Правопорядок: история, теория, практика @legal-order
Статьи журнала - Правопорядок: история, теория, практика
Все статьи: 1087
Статья научная
Предмет исследования составили юридические нормы, регулирующие реализацию права на обращение человека и гражданина в органы Российской Федерации. Цель исследования рассмотреть правовые основы деятельности органов прокуратуры по рассмотрению обращений граждан. В статье рассматривается институт прав граждан на обращение в органы государственной власти в России. Анализируется правовая основа деятельности прокуратуры. Выявлены некоторые проблемы прокурорской деятельности и действующего федерального законодательства в рассматриваемой сфере. Автор приходит к выводам, что в настоящее время в России действует хорошая юридическая база и принимаются различные меры, способствующие осуществлению конституционных прав граждан на обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, в том числе и в прокуратуру. Но остается еще ряд проблем, требующих решения. В федеральных законах «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (№ 59-ФЗ) и «О прокуратуре РФ» (№ 2202-1) нет четкого механизма работы с устными обращениями граждан, в том числе поступивших по телефону. Федеральный закон № 59-ФЗ определил основные требования к форме обращения, порядку его подачи и рассмотрения, но указанный Закон не может учесть все жизненные ситуации.
Бесплатно
Статья научная
Статья содержит анализ понятия «взаимодействие органов исполнительной власти субъектов с институтами гражданского общества по предупреждению коррупции». Рассмотрены организационно-правовые вопросы совершенствования его механизма.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается правовое обеспечение понятий «форма одежды» и «форменная одежда», в связи с этим юридическое обеспечение статьи 17.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов».
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе анализа российского законодательства, рассматриваются вопросы обеспечения безопасности дорожного движения посредством привлечения водителей со специальным правовым статусом, кем являются сотрудниками органов внутренних, к дисциплинарной, административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Автор на основе изученной судебной практики приходит к выводу, что сотрудник органов внутренних дел, допустивший управление транспортным средством в состоянии опьянения, подлежит обязательному увольнению из органов внутренних дел, как совершивший проступок, порочащий честь сотрудника полиции, наносящий ущерб его авторитету и противоречащий требованиям, предъявляемым ко всем сотрудникам органов внутренних дел, независимо от предусмотренной за данное противоправное деяние административной либо уголовной ответственности. В завершении статьи обращается внимание на усиление институтов наставничества, поручительства и взаимной ответственности сотрудников и руководителей органов внутренних дел всех уровней.
Бесплатно
Правовые основы обеспечения транспортной безопасности и охраны крымского моста
Статья научная
В статье исследуется правовое регулирование обеспечения транспортной безопасности и охраны Крымского моста. Как особо важный стратегический объект, соединяющий полуостров Крым с материковой частью Российской Федерации, Крымский мост имеет многоступенчатую систему защиты, в обеспечении которой задействован широкий круг субъектов. Автором прослежена динамика изменений нормативной правовой базы обеспечения транспортной безопасности Крымского моста на этапах его строительства и ввода в эксплуатацию. Охарактеризованы основные федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации, осуществляющие защиту моста. Выявлена специфика разделения компетенции по охране наземной, водной (в том числе подводной), воздушной зон безопасности Крымского моста.
Бесплатно
Правовые основы профилактики административных правонарушений подразделениями полиции
Статья научная
В статье рассматриваются правовые основы, определяющие задачи и функции профилактики правонарушений, порядок, формы и методы осуществления этой деятельности, функции отдельных ее субъектов, координацию и взаимодействие между ними, закрепление прав и обязанностей должностных лиц и граждан - субъектов профилактики правонарушений, установление содержания и порядка осуществления профилактических мероприятий.
Бесплатно
Статья научная
В статье определяются процессуальные аспекты задержания лица, подчеркивается актуальность вопросов не столько о наборе гарантий прав лица, задерживаемого по подозрению в совершении преступления, сколько о возможности их реально обеспечить при осуществлении задержания в деятельности следователя и иных участников уголовного судопроизводства, а также критическом осмыслении с этой позиции самого института (процедуры) задержания.
Бесплатно
Статья научная
В статье приводится анализ нормативного правового регулирования компетенции органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в части исполнения своих обязанностей, выявляются правовые пробелы в данной сфере, в связи чем, обозначаются возможные проблемы правоприменения на практике. Излагаются примеры непоследовательности законодателя в конструировании норм, относящихся к оперативно-разноской деятельности, и высказывается необходимость их совершенствования путем внесения изменений в федеральный закон. Прогнозируются возможные негативные последствия, связанные с субъективным толкованием предусмотренных обязанностей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Бесплатно
Статья научная
Введение. Стремительное изменение международной обстановки в условиях активного участия России в формировании многополярного мира, существование многочисленных правовых рисков в сфере реализации внешнеполитических полномочий Президента РФ вызывают необходимость в совершенствовании научных представлений об управлении такими рисками, развитии тех организационных структур, которые оказывают содействие главе государства в принятии рискованных правовых решений. В настоящее время фрагментарность исследования этой обширной проблематики представляется очевидной, поэтому комплексное исследование теоретических и прикладных проблем, существующих в этой сфере, может иметь важное значение для совершенствования соответствующей деятельности. Результаты. Характеризуется связь правовых рисков с деятельностью государства, раскрывается связь концентрации внешнеполитических рисков с полномочиями Президента РФ, определяются подход к понятию правовых рисков в рассматриваемой сфере, специфика прогнозирования правовых рисков главы государства во внешнеполитической деятельности, возможности совершенствования компетентностно-организационной основы управления такими рисками посредством формирования новой научно-консультативной структуры. Выводы. Исходя из объема полномочий по реализации функций государства, наибольшая концентрация правовых рисков свойственна решениям, принимаемым Президентом РФ, который сталкивается, в основном, с такими разновидностями правовых рисков как правотворческие и правореализационные риски, среди которых наиболее значительную и проблемную часть составляют правореализационные риски. Прогнозирование рассматриваемых правовых рисков предполагает анализ существующих на момент принятия рискованного решения правовых, экономических, политических, идеологических и иных внутренних и внешних обстоятельств, формирование представлений об изменении этих обстоятельств, определение стратегии минимизации неблагоприятных последствий в результате такого решения, компетентностно-организационная основа управления этими рисками представлена различными государственными органами, на основе целевого и скоординированного взаимодействия которых Президент РФ осуществляет управление правовыми рисками во внешнеполитической деятельности, при этом предпочтительным представляется формирование специализированных научно-консультативных организационных структур, охватывающих своей предметной деятельностью управление рисками, основанном на комплексной их оценке.
Бесплатно
Правовые ценности как элемент профессиональной культуры юристов
Статья научная
В статье рассматривается такой важный элемент в структуре профессиональной культуры юриста как правовые ценности. Анализируется феномен категории «профессиональная культура» в отечественной науке. Рассматриваются структурные компоненты, составляющие содержание правовых ценностей для юриста, а именно право, как регулятор общественных отношений, правовые знания, взгляды, установки. Отдельное внимание уделяется такому аспекту, как ценностные ориентации юриста.
Бесплатно
Правомерные ограничения прав граждан в конце XIX и в начале XXI века
Статья научная
Юридическая регламентация ограничений прав граждан вызывает острые дискуссии как в теоретической, так и в практической среде. В данной статье представлен краткий анализ ограничений прав граждан органами государственной власти в разные исторические периоды. Рассматриваются ограничительные меры различных специальных правовых режимов в конце XIX - начале XXI века. Автор приходит к выводу, что главная проблема механизма ограничений прав граждан заключается в отсутствии строгой регламентации порядка применения ограничительных мер.
Бесплатно
Правоохранительная и контрольно-надзорная деятельность: вопросы соотношения
Статья научная
В статье предложены варианты теоретико-правового соотношения контрольно-надзорной и правоохранительной деятельности. На основе проведенного сравнительного анализа выделены следующие подходы: подходы, связанные с их взаимным поглощением; подходы, связанные с позиционированием правоохранительной составляющей в качестве критерия разграничения контроля и надзора в публичном управлении; подходы, основанные на рассмотрении данных видов деятельности в качестве составляющих систем более высокого уровня. Сделан вывод об актуальности в условиях реформирования государственного контроля (надзора) и законодательства об административной ответственности подходов последней группы. Рассмотрение выделенных видов деятельности в контексте регуляторного цикла, системы функций управления или системы публичного управления в целом позволяет учитывать единые принципы и приоритеты в изменении регулирования рассматриваемых процессов. Обосновано влияние соотношения данных видов деятельности на развитие базовых категорий и институтов административного права, среди которых: административный процесс, административное принуждение, административные процедуры, административная ответственность, субъекты административных правоотношений. Выделены перспективные направления исследования соотношения контрольно-надзорной и правоохранительной деятельности, связанные с развитием теории компетенции, теории административного процесса (административных процедур), теории административной ответственности, теории субъектов административно-правовых отношений.
Бесплатно
Правоположения юрисдикционных органов в экономическом уголовном праве
Статья научная
Статья посвящена исследованию роли правоположений юрисдикционных органов в формировании содержания регуляторной противоправности — конструктивно-обязательного признака составов экономических преступлений. Автор обосновывает тезис о том, что в условиях усложнения экономических отношений, абстрактности и пробельности регуляторного законодательства квалификация таких преступлений невозможна без учета не только нарушенных норм регуляторного права, но и правоположений (поднормативных средств юридического воздействия). На основе анализа доктрины и судебной практики по делам об экономических преступлениях выделяются ключевые признаки правоположений: поднормативность, конкретизирующая/восполняющая функция, продуцирование судами и уполномоченными органами исполнительной власти (в частности, Федеральная антимонопольная служба России, Федеральная налоговая служба России). Доказывается, что правоположения, создаваемые в ходе толкования и применения регуляторных норм (включая устранение пробелов), являются вторым компонентом содержания регуляторной противоправности наряду с самими нормами. На практических примерах (дела о банкротстве, налоговых преступлениях) показано, как правоположения конкретизируют признаки составов, расширяют или сужают сферу уголовной ответственности. Автор приходит к выводу о двухкомпонентной природе регуляторной противоправности и необходимости учета правоположений для обеспечения обоснованности привлечения к уголовной ответственности, единства правоприменительного процесса и правовой системы в целом.
Бесплатно
Статья научная
Процессы всеобщей цифровизации, затрагивают все сферы человеческой жизнедеятельности, в том числе и правовую. Они не оставили без внимания существующие правовые категории и явления, а также подтолкнули правоведов к ведению широких дискуссий касательно природы субъектов права. И сегодня на страницах научных изданий все чаще встречается обсуждение вопросов правоспособности робототехники, основанной на новых технологиях. Причем вопреки тому, что в современном цифровом обществе рассматриваемые технологии активно выполняют различные задачи, их правовой статус так окончательно и не определен. Между тем проблематика по возможному наделению искусственного интеллекта правоспособностью представляется в данный момент наиболее дискуссионной среди представителей правовой науки. Однако, даже несмотря, что неутихающие споры среди ученых и правоведов на эту тему ведутся очень активно, вопросы правоспособности рассматриваемых технологий остаются открытыми. Одной группой ученых высказывается позиция о невозможности наделения рассматриваемых технических устройств правоспособностью ввиду несамостоятельности их поведения и волеизъявления. По мнению другой, возможность присвоения ей статуса субъекта возложит на нее ряд мер ответственности за собственную деятельность, сделав более прозрачными правоотношения с ее участием. Еще одни исследователи уверены в том, что в настоящее время не представляется возможным наделение робототехники правосубъектностью вследствие недостаточного для этого развития сквозных цифровых технологий, поэтому рассматриваемые устройства попросту не могут выступать в качестве автономных субъектов правоотношений. Автором делаются выводы о том, что прежде чем наделять новые технологии правосубъектностью следует на основе комплексного научного исследования проработать вопрос возможности законодательного определения рамок их правосубъектности. В дальнейшей перспективе, с изобретением совершенно самостоятельных технологий, проблематику необходимости легитимности их статуса возможно будет актуализировать, а пока что уровень технических характеристик данных технологий далек от алгоритмов, позволяющих их сравнивать с разумными существами. Именно по этим причинам пока что рано актуализировать деятельность по правовому статусу данных технологий.
Бесплатно
Практика назначения наказания за экологические преступления: российский и мировой опыт
Статья научная
В статье рассматривается практика назначения наказания за экологические преступления на уровне мирового опыта. В статье проанализировано действующее законодательство РФ и зарубежных стран, в связи с чем выявлены проблемы ответственности за преступления в области экологии в различных странах и мерах уголовно-правового воздействия, применяемых к лицам, совершившим экологиче-ские преступления.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность данного исследования состоит в том, что комплексное изучение положительных аспектов зарубежной правоохранительной работы по оказания содействия общественностью полицейским формированиям в поддержании правопорядка может позволить вычленить наиболее эффективные подходы, которые в дальнейшем поспособствуют совершенствованию рассматриваемой правоохранительной практики в нашей стране. Опираясь на теоретические основы данной работы, в качестве ее методической базы автор использовал современные научные исследования по анализируемой проблематике, в том числе данные, полученные из различных источников, которые обеспечили все необходимые условия для проведения объективного комплексного анализа, а также полного и всестороннего изучения современного положительного опыта взаимодействия правоохранителей и общественности за рубежом. В процессе проведенного исследования зарубежного опыта совместной деятельности полиции и населения становится очевидно, что активная поддержка обществом правоохранительных структур в работе по поддержанию правопорядка, с разделением ими ответственности по обеспечению безопасности населения, может быть успешной исключительно при высокой степени доверия граждан. Причем сформированные с учетом обозначенного доверия товарищеские отношения общества и полиции за рубежом выстраиваются и впоследствии базируются на взаимной ответственности, отзывчивости и равных условиях всех участников рассматриваемого сотрудничества. Развитие партнерских и товарищеских взаимоотношений между обществом и правоохранителями, вне всякого сомнения, послужит хорошим подспорьем для повышения авторитета и кредита доверия, предоставляемого представителями народа, служителям закона и правопорядка. Анализ зарубежного опыта по взаимодействию населения и полиции свидетельствует о том, что различные его положительные аспекты вполне могли бы быть внедрены в отечественную практику. Адаптированный к реалиям российских правоохранителей данный вид зарубежной правоохранительной работы в дальнейшем позволит генерировать самые полезные идеи. Учитывая российскую действительность, они вполне бы могли быть реализованы в практической деятельности по поддержанию правопорядка.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается один из основных видов оперативно-розыскных мероприятий «проверочная закупка». Оно является одним из самых распространенных, и поэтому требуется анализ не только теории, но и практики его проведения. В статье показано несколько примеров судебных решений по конкретным делам, рассматриваемым в Челябинском областном суде.
Бесплатно
Предварительная цензура как средство обеспечения безопасности государства, общества и личности
Статья научная
Статья посвящена вопросам, связанным с поиском путей оптимального совершенствования законодательства в условиях вызовов современности. Как показывает мировая практика, в любых государствах современного мира могут возникать чрезвычайные ситуации, ставящие безопасность государства и общества под угрозу. Стремясь обеспечить безопасность государственного строя, общества и личности в экстремальных ситуациях, государствам приходится использовать меры, связанные с ограничением прав человека и гражданина. Такая практика особенно сложна в государствах, провозгласивших себя правовыми, признающих самоценность человеческой личности и гарантирующих различные права человека и гражданина. В статье доказывается, что в условиях современных социально-политических и геополитических реалий, ситуации, в которых государству приходится отдавать приоритет общественному благу, а не праву конкретной личности, возникают довольно часто. В качестве примера необходимости таких ограничений приведена свобода средств массовой информации, законодательные положения о которой подверглись корректировке в ходе пандемии COVID-19 в 2020 году и с началом специальной военной операции на Украине. Обращается внимание, что в Российской истории уже был период, когда вопрос о свободе СМИ был решен в пользу использования предварительной цензуры. Авторы статьи предлагают исследователям и государственным деятелям обратиться к истории нашего государства для того, чтобы оценить результативность уже принимавшихся когда-то мер обеспечения внутренней безопасности государства.
Бесплатно
Пределы допустимого вмешательства государства в сферу частной жизни
Статья научная
В статье проводится анализ пределов допустимого вмешательства государства в сферу частной жизни. Рассматриваются нормы международного и отечественного законодательства, предусматривающие ограничение прав человека и гражданина в сфере частной жизни, а также допустимые пределы возможного вмешательства государства в частную жизнь и условия такого вмешательства. Выявлены некоторые проблемы правого регулирования в данной сфере и предложены пути их решения. Автором предлагается внесение изменений в отдельные нормативные акты, регламентирующие деятельность государства по ограничению права на неприкосновенность частной жизни.
Бесплатно
Пределы использования защитных кабин в зале судебного заседания
Статья научная
Использование защитных кабин в российских судах Европейским Судом признано не соответствующим нормам международного права и недопустимо в цивилизованном государстве. Приведены основные постановления Европейского суда и основные замечания и предложения. Однако в настоящее время государство не готово полностью оказаться от этой меры, обеспечивающей надежную изоляцию подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, содержащегося под стражей. В статье проведен правовой анализ законодательства в этой области, имеющий многоплановый характер от уголовно-процессуального законодательства до Свода правил по строительству зданий судов. Проанализированы положительные и отрицательные стороны использования защитных кабин. Автором определено назначение защитных кабин. Обосновывается, что решение о помещении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в кабину должно приниматься судом перед каждым судебным заседанием индивидуально с учетом всех обстоятельств, касающихся личности содержащегося под стражей и тяжести инкриминируемого ему деяния.
Бесплатно
