Правопорядок: история, теория, практика @legal-order
Статьи журнала - Правопорядок: история, теория, практика
Все статьи: 1147
Правоохранительная и контрольно-надзорная деятельность: вопросы соотношения
Статья научная
В статье предложены варианты теоретико-правового соотношения контрольно-надзорной и правоохранительной деятельности. На основе проведенного сравнительного анализа выделены следующие подходы: подходы, связанные с их взаимным поглощением; подходы, связанные с позиционированием правоохранительной составляющей в качестве критерия разграничения контроля и надзора в публичном управлении; подходы, основанные на рассмотрении данных видов деятельности в качестве составляющих систем более высокого уровня. Сделан вывод об актуальности в условиях реформирования государственного контроля (надзора) и законодательства об административной ответственности подходов последней группы. Рассмотрение выделенных видов деятельности в контексте регуляторного цикла, системы функций управления или системы публичного управления в целом позволяет учитывать единые принципы и приоритеты в изменении регулирования рассматриваемых процессов. Обосновано влияние соотношения данных видов деятельности на развитие базовых категорий и институтов административного права, среди которых: административный процесс, административное принуждение, административные процедуры, административная ответственность, субъекты административных правоотношений. Выделены перспективные направления исследования соотношения контрольно-надзорной и правоохранительной деятельности, связанные с развитием теории компетенции, теории административного процесса (административных процедур), теории административной ответственности, теории субъектов административно-правовых отношений.
Бесплатно
Правоположения юрисдикционных органов в экономическом уголовном праве
Статья научная
Статья посвящена исследованию роли правоположений юрисдикционных органов в формировании содержания регуляторной противоправности — конструктивно-обязательного признака составов экономических преступлений. Автор обосновывает тезис о том, что в условиях усложнения экономических отношений, абстрактности и пробельности регуляторного законодательства квалификация таких преступлений невозможна без учета не только нарушенных норм регуляторного права, но и правоположений (поднормативных средств юридического воздействия). На основе анализа доктрины и судебной практики по делам об экономических преступлениях выделяются ключевые признаки правоположений: поднормативность, конкретизирующая/восполняющая функция, продуцирование судами и уполномоченными органами исполнительной власти (в частности, Федеральная антимонопольная служба России, Федеральная налоговая служба России). Доказывается, что правоположения, создаваемые в ходе толкования и применения регуляторных норм (включая устранение пробелов), являются вторым компонентом содержания регуляторной противоправности наряду с самими нормами. На практических примерах (дела о банкротстве, налоговых преступлениях) показано, как правоположения конкретизируют признаки составов, расширяют или сужают сферу уголовной ответственности. Автор приходит к выводу о двухкомпонентной природе регуляторной противоправности и необходимости учета правоположений для обеспечения обоснованности привлечения к уголовной ответственности, единства правоприменительного процесса и правовой системы в целом.
Бесплатно
Правопорядок: историко-правовое обоснование и современные уровни
Статья научная
В статье предложено историко-правовое обоснование понятия правопорядка и выделены его современные уровни. На основе проведенного историко-правового и сравнительно-правового анализа рассмотрена эволюция понятия правопорядка в исследованиях ученых советского и постсоветского периодов. Сделан вывод о многообразии понимания правопорядка в юридической науке. Выделены общетеоретическое и отраслевые подходы к пониманию правопорядка, определены варианты позиционирования правопорядка в качестве самих общественных отношений, их состояния, обязательных требований, принципа регулирования и правоприменения, отражения воли законодателя. Исторический анализ позволил сделать вывод о наличии уровней научного понимания правопорядка с точки зрения исторического этапа государственного строительства. Обосновано наличие уровней понимания правопорядка, связанных с мерами административного принуждения, государственного контроля и надзора как средствами обеспечения правопорядка. Сделан вывод о том, что все выделенные и иные возможные уровни понимания правопорядка могут быть объединены в целостную, комплексную теорию правопорядка, базовым элементом которой выступает публичный правопорядок. В современных условиях подобная теория призвана способствовать оптимизации как государственных механизмов, так и моделей взаимодействия граждан и организаций с органами публичной власти.
Бесплатно
Статья научная
Процессы всеобщей цифровизации, затрагивают все сферы человеческой жизнедеятельности, в том числе и правовую. Они не оставили без внимания существующие правовые категории и явления, а также подтолкнули правоведов к ведению широких дискуссий касательно природы субъектов права. И сегодня на страницах научных изданий все чаще встречается обсуждение вопросов правоспособности робототехники, основанной на новых технологиях. Причем вопреки тому, что в современном цифровом обществе рассматриваемые технологии активно выполняют различные задачи, их правовой статус так окончательно и не определен. Между тем проблематика по возможному наделению искусственного интеллекта правоспособностью представляется в данный момент наиболее дискуссионной среди представителей правовой науки. Однако, даже несмотря, что неутихающие споры среди ученых и правоведов на эту тему ведутся очень активно, вопросы правоспособности рассматриваемых технологий остаются открытыми. Одной группой ученых высказывается позиция о невозможности наделения рассматриваемых технических устройств правоспособностью ввиду несамостоятельности их поведения и волеизъявления. По мнению другой, возможность присвоения ей статуса субъекта возложит на нее ряд мер ответственности за собственную деятельность, сделав более прозрачными правоотношения с ее участием. Еще одни исследователи уверены в том, что в настоящее время не представляется возможным наделение робототехники правосубъектностью вследствие недостаточного для этого развития сквозных цифровых технологий, поэтому рассматриваемые устройства попросту не могут выступать в качестве автономных субъектов правоотношений. Автором делаются выводы о том, что прежде чем наделять новые технологии правосубъектностью следует на основе комплексного научного исследования проработать вопрос возможности законодательного определения рамок их правосубъектности. В дальнейшей перспективе, с изобретением совершенно самостоятельных технологий, проблематику необходимости легитимности их статуса возможно будет актуализировать, а пока что уровень технических характеристик данных технологий далек от алгоритмов, позволяющих их сравнивать с разумными существами. Именно по этим причинам пока что рано актуализировать деятельность по правовому статусу данных технологий.
Бесплатно
Практика использования искусственного интеллекта в деятельности государственного обвинителя
Статья научная
Статья посвящена анализу практики применения технологий искусственного интеллекта (ИИ) в деятельности государственного обвинителя. Автор, опираясь на практический опыт прокуратуры Саратовской области, анализирует существующие и потенциальные направления интеграции ИИ-ассистентов в уголовное судопроизводство. Актуальность темы обусловлена необходимостью повышения эффективности поддержания государственного обвинения в современных условиях роста объема данных. В работе выделяются и подробно рассматриваются четыре ключевых направления использования ИИ: 1) интеллектуальный анализ доказательственной информации и проверка законности процессуальных действий и решений; 2) автоматизация подготовки речи государственного обвинителя; 3) моделирование стратегии обвинения и подготовка к судебному заседанию; 4) обучение и повышение квалификации прокуроров. На примере анализа обвинительного заключения показаны возможности ИИ по выявлению недостатков и их критичности. Отмечается, что, несмотря на практическую пользу, внедрение ИИ сопряжено с проблемами, включая правовые пробелы, зависимость от зарубежных технологий, ограничения по обработке персональных и мультимедийных данных. На основе выявленных проблем автор вносит предложения по совершенствованию законодательства. Предлагается дополнить УПК РФ новой статьей 90.1, закрепляющей правовой статус ИИ как вспомогательного средства, обязательность проверки результатов использования ИИ лицом, принимающим решение, а также порядок фиксации применения ИИ в материалах дела. Обосновывается необходимость создания специального режима обработки данных правоохранительными органами с использованием ИИ. Делается вывод, что внедрение ИИ способно повысить эффективность деятельности государственных обвинителей, но требует создания адекватной правовой базы, обеспечивающей баланс между интересами правосудия и защитой прав личности.
Бесплатно
Практика назначения наказания за экологические преступления: российский и мировой опыт
Статья научная
В статье рассматривается практика назначения наказания за экологические преступления на уровне мирового опыта. В статье проанализировано действующее законодательство РФ и зарубежных стран, в связи с чем выявлены проблемы ответственности за преступления в области экологии в различных странах и мерах уголовно-правового воздействия, применяемых к лицам, совершившим экологиче-ские преступления.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность данного исследования состоит в том, что комплексное изучение положительных аспектов зарубежной правоохранительной работы по оказания содействия общественностью полицейским формированиям в поддержании правопорядка может позволить вычленить наиболее эффективные подходы, которые в дальнейшем поспособствуют совершенствованию рассматриваемой правоохранительной практики в нашей стране. Опираясь на теоретические основы данной работы, в качестве ее методической базы автор использовал современные научные исследования по анализируемой проблематике, в том числе данные, полученные из различных источников, которые обеспечили все необходимые условия для проведения объективного комплексного анализа, а также полного и всестороннего изучения современного положительного опыта взаимодействия правоохранителей и общественности за рубежом. В процессе проведенного исследования зарубежного опыта совместной деятельности полиции и населения становится очевидно, что активная поддержка обществом правоохранительных структур в работе по поддержанию правопорядка, с разделением ими ответственности по обеспечению безопасности населения, может быть успешной исключительно при высокой степени доверия граждан. Причем сформированные с учетом обозначенного доверия товарищеские отношения общества и полиции за рубежом выстраиваются и впоследствии базируются на взаимной ответственности, отзывчивости и равных условиях всех участников рассматриваемого сотрудничества. Развитие партнерских и товарищеских взаимоотношений между обществом и правоохранителями, вне всякого сомнения, послужит хорошим подспорьем для повышения авторитета и кредита доверия, предоставляемого представителями народа, служителям закона и правопорядка. Анализ зарубежного опыта по взаимодействию населения и полиции свидетельствует о том, что различные его положительные аспекты вполне могли бы быть внедрены в отечественную практику. Адаптированный к реалиям российских правоохранителей данный вид зарубежной правоохранительной работы в дальнейшем позволит генерировать самые полезные идеи. Учитывая российскую действительность, они вполне бы могли быть реализованы в практической деятельности по поддержанию правопорядка.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается один из основных видов оперативно-розыскных мероприятий «проверочная закупка». Оно является одним из самых распространенных, и поэтому требуется анализ не только теории, но и практики его проведения. В статье показано несколько примеров судебных решений по конкретным делам, рассматриваемым в Челябинском областном суде.
Бесплатно
Предварительная цензура как средство обеспечения безопасности государства, общества и личности
Статья научная
Статья посвящена вопросам, связанным с поиском путей оптимального совершенствования законодательства в условиях вызовов современности. Как показывает мировая практика, в любых государствах современного мира могут возникать чрезвычайные ситуации, ставящие безопасность государства и общества под угрозу. Стремясь обеспечить безопасность государственного строя, общества и личности в экстремальных ситуациях, государствам приходится использовать меры, связанные с ограничением прав человека и гражданина. Такая практика особенно сложна в государствах, провозгласивших себя правовыми, признающих самоценность человеческой личности и гарантирующих различные права человека и гражданина. В статье доказывается, что в условиях современных социально-политических и геополитических реалий, ситуации, в которых государству приходится отдавать приоритет общественному благу, а не праву конкретной личности, возникают довольно часто. В качестве примера необходимости таких ограничений приведена свобода средств массовой информации, законодательные положения о которой подверглись корректировке в ходе пандемии COVID-19 в 2020 году и с началом специальной военной операции на Украине. Обращается внимание, что в Российской истории уже был период, когда вопрос о свободе СМИ был решен в пользу использования предварительной цензуры. Авторы статьи предлагают исследователям и государственным деятелям обратиться к истории нашего государства для того, чтобы оценить результативность уже принимавшихся когда-то мер обеспечения внутренней безопасности государства.
Бесплатно
Пределы допустимого вмешательства государства в сферу частной жизни
Статья научная
В статье проводится анализ пределов допустимого вмешательства государства в сферу частной жизни. Рассматриваются нормы международного и отечественного законодательства, предусматривающие ограничение прав человека и гражданина в сфере частной жизни, а также допустимые пределы возможного вмешательства государства в частную жизнь и условия такого вмешательства. Выявлены некоторые проблемы правого регулирования в данной сфере и предложены пути их решения. Автором предлагается внесение изменений в отдельные нормативные акты, регламентирующие деятельность государства по ограничению права на неприкосновенность частной жизни.
Бесплатно
Пределы использования защитных кабин в зале судебного заседания
Статья научная
Использование защитных кабин в российских судах Европейским Судом признано не соответствующим нормам международного права и недопустимо в цивилизованном государстве. Приведены основные постановления Европейского суда и основные замечания и предложения. Однако в настоящее время государство не готово полностью оказаться от этой меры, обеспечивающей надежную изоляцию подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, содержащегося под стражей. В статье проведен правовой анализ законодательства в этой области, имеющий многоплановый характер от уголовно-процессуального законодательства до Свода правил по строительству зданий судов. Проанализированы положительные и отрицательные стороны использования защитных кабин. Автором определено назначение защитных кабин. Обосновывается, что решение о помещении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в кабину должно приниматься судом перед каждым судебным заседанием индивидуально с учетом всех обстоятельств, касающихся личности содержащегося под стражей и тяжести инкриминируемого ему деяния.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена пределам правового регулирования в государственной деятельности, которые, находясь в сфере правового регулирования, не регламентированы нормами права или, наоборот, предусмотрены нормами, но выходят за пределы правовой сферы.
Бесплатно
Статья научная
Предлагаемая статья посвящена оценки деятельности подразделения Госавтоинспекции МВД России по привлечению к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений в области безопасности дорожного движения. В статье сделана попытка по разработке критериев, которые позволяют количественно оценить эффективность административно-юрисдикционной деятельности Госавтоинспекции МВД России. Предлагаемые критерии направлены на решение задач, установленных административным законодательством, а также позволяют выявить зависимость влияния административно-юрисдикционной деятельности подразделения полиции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на общий уровень аварийности на обслуживаемой территории. Сформулированные критерии эффективности административно-юрисдикционной деятельности позволяют количественно ее оценить для проведения сравнительного анализа как с прошлым периодом деятельности, так и в сравнении с другими подразделениями.
Бесплатно
Предмет преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ
Статья научная
В статье рассматривается предмет преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ (Незаконная рубка лесных насаждений). Авторы анализируют виды лесных насаждений, их классификацию, значение для квалификации их незаконной рубки. Приводится судебно-следственная практика по делам данной категории, при этом отмечается недостаточная эффективность уголовно-правовых способов борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений. В статье предлагается способ исчисления причиненного вреда лесным ресурсам для более точного определения квалифицирующих признаков.
Бесплатно
Статья научная
В статье предпринята попытка соотнести отношения, регулируемые законодательством o предупреждении преступлений и законодательством о борьбе с преступностью. Анализируется взаимосвязь субъектов таких отношений и юридических фактов, их порождающих. Автором делается вывод о необходимости дальнейшего расширения круга субъектов отношений по предупреждению преступлений за счет включения в него негосударственных субъектов, в том числе региональных и местных. Указывается на отличия в фактах, порождающих отношения, регулируемые предупредительным законодательством и законодательством о борьбе с преступностью.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с предпосылками применения мер государственной защиты и обеспечения уголовно-процессуальной безопасности лиц, участвующих в производстве по уголовному делу с целью профилактики и противодействию преступлений против лиц, содействующих правосудию и их близких на стадии возбуждения уголовного дела. Особое внимание уделено вопросу значения правильной квалификации преступлений для применения отдельных мер государственной защиты.
Бесплатно
Предупреждение коррупции в образовательной организации: проблемы правового регулирования
Статья научная
В статье рассматриваются проблемные вопросы, связанные с недостатками и пробелами правового регулирования предупреждения коррупции в образовательной организации высшего образования. Обосновывается необходимость нормативного установления для работников указанных организаций антикоррупционных стандартов и процедур, а также предлагаются конкретные меры по совершенствованию правового регулирования названной сферы.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена вопросу подлога рукописной подписи как одного из ключевых защитных реквизитов юридических и бухгалтерских инструментов. На основе криминологических знаний о признаках личности субъекта беловоротничковых преступлений (в том числе профессионализм, связь с корпоративными структурами, определённая респектабельность и прямая включённость в хозяйственную деятельность) указывается на высокую подготовленность такого подлога и низкий уровень эффективность его выявления. Приводятся результаты научного эксперимента в форме хронометрируемого анкетирования 257 человек, демонстрирующие эффективность специальной криминалистической подготовки в области почерковедения, которая позволяет выявлять подлог. При наличии специальных знаний вероятность выявления подлога подписи составляет 70,1 %, без таковых - 60,7 %. Альтернативой может являться использование автоматизированных систем поддержки принятия решений. Такая система применительно к анализу бумажных документов должна быть реализована в форме мобильного приложения, поскольку в этом случае сохраняется качество оперативности проверки документов. Поддержка принятия решения по такой модели возможна в отношении как взаимных документов (договор и акт выполненных работ; долговая расписка и расписка о возврате долга; банковская карта с образцом подписи и заявление о снятии денежных средств со счёта и т. п.), так и однородных (например, договоры с различными контрагентами; последовательные акты выполненных работ и т. п.). Учитывая, что в данном случае речь идёт о процессе криминалистической идентификации, как минимум один из исследуемых документов должен быть достоверно подлинным.
Бесплатно
Предупреждение преступлений, совершаемых с использованием цифровых платформ
Статья научная
В статье представлены результаты исследования, позволившие выявить ключевые проблемы предупреждения цифровых преступлений, включающие: несвоевременное создание нормативно-правовой базы в период стремительной цифровизации, что влечет пробелы в правовом регулировании; значительный рост цифровой преступности; недостаточную подготовленность сотрудников правоохранительных органов для выявления, раскрытия, расследования и предупреждение этого вида преступности. Авторами подчеркивается необходимость активного вовлечения общества и бизнеса в противодействие кибер-угрозам и повышения уровня международного сотрудничества, учитывая транснациональный характер цифровой преступности. Подводя итог, они отмечают, что повышение цифровой грамотности граждан, внедрение передовых технологий защиты на предприятиях и разработка программ обучения для специалистов являются важными шагами в предупредительной деятельности. Более того, акцентируется внимание на комплексном подходе к решению проблем предупреждения цифровой преступности, включая совершенствование законодательства, улучшение профессиональной подготовки сотрудников и укрепление взаимодействия между государством, бизнесом и обществом.
Бесплатно
Статья научная
Презентуемая книга представляет собой монографию, в которой впервые на основе проведенного системного комплексного исследования общественных отношений, связанных с робототехникой, разработана авторская концепция их уголовно-правовой охраны, включающая в себя, в числе прочего, вопросы установления уголовной ответственности за преступления, совершаемые в процессе разработки, производства и применения роботов, выступающих в качестве предмета преступного посягательства либо средства совершения преступления. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также широкого круга читателей, интересующихся проблемами уголовно-правовой охраны общественных отношений, связанных технологиями искусственного интеллекта и робототехники.
Бесплатно
