Конституционное, административное, финансовое и международное право. Рубрика в журнале - Пермский юридический альманах
Автоматический обмен финансовой информацией в России
Статья научная
Статья посвящена аспектам международного обмена финансовой информацией, к которому приступает Россия. Целью обмена можно назвать противодействие уходу от налогов резидентов через финансовые институты за пределами национальной юрисдикции. Для эффективной работы должна быть разработана кадровая политика для осуществления процессов на местах, разработаны системы кодирования и пакет документов для передачи данных, обеспечена надежная защита передаваемой информации. Также должны быть заключены двусторонние соглашения с каждой страной, налажено взаимодействие на основе принятых нормативных актов с государствами, с которыми осуществляется обмен информацией. Необходимо оказывать методическую помощь финансовым институтам, передающим информацию, и обеспечить контроль за их деятельностью. Совместных усилий всех заинтересованных государств потребует создание общей политики при реализации миграционных программ в целях недопущения злоупотреблений при автоматическом обмене финансовой информацией.
Бесплатно
Статья научная
Через призму сферы действия и круга предоставляемых сторонам возможностей анализируется цель принципа автономии воли в международном частном праве. Особое внимание уделяется содержанию п. 5 ст. 1210 ГК РФ в свете разъяснений Верховного Суда РФ. Обосновывается вывод о том, что цель принципа автономии воли в международном частном праве выходит далеко за пределы преодоления коллизии и заключается - в непосредственном приближении - в обеспечении максимально предсказуемого и подходящего сторонам правового регулирования, а в отдаленной перспективе - в стимулировании международного экономического оборота.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена актуальным проблемам внедрения в систему государственного контроля и надзора при проведении плановых проверок в деятельности хозяйствующих субъектов риск-ориентированного подхода. Расширение сферы применения данного подхода повлекло за собой многообразие принимаемых ведомственных нормативных правовых актов, содержание которых характеризуется отсутствием единых правил для всех органов государственного контроля и надзора по изменению установленных категорий рисков применительно к такому критерию, как систематическое совершение административных правонарушений в установленной сфере деятельности. В результате исследования выше обозначенных проблемных аспектов предложены возможные варианты их разрешения и направления по совершенствованию законодательства РФ, регулирующего вопросы применения риск-ориентированного подхода государства при осуществлении плановых проверок и присвоении категорий рисков при совершении административных правонарушений.
Бесплатно
Договорные источники конституционного права РФ
Статья научная
В статье дается понятие договорных источников права, обосновывается широкий подход к понимаю договорных источников конституционного права, определяются их основные формы, осуществляется классификация по видам (международные, внутригосударственные и региональные), предложен авторский подход решения вопроса о соотношении Конституции федерального законодательства, с одной стороны, и международных правовых актов, в том числе решения ЕСПЧ, с другой стороны.
Бесплатно
Зарубежный опыт нормативного закрепления мер юридической ответственности политических партий
Статья научная
В статье представлен анализ норм отдельных европейских стран по вопросам мер юридической ответственности политических партий. Автором выделены виды и конкретные меры ответственности, типичные для законодательства различных стран.
Бесплатно
Статья научная
Социальное развитие общества в условиях ограничения ресурсов, нестабильных условий жизнедеятельности и экономики порождает целый комплекс социальных проблем, начиная от безработицы и бедности до коррупции и религиозных, национальных конфликтов. Все эти острые социальные, экономические проблемы требуют системного, последовательного и полного разрешения. Их круг в настоящее время обширен, и с каждым годом он увеличивается. Конечно, сохраняется определенный формат глобальных социальных проблем, решение которых требует от государства и общества длительного времени. В то же время существуют социальные проблемы, которые возможно решить в течение 3-5 лет и одновременно создать прочный фундамент для выхода общества из других глобальных социальных проблем, таких как: демографический кризис, киберугрозы, терроризм, высокий уровень преступности, социальное неравенство и бедность, экологический дисбаланс, размытость нравственных ценностей и кризис культуры. Неоднозначные процессы коммуникации между всеми социальными акторами, а также между сообществом социальных акторов и публичной властью, их фрагментарное взаимодействие, а в большинстве случаев - отсутствие взаимопонимания, полярные противоречия в интересах порождают препятствия в формировании совместных платформ управления. И решением указанных проблем, по мнению автора, является интеграция высшего образования в мировую образовательную экосреду одновременно с позитивной кооперацией между российскими университетами, бизнесом и организациями негосударственного сектора. Именно сотрудничество всех социальных субъектов российского общества позволит осуществлять экспорт образования и реализовать намеченные государственные национальные стратегии.
Бесплатно
Исполнительная власть в условиях современной экономики России
Статья научная
В настоящей статье на основании анализа современной исполнительной власти делается вывод о ее особой роли и значении для современной экономики России. С появлением цифровых технологий, формированием нового варианта экономических отношений (цифровой экономики) современная исполнительная власть по-прежнему нуждается в трансформации. Сделан вывод о том, что экономическое развитие России невозможно без проведения новой административной реформы и определения на уровне федерального закона системы органов исполнительной власти с четким распределением полномочий между ними.
Бесплатно
Источники финансирования содержания частных автомобильных дорог в эпоху цифровой экономики
Статья научная
В статье исследуются основные проблемы, связанные с правовым регулированием финансирования затрат, связанных с содержанием частных автомобильных дорог общего пользования в РФ. Авторами использованы общенаучные (индукция, дедукция, анализ, синтез) и частно-научные (формально-юридический, логический) методы. Проводится анализ законодательства, правовой доктрины и судебной практики по данным вопросам, исследуются подходы к нахождению баланса между публичными и частными интересами. По результатам исследования авторы предлагают пути совершенствования действующего законодательства и судебной практики для поступательного развития в эпоху цифровой экономики.
Бесплатно
К вопросу о защите собственности в практике Европейского суда по правам человека
Статья научная
В статье анализируются различные аспекты права на уважение своей собственности (защиты собственности) в контексте правовых позиций Европейского суда по правам человека. Раскрывается понятие права на уважение своей собственности (защиту собственности), предусмотренного ст. 1 Протокола 1 Европейской конвенции. Обосновывается широкий подход к необходимости разработки и принятию справедливого и современного правового регулирования права на уважение своей собственности (защиту собственности) и закрепления дополнительных гарантий защиты некоторых видов имущества.
Бесплатно
К вопросу о праве на неприкосновенность частной жизни в цифровой век
Статья научная
В статье анализируются различные аспекты права на информацию и права на неприкосновенность частной жизни в условиях современных цифровых технологий. Раскрывается природа и содержание права на неприкосновенность частной жизни как основополагающего права человека в международном и российском праве. Обосновывается широкий подход к необходимости разработки и принятия справедливого и современного правового регулирования пределов реализации конституционного права на информацию и закрепления дополнительных гарантий на неприкосновенность частной жизни в информационном пространстве и обществе.
Бесплатно
Статья научная
Правовое регулирование отношений по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2018), Постановлением Правительства от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» и соответствующими регламентами. Проводится анализ норм закона и регламента по предоставлению государственных услуг в электронной форме (на примере государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, отмечается, что имеет место дисбаланс норм закона и регламента, чем фактически нарушаются права несовершеннолетних дееспособных граждан (эмансипированных и вступивших в брак) в исследуемых отношениях.
Бесплатно
К вопросу о привлечение к административной ответственности несовершеннолетних
Статья научная
В данной статье рассмотрен порядок привлечения к административной ответственности несовершеннолетних лиц. Действующий кодекс об административных правонарушениях предусматривает 10 мер наказания для привлеченных к административной ответственности. Из них к несовершеннолетним могут быть применены все виды, кроме административного ареста. Однако на практике к несовершеннолетним чаще всего применяются такие виды наказания как предупреждение и штраф. Разобраны особенности привлечения и основные виды наказаний административной ответственности для несовершеннолетних.
Бесплатно
К вопросу об иерархии конституционных ценностей в странах СНГ и Балтии
Статья научная
Высшей конституционной ценностью в постсоветских странах является человек, его права и свободы. При этом права и свободы, ограничение которых не допускается, можно отнести к абсолютным ценностям, а те, которые могут быть ограничены законом, - к числу относительных. Особое место в системе конституционных ценностей занимают приоритетные ценности (могут ограничивать все другие ценности, кроме абсолютных). Иерархия конституционных ценностей носит достаточно условный характер в силу меняющейся конкретно-исторической ситуации развитии общества и государства и судебной практики органов конституционного контроля. Поэтому вес прав и свобод человека как высшей ценности всякий раз устанавливается в результате балансировки с другими ценностями.
Бесплатно
К вопросу об иных видах государственной службы
Статья научная
В статье рассматривается внутренняя структура государственной службы российской Федерации. Отмечается, что государственная служба иных видов характерна для органов, осуществляющих правоохранительную деятельность. Раскрываются основные особенности присущие государственной службе данного вида.
Бесплатно
К вопросу об управлении развитием цифровой экономики в субъектах РФ
Статья научная
В статье анализируется нормативно-правовое регулирование функционирования системы управления развитием цифровой экономики в субъектах РФ. На конкретных примерах доказывается необходимость ревизии действующих в регионах нормативно-правовых актов (регламентов), приведения их в соответствие с федеральным законодательством, устранения излишних административных барьеров и процедур.
Бесплатно
Статья научная
Рассматриваются критерии, которым должен соответствовать порядок голосования при решении вопросов общественного выбора. В качестве основных принципов предлагается использовать общеправовые положения равенства, справедливости и свободы. Предлагается провозгласить конституционный принцип социальной справедливости как необходимый элемент социального государства. Делается вывод о неразрывной связи политических и экономических отношений в обществе, в том числе конституционной экономики и избирательной системы страны.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию вопросов соотношения международного и национального права и выявлению существующих проблем в различных аспектах: историко-правовом, теоретико-правовом и практическом. Сделан вывод относительно необходимости обращения к комплексному историко-правовому анализу национального права в контексте соответствующего развития системы межгосударственных отношений и международного права, рассмотрения указанных вопросов в рамках теории государства и права. Отмечено, что начиная с выстраивания системы международного права, практическая составляющая соотношения и взаимодействия с национальным всегда являлась актуальной. Практика реализации норм международного и национального права и их соотношения и взаимодействия между собой должна выстраиваться с одной стороны, с учетом теоретических разработок и юридического оформления, с другой - исходя из необходимости обеспечения национальных интересов.
Бесплатно
Некоторые вопросы дисциплинарной ответственности сотрудников органов принудительного исполнения
Статья научная
Анализируются отдельные теоретические аспекты дисциплинарной ответственности в органах принудительного исполнения. Отмечается, что по своему содержанию дисциплина сотрудников органов принудительного исполнения имеет существенные отличия от дисциплины других категорий государственных служащих. Делаются выводы о необходимости совершенствования правового регулирования дисциплинарной ответственности сотрудников органов принудительного исполнения, устранение противоречий между различными правовыми актами, регламентирующими вопросы дисциплинарной ответственности.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена актуальным проблемам защиты прав покупателей на сайтах в интернет-магазинах с использованием электронных платежных систем, а также о необходимости усиления государственного контроля и установления административной ответственности за нарушения в данной сфере торговых отношений в обществе. Речь идет о таких проблемных аспектах, как: 1) отсутствие на законодательном уровне обязательных требований для регистрации сайта интернет-магазина и информации, подлежащей размещению на его официальных страницах в сети Интернет; 2) отсутствие Единого государственного реестра сайтов интернет-магазинов и органа исполнительной власти, в полномочия которого бы входило ведение данного реестра, регистрация сайтов интернет-магазинов, контроль, применение мер пресечения и наказания к нарушителям; 3) отсутствие у Роспотребнадзора принудительных государственно-властных полномочий по блокировке несанкционированных и обезличенных сайтов, несмотря на то, что именно контроль в сфере продаж дистанционным способом является юрисдикцией данного органа власти; 4) не предусмотрено административной ответственности за нарушения в сфере продаж дистанционным способом в сети Интернет (отсутствие официальной контактной и регистрационной информации о продавце или товаре, невозврат покупателю денежных средств за непоставленный товар и нереализованную продавцом доставку товара и др.); 5) проблема и практика возврата покупателю продавцом денежных средств, внесенных в рублях за товар по цене в долларах в интернет-магазине через платежные системы в сети Интернет. В результате исследования вышеобозначенных проблемных аспектов предложены возможные варианты их разрешения и направления по совершенствованию законодательства РФ, регулирующего вопросы государственного управления и административной ответственности в сфере защиты прав покупателей на сайтах в интернет-магазинах с использованием электронных платежных систем.
Бесплатно
Статья научная
Весной Российская Федерация, как и весь мир, столкнулась с глобальной проблемой, причиной которой является пандемия COVID-19. В целях минимизации последствий этой пандемии, а также не желая допустить массовое распространение вируса, президент и Правительство РФ ввели комплекс ограничительных и запретительных мер разного содержания и направленности. В первую очередь, эти меры касались реализации жестких карантинных мероприятий, связанных не только с особыми условиями передвижения, но также и запретом/ограничением деятельности предприятий и организаций во многих сферах экономической деятельности. Борьба с вирусом представляет собой комплекс мер реагирования, поэтому государственная власть практически одновременно с введением карантина озаботилась финансовой поддержкой ряда отраслей экономики, в целях недопущения экономической катастрофы, которая могла наступить по причине прогнозируемого массового разорения хозяйствующих субъектов, задействованных в указанных отраслях. Авторы статьи весьма позитивно относятся к изначальной воле президента и Правительства РФ поддержать наиболее пострадавшие отрасли в условиях пандемии, однако практика реализации указанной поддержки входит в противоречие с данной волей по причине недоработки нормативного регулирования, что, в свою очередь, обусловило ситуации, при которых нарушались права конкретных субъектов предпринимательской деятельности на получение обещанной финансовой помощи. В данной статье анализируется одно из условий оказания финансовой помощи в виде субсидий тем представителям бизнеса, которые, по мнению государства, в наибольшей степени пострадали в условиях пандемии, и акцентируется внимание на несправедливости нормативного регулирования этой помощи.
Бесплатно
