Критерии отбора в кадровый резерв образовательных организаций как основа профессионального развития управленческих кадров
Автор: Резанович И.В.
Журнал: Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров @journal-ipk74
Рубрика: Научные сообщения
Статья в выпуске: 2 (67), 2026 года.
Бесплатный доступ
Проблема исследования и обоснование ее актуальности1. Инновационное развитие образования на всех уровнях невозможно без сильных административных кадров. Поэтому формирование управленческого резерва — стратегическая задача для регионов, а эффективный отбор кандидатов является отправной точкой этого процесса. Однако отсутствие критериев для целостной системы отбора кандидатов снижает эффективность дальнейшего обучения и развития участников программы кадрового резерва. Цель статьи — на основе исторического анализа подходов к формированию управленческих кадров в системе образования разработать актуальные критерии отбора в кадровый резерв руководителей образовательных организаций. Методология (материалы и методы). Методологической стратегией исследования стали системный и интегрированный подходы. Теоретическими методами исследования были нормативно-правовой анализ, моделирование и классификация, систематизация и обобщение. Эмпирическими методами — метод экспертных оценок и опрос, индексный метод, метод Дельфи и метод «пилотного тестирования». Результаты. На основе классификации позиций отечественных ученых к определению понятия «кадровый резерв» и учета влияния теорий меритократии и неопатримониализма на управление персоналом предложено авторское определение исследуемого понятия. Проведен анализ предпосылок отбора в кадровый резерв региональной системы образования: на основании изменений в государственной политике управления образовательными организациями выделены этапы трансформации критериев назначения на управленческие должности. Интегрированный подход позволил учесть основные положения «нормативного, дефицитарного и компетентностного подходов и создать критерии отбора кандидатов в кадровый резерв, состоящие из «жестких навыков» — требований к кандидатам, описанным в профессиональном стандарте руководителя образовательных организаций (знания и умения), и «мягких навыков», выявленных с помощью экспертного метода (профессиональнозначимые качества). Для разработанных критериев предложена 5-балльная шкала качественных и количественных оценок, обработка которых с помощью индексного метода позволит принять правильное решение о зачислении кандидата в кадровый резерв. Таким образом, научная новизна исследования представлена: а) уточнением понятия «кадровый резерв»; б) определением методологической стратегии разработки критериев отбора в кадровый резерв региональной системы образования, которую образует единство системного и интегрированного подходов. Теоретическая значимость исследования состоит: а) в расширении теоретических представлений о формировании критериев отбора в управленческий кадровый резерв; б) в раскрытии возможностей применения индексного метода для определения значимости каждого из предложенных критериев. Практическая значимость состоит в разработанных критериях для отбора кандидатов в кадровый резерв, которые могут быть взяты за основу при разработке диагностических методик, групповые и индивидуализированных программ обучения и персонального сопровождения в первые годы работы. Предложенные критерии могут быть также интересны преподавателям вузов и аспирантам, занимающимся научными исследованиями.
Кадровый резерв, управленческие кадры, критерии отбора, региональная система образования, профессиональный стандарт
Короткий адрес: https://sciup.org/140315544
IDR: 140315544 | УДК: 371.1.08 | DOI: 10.24412/2076-8907-2026-267-24-37
Selection criteria for the personnel reserve of educational organizations as a basis for the professional development of managerial personnel
The research problem and the rationale for its relevance. The innovative development of education at all levels is impossible without strong administrative personnel. Therefore, the formation of a managerial reserve is a strategic task for regions, and effective selection of candidates is the starting point of this process. However, the absence of criteria for a holistic system of candidate selection reduces the effectiveness of further training and development of participants in the personnel reserve program. The goal of this article is to develop relevant selection criteria for the personnel reserve of heads of educational organizations based on a historical analysis of approaches to the formation of managerial personnel in the education system. Methodology (Materials and Methods). The methodological strategy of the research consisted of systemic and integrated approaches. Theoretical research methods included: regulatory and legal analysis, modeling and classification, systematization and generalization. Empirical methods included: the method of expert assessments and surveys, the index method, the Delphi method, and the pilot testing method. Results. Based on a classification of the positions of domestic scholars regarding the definition of the concept of «personnel reserve» and taking into account the influence of theories of meritocracy and neopatrimonialism on personnel management, the author's definition of the concept under study is proposed. An analysis of the prerequisites for selection into the personnel reserve of the regional education system was conducted: based on changes in state policy for the management of educational organizations, the stages of transformation of criteria for appointment to managerial positions were identified. The integrated approach made it possible to take into account the main provisions of the “normative, deficit-based, and competency-based approaches” and to create criteria for selecting candidates for the personnel reserve, consisting of “hard skills” — requirements for candidates described in the professional standard for heads of educational organizations (knowledge and skills) — and “soft skills” identified using the expert method (professionally significant qualities). For the developed criteria, a 5-point scale of qualitative and quantitative assessments is proposed, the processing of which using the index method will allow for the correct decision to be made regarding the enrollment of a candidate in the personnel reserve. Thus, the scientific novelty of the research is presented: (a) by clarifying the concept of “personnel reserve”; (b) by defining the methodological strategy for developing selection criteria for the personnel reserve of the regional education system, which consists of the unity of systemic and integrated approaches. The theoretical significance of the research consists: (a) in expanding theoretical understanding of the formation of selection criteria for the managerial personnel reserve; (b) in revealing the possibilities of applying the index method to determine the significance of each of the proposed criteria. The practical significance lies in the developed criteria for selecting candidates for the personnel reserve, which can be taken as a basis for the development of diagnostic methods, group and individualized training programs, and personal support in the first years of work. The proposed criteria may also be of interest to university teachers and graduate students engaged in scientific research.
