна выбирает свой индивидуальный путь реализации ИКТв образовании, формирует свою особенную экосреду образования с использованием информационных технологий и искусственного интеллекта. Все это обусловливается необходимостью сделать обучение общедоступным независимо от имущественного положения или возраста учащегося; предоставить равные возможности для получения образования женщин и мужчин; улучшить процесс обучения, обмена информацией и адаптацию обучающихся к жизни в цифровом обществе.
Первые шаги в практике использования искусственного интеллекта в школьном образовании сделали Индия, Хорватия, Южная Корея, Китай, Финляндия, Испания. Например, Индия выбрала для себя направление, касающееся развития цифровой среды обучения через открытые образовательные ресурсы и различные онлайн-курсы, содержащие качественный обучающий контент. Южная Корея внедряет SMART Education (классные комнаты SMART и онлайн-образование). Хорватия развивает проект «Электронные школы»: оцифровка обучения, получение новых навыков, укрепление цифровых компетенций преподавателей и внедрение современных цифровых методов обучения. Финляндия обозначила ИКТ как объект и инструмент обучения. Так, ИКТ-компетенция является одним из семи сквозных навыков в действующем финском национальном учебном плане. Это государство всемерно поддерживает и развивает мобильное обучение в школах.
В настоящее время цифровая среда образования складывается из применения цифровых учебников, формирования или закупки качественного по содержанию контента онлайн-курсов; создания облачных образовательных услуг и активации онлайн-обучения. Развитие умного обучения с использованием прорывных цифровых технологий пока находится в стадии разработки. Любая качественная позитивная модель умного обучения будет не только достоянием страны, но и прибыльным бизнес-продуктом. В будущем форсайт модели обучения с помощью искусственного интеллекта появятся в отдельных странах. Преподаватели должны освоить новые цифровые навыки, чтобы использовать искусственный интеллект педагогически и осмысленно, а разработчики искусственного интеллекта должны изучить, как работают преподаватели, и создавать решения, которые были бы устойчивыми в реальных условиях.
Согласно Пекинскому консенсусу по искусственному интеллекту (ИИ) и образованию (16–18 мая 2019 г.) были приняты международные основы внедрения ИИ в образование по направлениям:
-
а) планирование ИИ в образовательной политике;
-
б) использование ИИ в процессе преподавания, в интересах расширения прав и возможностей учителей;
-
в) использование ИИ в процессе обучения и для оценки успеваемости;
-
г) развитие ценностей и навыков, необходимых для жизни и работы в эпоху искусственного интеллекта;
-
д) использование искусственного интеллекта для предоставления возможностей обучения на протяжении всей жизни для всех и др.
Внедрение технологий искусственного интеллекта только начинает обретать свою широту в образовании, а цифровые технологии в образовании развиваются.
Приоритетной фундаментальной задачей в рамках интеграции образования выступает динамичный поиск прорывных цифровых технологий, которые сделают обучение открытым, прозрачным, интересным и адаптивным для учащихся любого возраста. Технологии искусственного интеллекта позволят эффективно реализовывать индивидуальные образовательные траектории и обучение в классе с учетом эмоционального состояния человека и иных критериев, а также будут способствовать снижению социальной сегрегации и иных негативных социальных активностей в школе.
Формирование гибкой и эффективной кооперации школ, университетов, организаций государственного и негосударственного секторов, бизнес-сообщества для внедрения прорывных цифровых технологий и технологий искусственного интеллекта позволит:
-
а) сделать процесс обучения качественно другим: прозрачным, интересным и адаптивным для учащихся любого возраста;
-
б) адаптивно реализовывать индивидуальные траектории образования и тиражировать положительный опыт пилотных школ;
-
в) улучшить образовательный процесс, обеспечить взаимный интерес и со стороны преподавателя, и со стороны ученика; поддерживать получение необходимых цифровых навыков у учащихся;
-
г) формировать обучение в классе с учетом эмоционального состояния человека и иных критериев, а также обеспечить снижение социальной сегрегации и иных негативных социальных активностей в школе.
Все это обусловливается необходимостью сделать обучение общедоступным независимо от имущественного положения или возраста учащегося; предоставить равные возможности для получения образования женщин и мужчин; улучшить процесс обучения, обмена информацией и адаптацию обучающихся к жизни в цифровом обществе. Осуществление предлагаемой модели интеграции и экспорта высшего образования необходимо проводить в рамках технико-когнитивного подхода, предусматривающего междисциплинарные основы изучения социальных процессов в условиях глобального цифрового обмена информацией между обществом и средой.
Проблема самоорганизации общества в целях решения важных социальных проблем является стратегической. Она отражена в указах Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 г. № 204 и «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» от 1 декабря 2016 г. № 642. Преодоление разобщенности между социальными субъектами для преодоления рисков развития общества, государства и экономики позволит решить основные задачи научно-технологического развития Российской Федерации, а их кооперация и партнерство определят создание благоприятной экосистемы позитивного социального управления инновациями, сотрудничества в условиях цифровой и экономической трансформации.
Список литературы Интеграция высшего образования и национальные стратегии экспорта: правовое регулирование и организационные проблемы
- Топеха Т.А. Роль воздействия правовой системы как социального института на рост деструктивных форм поведения среди молодежи // Вестник Пермск. ун-та. Юрид. науки. 2019. № 44. С. 209-237.