Статьи журнала - Правопорядок: история, теория, практика

Все статьи: 877

Развитие административно-правового регулирования сферы здравоохранения и становление государственных органов управления медициной в России (X-XIX века)

Развитие административно-правового регулирования сферы здравоохранения и становление государственных органов управления медициной в России (X-XIX века)

Чех О.И.

Статья научная

В статье автор исследует правовое регулирование становления системы здравоохранения в России с Х в. до начала XX в. На основе анализа большого числа памятников права, актов органов исполни-тельной власти царской России, автор показывает специфику правовой регламентации здравоохранения в России. В результате динамики правового регулирования происходили изменения в структуре органов власти, которые отвечали за организацию и осуществление соответ-ствующих государственных задач. Автор приходит к выводу, что сфера здравоохранения имела три направления - народная медицина, монастырская медицина и светская (городская) медицина. При этом первые два направления были подвержены активным правовым решениям органов исполнительной власти.

Бесплатно

Развитие института ходатайств и жалоб и адвокатское расследование - два конкурирующих направления в развитии состязательных начал в досудебном производстве

Развитие института ходатайств и жалоб и адвокатское расследование - два конкурирующих направления в развитии состязательных начал в досудебном производстве

Рябоконев С. И.

Статья научная

Нормы международного права, его принципы, ратифицированные Россией, должны быть включены в уголовно-процессуальное законодательство. Данное требование закреплено в части 3 статьи 1 УПК РФ. В связи с этим, данная статья направлена на разрешение проблемы, вызванной сложностью реализовать принцип состязательности в досудебном производстве. Комплексное рассмотрение проблемы осуществлялось с использованием методологических подходов: метод исключения, аналитический метод, метода анализа и синтеза. В статье представлены три правовые позиции ученых и практиков о возможности реализовать принцип состязательности на стадии предварительного расследования. Первая позиция - развивать равные со следователем полномочия защитника (адвокатское расследование); вторая - учреждение института следственного судьи; третья развитие института ходатайств и жалоб. Дана критическая оценка каждой позиции. Определены основные направления возможного развития правотворчества в решении вопроса закрепления состязательных начал в досудебном производстве. Обосновано суждение автора, что наиболее перспективным решением проблемы является дальнейшее совершенствование уголовно-процессуального института ходатайств и жалоб как элемента состязательности, позволяющего стороне защиты повысить уровень правовых возможностей отстаивать законные интересы в досудебном производстве. Материалы статьи представляют определённую ценность для дальнейшего научного поиска решения рассматриваемой проблемы и создания благоприятных условий практического её (проблемы) разрешения.

Бесплатно

Развитие права ЕАЭС в области противодействия легализации преступных доходов

Развитие права ЕАЭС в области противодействия легализации преступных доходов

Жданов И.Н.

Статья научная

Статья посвящена развитию права Евразийского Экономического Союза в свете противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения. Автор анализирует последние принятые акты Союза в данной области, а также исследует гармонизацию законодательств государств-членов ЕАЭС со стандартами Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег. В статье подчеркивается важность участия Евразийского Экономического Союза в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и развития собственной юрисдикции ЕАЭС в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения. Автором высоко оценена степень правового регулирования и взаимодействия государств-членов ЕАЭС по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу ЕАЭС, также в исследовании определены пробелы в правовом регулировании и пути совершенствования союзного права, связанные с цифровизацией экономик, оборотом безналичных денежных средств и цифровых валют.

Бесплатно

Развитие умений самообразовательной деятельности студентов юридических вузов

Развитие умений самообразовательной деятельности студентов юридических вузов

Магденко С.А.

Статья научная

В статье раскрываются основные формы развития умений самообразовательной деятельности будущих юристов на примере обучения иностранному языку. Самообразовательная деятельность студента рассматривается автором как одно из условий развития субъектности студента.

Бесплатно

Развитие чрезвычайного военного законодательства РСФСР в 1921-1923 гг

Развитие чрезвычайного военного законодательства РСФСР в 1921-1923 гг

Иванов А.Э., Никонов Д.А.

Статья научная

Чрезвычайное военное законодательство в современной правовой действительности олицетворяет собой комплекс норм права, которые начинают свое действие только при наступлении конкретных юридических фактов, таких начало военных действий или как угроза реальной агрессии по отношении к государству. Данные нормативно-правовые акты регулируют всю деятельность государства, начиная от классификации угроз, попадающих под действие законодательства, и заканчивая правами и обязанностями субъектов, которые могут быть задействованы в вооруженном конфликте. В данной ситуации оно выступает одним из основных рычагов в механизме обеспечения обороноспособности страны, а также залогом соблюдения прав личности, в том числе при установлении необходимых ограничений, как в начальном периоде вооруженного конфликта, так и в периоды его эскалации.

Бесплатно

Разграничение административного правонарушения и преступления в законодательстве советского периода (1917-1991 гг.)

Разграничение административного правонарушения и преступления в законодательстве советского периода (1917-1991 гг.)

Изюмова Е.С.

Статья научная

Отмечая перспективу реформирования основных положений административно-деликтного и уголовного законодательства, которые имеют существенное теоретическое и практическое значение, полагая, что оно должно осуществляться с учетом исторического развития, на основе концептуальной проработанной научной теории, автор полагает необходимым обратиться к предпосылкам формирования института административной ответственности, основаниям их разграничения с уголовной ответственностью, которые обусловили ее особенности. Анализируя источники российского полицейского и уголовного права, автор приходит к выводу о том, что именно основание отграничения преступления от административного правонарушения отличает ответственность за «маловажные преступления» и «проступки», которая зарождалось в императорской России от сложившейся в итоге административной ответственности в советском государстве. На основе историко-правового метода, автор делает заключение о том, что админстративно-деликтное право имело длительный и противоречивый период становления, приобретя исторически детерминированные особенности и черты, восходящие к советскому периоду, ряд которыхне соотносятся с современным состоянием и направлениям развития Российского государства. В этой связи важное значение, по мнению автора, имеет проведение комплексной государственной политики в сфере публично-правовой ответственности, которая должна быть направлена на актуализацию действующего законодательства, с учетом его исторического и теоретического осмысления, четкое разграничение преступления и административного правонарушения, а в перспективе и уголовного проступка, их профилактику и предупреждение.

Бесплатно

Разработка концепции проекта закона "О государственной охранной деятельности в РФ": обоснование, стратегия, перспективы

Разработка концепции проекта закона "О государственной охранной деятельности в РФ": обоснование, стратегия, перспективы

Майоров В.И., Квасов В.Б.

Статья научная

Статья посвящена исследованию проблем правового регулирования государственной охранной деятельности в Российской Федерации. Указано на отсутствие концептуальных основ осуществления данного вида охранной деятельности, которая в настоящее время регулируется массивом разрозненных нормативных правовых актов, содержащих пробелы и противоречия. Цель: на основе анализа законодательства, регулирующего осуществление государственной охранной деятельности в России, и материалов правоприменительной практики обосновать потребность в разработке проекта нового закона, упорядочивающего отношения в данной сфере. Методы анализа: в исследовании были использованы метод формально-юридического анализа текстов нормативных правовых актов, сравнительно-правовой метод, системный метод, метод правового моделирования и др. Результаты: охарактеризовано состояние правового регулирования государственной охранной деятельности в России, указаны основные недостатки данного регулирования, разработана концепция проекта закона «О государственной охранной деятельности в РФ». Вывод: законодательство в любой сфере должно отвечать признакам системности и непротиворечивости, быть согласованным с современными социально-экономическими потребностями, в связи с чем разработка и принятие Федерального закона «О государственной охранной деятельности в РФ» является ключевым этапом совершенствования охранного законодательства, направленным на обеспечение должного уровня защищенности важных объектов.

Бесплатно

Статья научная

Распределение уголовно-процессуального бремени доказы- вания в социалистической Республике Вьетнам: общее и частное с Российской Федерацией

Авдонин В. А.

Статья научная

В статье проводится сравнительно-правовое исследование особенностей института бремени доказывания во Вьетнаме. Автором рассматриваются отличительные признаки вьетнамского процесса доказывания, свойств, предъявляемых к доказательствам, субъекты доказывания на различных этапах уголовного процесса. В частности, исследователь обращается как к ординарным субъектам несения доказательственного бремени, практически аналогичным российским, так и к экстраординарным (профессиональным) субъектам доказывания. Определяется функционал следователя, прокурора. Кроме того, поднимается одна из главных проблем уголовного процесса Вьетнама — несение обязанности по доказыванию судом, что порождает отсутствие объективности при разрешении дела по существу, поскольку в данном случае случается совпадение процессуальных функций обвинения и рассмотрения уголовного дела. Относительно места адвоката-защитника отмечается, что хотя он не является полноправным субъектом доказывания, все же имеет достаточно широкие правомочия по участию как в предварительном, так и судебном следствии и несет дискреционное бремя утверждения, тем не менее, его участие чаще всего пассивно, носит формальный характер и в подавляющем большинстве является защитой по назначению органов предварительного следствия или суда со всеми вытекающими отсюда последствиями. В конечном счете, автором сделан вывод о необходимости реформирования вьетнамского уголовного процесса с целью четкого отделения процессуальных функций каждого из участников судопроизводства и повышения качества оказания юридической помощи профессиональным защитником — адвокатом.

Бесплатно

Реализация государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (2014-2020 гг.) с учетом внедрения подпрограммы «Виктимологическое противодействие преступности в Российской Федерации

Реализация государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (2014-2020 гг.) с учетом внедрения подпрограммы «Виктимологическое противодействие преступности в Российской Федерации

Майоров А.В.

Статья научная

В данной статья рассматривается авторская концепция о создании системы виктимологического противодействия преступности. Предлагается внедрение в виде подпрограммы виктимологического противодействия преступности в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (2014-2020 гг.). На основе проводимых автором исследований выделяются основные показатели и индикаторы эффективности реализации положений предлагаемой подпрограммы противодействия преступности с учетом виктимологической направленности уголовной политики нашего государства. В завершении статьи высказывается авторская позиция и предлагается проект дополнений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

Бесплатно

Реализация конституционных ценностей в содержании государственного программного направления Российской Федерации "Эффективное государство"

Реализация конституционных ценностей в содержании государственного программного направления Российской Федерации "Эффективное государство"

Суханова А.А.

Статья научная

Настоящая статья посвящена анализу процесса реализации конституционных ценностей в содержании государственных программ программного направления «Эффективное государство». В статье отражено соотношение содержания соответствующих государственных программ и реализуемых в нем конституционных ценностей. Статья содержит выводы о зависимости конституционных ценностей, реализуемых в государственных программах, от конкретной направленности последних, а также об эффективности форм рассматриваемой реализации.

Бесплатно

Реализация предложений по совершенствованию законодательства (комментарий Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ)

Реализация предложений по совершенствованию законодательства (комментарий Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ)

Зуев Сергей Васильевич

Статья научная

В статье приводится авторский комментарий изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, внесенных Федеральным законом от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ, касающихся использования оперативно-розыскной информации в уголовном процессе.

Бесплатно

Реализация процессуальной функции защиты при проверке и оценке доказательств на предварительном следствии

Реализация процессуальной функции защиты при проверке и оценке доказательств на предварительном следствии

Игнатенко Е.А.

Статья научная

В статье предпринята попытка исследования роли защитника, и в целом реализации процессуальной функции стороны защиты в проверке и оценке доказательств на стадии предварительного следствия. По результатам анализа положений уголовно-процессуального законодательства, регулирующих процесс доказывания на предварительном следствии, выявлены формы и определены особенности такого участия. Автор приходит к выводу, что участие защитника в проверке и оценке доказательств является важнейшим способом реализации процессуальной функции защиты. Для законодательного закрепления права стороны защиты участвовать в проверке и оценке доказательств автором формулируются предложения по внесению изменений в действующее уголовно-процессуальное законодательство.

Бесплатно

Региональный оператор в системе ЖКХ: анализ рисков

Региональный оператор в системе ЖКХ: анализ рисков

Гришмановский Д.Ю., Гайдук И.Е.

Статья научная

В работе рассматриваются основные понятия капитального ремонта, размер платы за капитальный ремонт в различных субъектах Российской Федерации, а также порядок формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в системе ЖКХ. Особое внимание авторами уделено анализу рисков, возникающих при формировании фонда капитального ремонта.

Бесплатно

Регистрационный учет граждан Российской Федерации функции и проблемы правового регулирования

Регистрационный учет граждан Российской Федерации функции и проблемы правового регулирования

Крыцина А.Ю.

Статья научная

В данной статье освещаются функции правового института регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в сравнении с функциями прежнего института прописки. Делается вывод о том, что освобождение института регистрации от не свойственных ему функций может создать предпосылки для либерализации соответствующей сферы правового регулирования.

Бесплатно

Регулирование противодействия легализации денежных средств и иного имущества в международно-правовом аспекте

Регулирование противодействия легализации денежных средств и иного имущества в международно-правовом аспекте

Сорокин А.И.

Статья научная

В статье осуществляется анализ различных научных подходов к толкованию положений некоторых международных правовых актов, актов национального законодательства в сфере регулирования борьбы государств и мирового сообщества с транснациональной легализацией доходов, полученных преступным путем. В этом контексте рассматривается законодательство Российской Федерации, препятствующее выработке механизмов придания правомерного вида владению имуществом и денежными средствами, полученными преступным путем.

Бесплатно

Редактирование генома: нравственные дилеммы в уголовно-правовой огранке

Редактирование генома: нравственные дилеммы в уголовно-правовой огранке

Козаченко И.Я.

Статья научная

Статья посвящена проблеме редактирования генома человека с позиции нравственной уголовно-правовой вариативности. Сама по себе значимость темы кратно возвышает ее теоретическую и прикладную потребность, так как на ее основе базируются иные, сопутствующие положения, в частности, касающиеся нравственной и правовой (уголовно-правовой) сферы этого научного и творческого процесса. В статье проанализированы понятия и сущность генотипа человека, рассмотрено современное состояние и основные направления совершенствования правовой регламентации редактирования генома с целью терапии наследственных заболеваний. Кроме этого сделана попытка раскрыть сущность проблемы биомедицинских экспериментальных исследований с участием человека в Российской Федерации, разработаны, насколько позволяет статейный формат, предложения по совершенствованию прав человека по распоряжению своим генетическим материалом.

Бесплатно

Рецепция наследственной теории преступности

Рецепция наследственной теории преступности

Ларин В.Н.

Статья научная

Статья посвящена исследованию связи наследственности и преступного поведения, анализу концепций биологического влияния со времен античности до их научного обоснования в современности. Анализируемая теория обозначена как биологическая наследственная теория в целях отграничения ее предмета от биологических гормональных и иных факторов. Определение её как генетической заменено, поскольку в англоязычной традиции она носит название наследственной теории или хередита-рианизма. Описываются концепции и методы данной теории, которые повлияли на становление криминологии как науки. Внимание уделяется близнецовому методу, генеалогическому методу, или методу семейного древа и антропологическому методу. Приводятся данные последних криминологических и биологических изысканий в данной области. Прослеживается обращение современных исследователей к описанным методам ученых XIX - начала XXвека, занимавшихся проблемой влияния биологии на преступность. Тем не менее, современные методы, как правило, являются более точными. Они представляют собой улучшенные версии прежних методов, скорректированные благодаря полученным за последнее время данным. Приведены исследования Датского и Шведского реестров близнецов, генов MAO на мышах и людях, VNTR-полиморфизмов генов DRD4 и DAT у русских и чеченских мужчин: осужденных и бойцов MMA. Показано, что установлена связь между наследственностью и особенностями поведения, которые могут стать одними из причин преступления. Несомненно, это несет важнейшее теоретическое значение для криминологии. Кроме того, принятие во внимание данной связи позволит создать более эффективные методики предотвращения преступности и борьбы с ней.

Бесплатно

Римское право и юриспруденция у истоков правоведения цифровой эпохи (понятийно-терминологический аспект)

Римское право и юриспруденция у истоков правоведения цифровой эпохи (понятийно-терминологический аспект)

Пучков В.О.

Статья научная

В статье рассматриваются методологические особенности римского права и юриспруденции в контексте понятийно-терминологических оснований. Аргументируется, что юридическая картина мира Рима, ставшая онтологической основой правовой догматики, являлась натурализованной. Отсюда юридические конструкции мыслились не как абстрактные теоретические построения (понятия), а как функционально-номинативные производные от естественного языка (термины, обозначающие правовые явления и процессы). Доказывается, что способ построения юридического знания в римской юриспруденции осуществлялся в логике «объект - номинация - конструкция». Целевым образом воздействуя на организацию континентального юридического мышления, такой способ рассуждения во многом остаётся востребованным и юриспруденцией цифровой эпохи. Показывается, что базовые конструкции догмы права предопределили невозможность представления в их логике многих явлений и процессов современного высокотехнологичного мира. В частности, заложенное ещё в эпоху Рима понимание вещи стало препятствием к разработке вещно-правовых теорий цифрового имущества. В связи с этим, делается вывод о том, что для правоведения цифровой эпохи наиболее значимыми являются вопросы методологии.

Бесплатно

Рискогенность как свойство современного российского конституционализма

Рискогенность как свойство современного российского конституционализма

Киреев В.В.

Статья научная

Введение. Современный российский конституционализм, уникальность которого является бесспорной, обладает многими характеристиками, выражающими его различные аспекты. Одной из таких характеристик является его рискогенность, обусловленная необходимость принятия конституционных решений, направленных на обеспечение устойчивого, бескризисного развития наших общества и государства в условиях осуществления дестабилизирующего воздействия на различные системы нашего общества со стороны США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций. Изучение рискогенности как свойства отечественного конституционализма позволяет развивать представления об этом феномене, формировать основу для решения теоретических и практических проблем, имеющих серьезное значение для современной России. При этом вопросы, охватываемые названием статьи, не подвергались комплексному рассмотрению в конституционно-правовых исследованиях.Результаты. Анализируется многообразие понятия «конституционализм», определяется подход к исследованию его рискогенности, выявляются риски, обусловленные современными особенностями отдельных составляющих российского конституционализма, в их идейном, нормативно-правовом, прикладном значении, обосновываются выводы о специфике и содержании текущих и перспективных рисках, свойственных нашему конституционализму, исходя из существующей в настоящее время международной обстановки.Выводы. Рассмотрение рискогенности как свойства современного российского конституционализма, предполагает соответствующий анализ его составляющих, с учетом естественности существования рисков, связанных с развитием наших общества и государства, их позитивного и негативного потенциалов, уникальности пути конституционного развития России, потерь и приобретений, обусловленных принятием рискованных конституционных решений, важности политической, государственно-властной составляющей, обусловленной необходимостью осуществления самостоятельной государственной политики в условиях непрекращающихся попыток негативного воздействия на Российское государство извне. К числу наиболее значимых рисков, свойственных современному Российскому конституционализму, отнесены возможность выдвижения и использования доформализованных радикальных конституционных идей для формирования конфликтной среды во взаимодействии государства и гражданского общества, решение вопроса проведении кардинальной конституционной реформы либо отказа от таковой, реализации Конституции РФ с учетом ее новейших изменений, влияние внешних факторов на состояние защищенности конституционного строя, преодоление, в процессе защиты Конституции РФ, неблагоприятных последствий ретроспективных конституционных рисков, обеспечение эффективности управления текущими конституционными рисками, обусловленными попытками разрушить наше конституционное пространство извне, прогнозирование соответствующих перспективных конституционных рисков.

Бесплатно

Роль Конституционного Суда в разрешении проблем толкования решений ЕСПЧ

Роль Конституционного Суда в разрешении проблем толкования решений ЕСПЧ

Шубарина Л.В.

Статья научная

Сближение российской правовой системы с европейским правом сталкивается со сложно преодолимой проблемой. Проблема возникает в результате наличия разных подходов Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) и Конституционного Суда Российской Федерации к толкованию норм Европейской конвенции по правам и основным свободам человека и гражданина. ЕСПК даёт толкование норм с учётом происходящих на территории Европы процессов глобализации в экономики, социальной сфере. В отдельных случаях такой подход приводит к существенному изменению первоначального содержания конвенционных норм. При толковании норм конвенции Конституционный Суд Российской Федерации признаёт необходимость учёта происходящих изменений. Однако, стоит на позиции, что ратифицированный государствами смысл норм конвенции должен сохраняться и не подвергаться ревизии. Также Конституционный суд требует, что бы при рассмотрении жалоб на Россию ЕСПЧ учитывал особенности национальных отраслей права. В статье формулируются направления сближения двух названных подходов. Для большего учёта национальных особенностей и правового менталитета ЕСПЧ рекомендовано исследовать позиции государств при ратификации Европейской Конвенции по правам и основным свободам человека и гражданина. В этих позициях государства устанавливают границы выполнения положений конвенций. Российскому законодательно рекомендуется уменьшить долю отсылочных к международным правовым положениям конвенциям.

Бесплатно

Журнал