Статьи журнала - Правопорядок: история, теория, практика

Все статьи: 1004

Разграничение административного правонарушения и преступления в законодательстве советского периода (1917-1991 гг.)

Разграничение административного правонарушения и преступления в законодательстве советского периода (1917-1991 гг.)

Изюмова Е.С.

Статья научная

Отмечая перспективу реформирования основных положений административно-деликтного и уголовного законодательства, которые имеют существенное теоретическое и практическое значение, полагая, что оно должно осуществляться с учетом исторического развития, на основе концептуальной проработанной научной теории, автор полагает необходимым обратиться к предпосылкам формирования института административной ответственности, основаниям их разграничения с уголовной ответственностью, которые обусловили ее особенности. Анализируя источники российского полицейского и уголовного права, автор приходит к выводу о том, что именно основание отграничения преступления от административного правонарушения отличает ответственность за «маловажные преступления» и «проступки», которая зарождалось в императорской России от сложившейся в итоге административной ответственности в советском государстве. На основе историко-правового метода, автор делает заключение о том, что админстративно-деликтное право имело длительный и противоречивый период становления, приобретя исторически детерминированные особенности и черты, восходящие к советскому периоду, ряд которыхне соотносятся с современным состоянием и направлениям развития Российского государства. В этой связи важное значение, по мнению автора, имеет проведение комплексной государственной политики в сфере публично-правовой ответственности, которая должна быть направлена на актуализацию действующего законодательства, с учетом его исторического и теоретического осмысления, четкое разграничение преступления и административного правонарушения, а в перспективе и уголовного проступка, их профилактику и предупреждение.

Бесплатно

Разработка концепции проекта закона "О государственной охранной деятельности в РФ": обоснование, стратегия, перспективы

Разработка концепции проекта закона "О государственной охранной деятельности в РФ": обоснование, стратегия, перспективы

Майоров В.И., Квасов В.Б.

Статья научная

Статья посвящена исследованию проблем правового регулирования государственной охранной деятельности в Российской Федерации. Указано на отсутствие концептуальных основ осуществления данного вида охранной деятельности, которая в настоящее время регулируется массивом разрозненных нормативных правовых актов, содержащих пробелы и противоречия. Цель: на основе анализа законодательства, регулирующего осуществление государственной охранной деятельности в России, и материалов правоприменительной практики обосновать потребность в разработке проекта нового закона, упорядочивающего отношения в данной сфере. Методы анализа: в исследовании были использованы метод формально-юридического анализа текстов нормативных правовых актов, сравнительно-правовой метод, системный метод, метод правового моделирования и др. Результаты: охарактеризовано состояние правового регулирования государственной охранной деятельности в России, указаны основные недостатки данного регулирования, разработана концепция проекта закона «О государственной охранной деятельности в РФ». Вывод: законодательство в любой сфере должно отвечать признакам системности и непротиворечивости, быть согласованным с современными социально-экономическими потребностями, в связи с чем разработка и принятие Федерального закона «О государственной охранной деятельности в РФ» является ключевым этапом совершенствования охранного законодательства, направленным на обеспечение должного уровня защищенности важных объектов.

Бесплатно

Распределение уголовно-процессуального бремени доказы- вания в социалистической Республике Вьетнам: общее и частное с Российской Федерацией

Распределение уголовно-процессуального бремени доказы- вания в социалистической Республике Вьетнам: общее и частное с Российской Федерацией

Авдонин В. А.

Статья научная

В статье проводится сравнительно-правовое исследование особенностей института бремени доказывания во Вьетнаме. Автором рассматриваются отличительные признаки вьетнамского процесса доказывания, свойств, предъявляемых к доказательствам, субъекты доказывания на различных этапах уголовного процесса. В частности, исследователь обращается как к ординарным субъектам несения доказательственного бремени, практически аналогичным российским, так и к экстраординарным (профессиональным) субъектам доказывания. Определяется функционал следователя, прокурора. Кроме того, поднимается одна из главных проблем уголовного процесса Вьетнама — несение обязанности по доказыванию судом, что порождает отсутствие объективности при разрешении дела по существу, поскольку в данном случае случается совпадение процессуальных функций обвинения и рассмотрения уголовного дела. Относительно места адвоката-защитника отмечается, что хотя он не является полноправным субъектом доказывания, все же имеет достаточно широкие правомочия по участию как в предварительном, так и судебном следствии и несет дискреционное бремя утверждения, тем не менее, его участие чаще всего пассивно, носит формальный характер и в подавляющем большинстве является защитой по назначению органов предварительного следствия или суда со всеми вытекающими отсюда последствиями. В конечном счете, автором сделан вывод о необходимости реформирования вьетнамского уголовного процесса с целью четкого отделения процессуальных функций каждого из участников судопроизводства и повышения качества оказания юридической помощи профессиональным защитником — адвокатом.

Бесплатно

Реализация государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (2014-2020 гг.) с учетом внедрения подпрограммы «Виктимологическое противодействие преступности в Российской Федерации

Реализация государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (2014-2020 гг.) с учетом внедрения подпрограммы «Виктимологическое противодействие преступности в Российской Федерации

Майоров А.В.

Статья научная

В данной статья рассматривается авторская концепция о создании системы виктимологического противодействия преступности. Предлагается внедрение в виде подпрограммы виктимологического противодействия преступности в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (2014-2020 гг.). На основе проводимых автором исследований выделяются основные показатели и индикаторы эффективности реализации положений предлагаемой подпрограммы противодействия преступности с учетом виктимологической направленности уголовной политики нашего государства. В завершении статьи высказывается авторская позиция и предлагается проект дополнений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

Бесплатно

Реализация конституционных ценностей в содержании государственного программного направления Российской Федерации "Эффективное государство"

Реализация конституционных ценностей в содержании государственного программного направления Российской Федерации "Эффективное государство"

Суханова А.А.

Статья научная

Настоящая статья посвящена анализу процесса реализации конституционных ценностей в содержании государственных программ программного направления «Эффективное государство». В статье отражено соотношение содержания соответствующих государственных программ и реализуемых в нем конституционных ценностей. Статья содержит выводы о зависимости конституционных ценностей, реализуемых в государственных программах, от конкретной направленности последних, а также об эффективности форм рассматриваемой реализации.

Бесплатно

Реализация предложений по совершенствованию законодательства (комментарий Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ)

Реализация предложений по совершенствованию законодательства (комментарий Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ)

Зуев Сергей Васильевич

Статья научная

В статье приводится авторский комментарий изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, внесенных Федеральным законом от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ, касающихся использования оперативно-розыскной информации в уголовном процессе.

Бесплатно

Реализация процессуальной функции защиты при проверке и оценке доказательств на предварительном следствии

Реализация процессуальной функции защиты при проверке и оценке доказательств на предварительном следствии

Игнатенко Е.А.

Статья научная

В статье предпринята попытка исследования роли защитника, и в целом реализации процессуальной функции стороны защиты в проверке и оценке доказательств на стадии предварительного следствия. По результатам анализа положений уголовно-процессуального законодательства, регулирующих процесс доказывания на предварительном следствии, выявлены формы и определены особенности такого участия. Автор приходит к выводу, что участие защитника в проверке и оценке доказательств является важнейшим способом реализации процессуальной функции защиты. Для законодательного закрепления права стороны защиты участвовать в проверке и оценке доказательств автором формулируются предложения по внесению изменений в действующее уголовно-процессуальное законодательство.

Бесплатно

Региональный оператор в системе ЖКХ: анализ рисков

Региональный оператор в системе ЖКХ: анализ рисков

Гришмановский Д.Ю., Гайдук И.Е.

Статья научная

В работе рассматриваются основные понятия капитального ремонта, размер платы за капитальный ремонт в различных субъектах Российской Федерации, а также порядок формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в системе ЖКХ. Особое внимание авторами уделено анализу рисков, возникающих при формировании фонда капитального ремонта.

Бесплатно

Регистрационный учет граждан Российской Федерации функции и проблемы правового регулирования

Регистрационный учет граждан Российской Федерации функции и проблемы правового регулирования

Крыцина А.Ю.

Статья научная

В данной статье освещаются функции правового института регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в сравнении с функциями прежнего института прописки. Делается вывод о том, что освобождение института регистрации от не свойственных ему функций может создать предпосылки для либерализации соответствующей сферы правового регулирования.

Бесплатно

Регулирование противодействия легализации денежных средств и иного имущества в международно-правовом аспекте

Регулирование противодействия легализации денежных средств и иного имущества в международно-правовом аспекте

Сорокин А.И.

Статья научная

В статье осуществляется анализ различных научных подходов к толкованию положений некоторых международных правовых актов, актов национального законодательства в сфере регулирования борьбы государств и мирового сообщества с транснациональной легализацией доходов, полученных преступным путем. В этом контексте рассматривается законодательство Российской Федерации, препятствующее выработке механизмов придания правомерного вида владению имуществом и денежными средствами, полученными преступным путем.

Бесплатно

Редактирование генома: нравственные дилеммы в уголовно-правовой огранке

Редактирование генома: нравственные дилеммы в уголовно-правовой огранке

Козаченко И.Я.

Статья научная

Статья посвящена проблеме редактирования генома человека с позиции нравственной уголовно-правовой вариативности. Сама по себе значимость темы кратно возвышает ее теоретическую и прикладную потребность, так как на ее основе базируются иные, сопутствующие положения, в частности, касающиеся нравственной и правовой (уголовно-правовой) сферы этого научного и творческого процесса. В статье проанализированы понятия и сущность генотипа человека, рассмотрено современное состояние и основные направления совершенствования правовой регламентации редактирования генома с целью терапии наследственных заболеваний. Кроме этого сделана попытка раскрыть сущность проблемы биомедицинских экспериментальных исследований с участием человека в Российской Федерации, разработаны, насколько позволяет статейный формат, предложения по совершенствованию прав человека по распоряжению своим генетическим материалом.

Бесплатно

Результативность российского конституционализма (вопросы теории)

Результативность российского конституционализма (вопросы теории)

Киреев В.В., Киреева Е.А.

Статья научная

Сегодня проблематика российского конституционализма, охватывающего многообразные явления и процессы, широко представлена в правовой литературе. Она охватывает исторические, понятийные, структурные, содержательные, практически-прикладные и другие аспекты, характеризующие этот феномен. При этом малоисследованной остается такая сфера, как его результативность. Вместе с тем совершенствование теоретических представлений о соотношении целей и результатов нашего конституционного развития может способствовать развитию научных подходов к оценке отечественного конституционализма, определению субъектов такой оценки, социальной результативности его динамики. На основе соотношения цели и результата проводится анализ возможностей оценки результативности российского конституционализма. Определяется подход к оценке результативности российского конституционализма как правового явления, обладающего сложным элементным составом. Характеризуются особенности оценки результативности идейного, правового и практического элементов отечественного конституционализма. Рассматриваются критерии и особенности субъектов оценки результативности российского конституционализма. Исследование круга проблем, охватываемых названием статьи, позволило авторам сформулировать следующие выводы: теоретической предпосылкой для характеристики результативности российского конституционализма может выступать выделение его идейного, правового и практического элементов и рассмотрение их с позиций целей, средств и результатов; решение задачи оценки рассматриваемой результативности заключается в анализе совокупных способностей нашего общества продуцировать новые конституционные идеи, а государства - осуществлять отбор этих идей; необходимо проводить оценку нормативных правовых качеств Конституции РФ как результата процесса конституционного правотворчества, безупречности ее текста с позиций юридической техники, системного единства и взаимосвязи ее норм, возможности с необходимой полнотой охватить своим воздействием базовые общественные отношения; особенность оценки результативности прикладного элемента российского конституционализма заключается в том, что показатели, выступающие критериями такой оценки, могут содержаться в различных документах, в том числе в статистических данных, в информации о выполнении государственных программ, при этом возможно применение комплексного способа оценки, который мог бы основываться на использовании данных о динамике совершенных административно и уголовно-наказуемых деяний, а так же информации о динамике различных видов государственного и общественного поощрения, характеризующих отношение к гражданам, обществу и государству; деятельность по оценке результативности российского конституционализма должна соответствовать таким критериям, как системность, поэтапно-последовательный характер с использованием самостоятельных критериев оценки результативности каждого элемента, определение промежуточных результатов и, на их основе, итогового результата.

Бесплатно

Рейдерский захват как противоправное деяние в Российской Федерации

Рейдерский захват как противоправное деяние в Российской Федерации

Кочедыкова В.М., Майорова С.Е.

Статья научная

За последние два десятилетия рейдерство стало серьезной угрозой для экономической безопасности современного бизнеса, экономики страны в целом и национальной безопасности. В работе исследуется такое противоправное деяние, как рейдерский захват. Дается определение рейдерства, предлагается определение автора. Рассмотрена статистика последних лет количества рейдерских прступлений в динамике изменения. Изучается действующее законодательство, ответственность, предусмотренная за совершение данного преступления. Уголовно-правовой и криминологические аспекты противодействия рейдерскому захвату изучается с точки зрения создания отдельной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации за данное деяние. В виду отсутствия в действующем Уголовном кодексе Российской Федерации статьи, предусматривающей дифференцированные санкции за совершение рейдерского захвата, появляются проблемы при квалификации, расследовании данного преступления, а последующем привлечения к уголовной ответственности виновных лиц. Изучается вопрос необходимости введения в Уголовный кодекс Российской Федерации отдельной статьи, предусматривающей наказание за рейдерский захват, приводятся различные подходы исследователей, ученых по данному вопросу. Рассматриваются пути совершенствования законодательной и правовой системы в области противодействия данному противоправному деянию. Предлагается редакция отдельной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации за осуществление рейдерского захвата.

Бесплатно

Рецепция наследственной теории преступности

Рецепция наследственной теории преступности

Ларин В.Н.

Статья научная

Статья посвящена исследованию связи наследственности и преступного поведения, анализу концепций биологического влияния со времен античности до их научного обоснования в современности. Анализируемая теория обозначена как биологическая наследственная теория в целях отграничения ее предмета от биологических гормональных и иных факторов. Определение её как генетической заменено, поскольку в англоязычной традиции она носит название наследственной теории или хередита-рианизма. Описываются концепции и методы данной теории, которые повлияли на становление криминологии как науки. Внимание уделяется близнецовому методу, генеалогическому методу, или методу семейного древа и антропологическому методу. Приводятся данные последних криминологических и биологических изысканий в данной области. Прослеживается обращение современных исследователей к описанным методам ученых XIX - начала XXвека, занимавшихся проблемой влияния биологии на преступность. Тем не менее, современные методы, как правило, являются более точными. Они представляют собой улучшенные версии прежних методов, скорректированные благодаря полученным за последнее время данным. Приведены исследования Датского и Шведского реестров близнецов, генов MAO на мышах и людях, VNTR-полиморфизмов генов DRD4 и DAT у русских и чеченских мужчин: осужденных и бойцов MMA. Показано, что установлена связь между наследственностью и особенностями поведения, которые могут стать одними из причин преступления. Несомненно, это несет важнейшее теоретическое значение для криминологии. Кроме того, принятие во внимание данной связи позволит создать более эффективные методики предотвращения преступности и борьбы с ней.

Бесплатно

Римское право и юриспруденция у истоков правоведения цифровой эпохи (понятийно-терминологический аспект)

Римское право и юриспруденция у истоков правоведения цифровой эпохи (понятийно-терминологический аспект)

Пучков В.О.

Статья научная

В статье рассматриваются методологические особенности римского права и юриспруденции в контексте понятийно-терминологических оснований. Аргументируется, что юридическая картина мира Рима, ставшая онтологической основой правовой догматики, являлась натурализованной. Отсюда юридические конструкции мыслились не как абстрактные теоретические построения (понятия), а как функционально-номинативные производные от естественного языка (термины, обозначающие правовые явления и процессы). Доказывается, что способ построения юридического знания в римской юриспруденции осуществлялся в логике «объект - номинация - конструкция». Целевым образом воздействуя на организацию континентального юридического мышления, такой способ рассуждения во многом остаётся востребованным и юриспруденцией цифровой эпохи. Показывается, что базовые конструкции догмы права предопределили невозможность представления в их логике многих явлений и процессов современного высокотехнологичного мира. В частности, заложенное ещё в эпоху Рима понимание вещи стало препятствием к разработке вещно-правовых теорий цифрового имущества. В связи с этим, делается вывод о том, что для правоведения цифровой эпохи наиболее значимыми являются вопросы методологии.

Бесплатно

Риски использования искусственного интеллекта как орудия и средства совершения преступлений: проблемы правового регулирования и противодействия

Риски использования искусственного интеллекта как орудия и средства совершения преступлений: проблемы правового регулирования и противодействия

Пинкевич Т.В., Конев Д.А.

Статья научная

Развитие цифровых технологий и их активное внедрение во все сферы жизни общества и государства привели к появлению новых видов преступлений, связанных с использованием искусственного интеллекта. При изучении искусственного интеллекта рассматривают как область информатики, занимающейся созданием систем, способных выполнять задачи, требующие интеллектуальных способностей человека. В статье представлены результаты исследования рисков использования искусственного интеллекта, в том числе в качестве орудия и средства совершения преступлений, которые могут причинить существенный вред личности, обществу и государству. Особое внимание в статье уделено анализу рисков использования искусственного интеллекта, проблемам его правового регулирования и использование данной технологии в преступных целях. В ходе исследования авторы приходят к выводу о необходимости разработки комплекса мер по противодействию преступлениям, совершённым с использованием искусственного интеллекта.

Бесплатно

Рискогенность как свойство современного российского конституционализма

Рискогенность как свойство современного российского конституционализма

Киреев В.В.

Статья научная

Введение. Современный российский конституционализм, уникальность которого является бесспорной, обладает многими характеристиками, выражающими его различные аспекты. Одной из таких характеристик является его рискогенность, обусловленная необходимость принятия конституционных решений, направленных на обеспечение устойчивого, бескризисного развития наших общества и государства в условиях осуществления дестабилизирующего воздействия на различные системы нашего общества со стороны США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций. Изучение рискогенности как свойства отечественного конституционализма позволяет развивать представления об этом феномене, формировать основу для решения теоретических и практических проблем, имеющих серьезное значение для современной России. При этом вопросы, охватываемые названием статьи, не подвергались комплексному рассмотрению в конституционно-правовых исследованиях.Результаты. Анализируется многообразие понятия «конституционализм», определяется подход к исследованию его рискогенности, выявляются риски, обусловленные современными особенностями отдельных составляющих российского конституционализма, в их идейном, нормативно-правовом, прикладном значении, обосновываются выводы о специфике и содержании текущих и перспективных рисках, свойственных нашему конституционализму, исходя из существующей в настоящее время международной обстановки.Выводы. Рассмотрение рискогенности как свойства современного российского конституционализма, предполагает соответствующий анализ его составляющих, с учетом естественности существования рисков, связанных с развитием наших общества и государства, их позитивного и негативного потенциалов, уникальности пути конституционного развития России, потерь и приобретений, обусловленных принятием рискованных конституционных решений, важности политической, государственно-властной составляющей, обусловленной необходимостью осуществления самостоятельной государственной политики в условиях непрекращающихся попыток негативного воздействия на Российское государство извне. К числу наиболее значимых рисков, свойственных современному Российскому конституционализму, отнесены возможность выдвижения и использования доформализованных радикальных конституционных идей для формирования конфликтной среды во взаимодействии государства и гражданского общества, решение вопроса проведении кардинальной конституционной реформы либо отказа от таковой, реализации Конституции РФ с учетом ее новейших изменений, влияние внешних факторов на состояние защищенности конституционного строя, преодоление, в процессе защиты Конституции РФ, неблагоприятных последствий ретроспективных конституционных рисков, обеспечение эффективности управления текущими конституционными рисками, обусловленными попытками разрушить наше конституционное пространство извне, прогнозирование соответствующих перспективных конституционных рисков.

Бесплатно

Роль Конституционного Суда в разрешении проблем толкования решений ЕСПЧ

Роль Конституционного Суда в разрешении проблем толкования решений ЕСПЧ

Шубарина Л.В.

Статья научная

Сближение российской правовой системы с европейским правом сталкивается со сложно преодолимой проблемой. Проблема возникает в результате наличия разных подходов Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) и Конституционного Суда Российской Федерации к толкованию норм Европейской конвенции по правам и основным свободам человека и гражданина. ЕСПК даёт толкование норм с учётом происходящих на территории Европы процессов глобализации в экономики, социальной сфере. В отдельных случаях такой подход приводит к существенному изменению первоначального содержания конвенционных норм. При толковании норм конвенции Конституционный Суд Российской Федерации признаёт необходимость учёта происходящих изменений. Однако, стоит на позиции, что ратифицированный государствами смысл норм конвенции должен сохраняться и не подвергаться ревизии. Также Конституционный суд требует, что бы при рассмотрении жалоб на Россию ЕСПЧ учитывал особенности национальных отраслей права. В статье формулируются направления сближения двух названных подходов. Для большего учёта национальных особенностей и правового менталитета ЕСПЧ рекомендовано исследовать позиции государств при ратификации Европейской Конвенции по правам и основным свободам человека и гражданина. В этих позициях государства устанавливают границы выполнения положений конвенций. Российскому законодательно рекомендуется уменьшить долю отсылочных к международным правовым положениям конвенциям.

Бесплатно

Роль Президента Российской Федерации В. В. Путина в объединении усилий мирового сообщества по совершенствованию информационной безопасности в киберпространстве

Роль Президента Российской Федерации В. В. Путина в объединении усилий мирового сообщества по совершенствованию информационной безопасности в киберпространстве

Кобец П.Н.

Статья научная

Актуальность проведенного исследования обусловлена тем, что в настоящее время частные лица, предприятия и организации, системы критической инфраструктуры правительств большинства государств мира активно используют цифровые технологии. Эти технологии предоставляют возможности на многих уровнях, включая экономический и социальный. Однако, по мере роста и возможностей доступности цифровых информационных технологий, и телекоммуникационных сетей, киберугрозы становятся все более скоординированными и серьезными. В этой связи, по мере того, как вредоносные кибер-инструменты становятся все более доступными, а уровень мировой киберпреступности продолжает расти, существует реальная угроза экономическому и политическому благополучию многих мирровых держав. Поскольку большая часть критической инфраструктуры большинства экономически развитых государств может управляться удаленно, а основные услуги управляются онлайн, кибер-инциденты могут поставить под угрозу не только общественную, но и в целом национальную безопасность многих стран. Для устранения этих рисков Президентом Российской Федерации В. В. Путиным, на регулярной основе выдвигаются предложения по объединению усилий мирового сообщества для совместной деятельности по обеспечению информационной безопасности в киберпространстве. Проведенное исследование предусматривает дальнейшее его использование в качестве методического материала, для принятия различных управленческих решений, как на национальном, так и на международном уровнях борьбы с киберпреступлениями, а также при создании необходимых условий для эффективного и надежного международного сотрудничества по борьбе с преступностью в киберпространстве.

Бесплатно

Роль Прокуратуры Российской Федерации в осуществлении надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних

Роль Прокуратуры Российской Федерации в осуществлении надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних

Горюнов В.Е., Карнакова А.Г.

Статья научная

В статье рассмотрены важные аспекты организации прокурорского надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, проведён системный анализ законодательства, регламентирующего соблюдение прав несовершеннолетних. Также в статье рассмотрены направления прокурорского надзора в сфере обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также определены основные организационные этапы деятельности прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав несовершеннолетних.

Бесплатно

Журнал