Мониторинг многосторонней помощи развитию в период пандемии коронавируса
Автор: Зайцев Ю.К.
Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr
Статья в выпуске: 13 (115), 2020 года.
Бесплатный доступ
В результате обострения ситуации, связанной с распространением коронавируса, актуальным направлением концентрации усилий международных доноров стал сектор здравоохранения. Основные виды многосторонней помощи – гуманитарная помощь, льготное кредитование и списание долговых обязательств.
Короткий адрес: https://sciup.org/170176188
IDR: 170176188
Текст научной статьи Мониторинг многосторонней помощи развитию в период пандемии коронавируса
В апреле и мае 2020 г. международные организации продолжили выполнять принятые в начале пандемии финансовые обязательства. Более того, был принят ряд новых инициатив. К примеру, 4 мая 2020 г. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и глобальные организации в сфере здравоохранения совместно призвали к действиям по предоставлению быстрого и справедливого доступа к безопасной, качественной, эффективной и доступной диагностике, терапевтическим средствам и вакцинам против коронавируса. Всего под эгидой ВОЗ международным сообществом планируется выделить порядка 8 млрд долл. [1]
МВФ
С момента заявления МВФ 4 марта 2020 г. о предоставлении суммы в размере 50 млрд долл. в качестве бюджетной поддержки стран-членов в период короновируса [2] Фондом была выделена помощь более чем 60 странам-членам в размере 20,45 млрд долл. В частности, организацией было предоставлено 20,22 млрд долл. в качестве чрезвычайного финансирования ( табл. 1 ), а также было списано 229,31 млн долл. долговых обязательств в рамках деятельности Фонда сдерживания и ликвидации последствий катастроф (CCRT) [3].
13(115) 2020
Кроме этого, организация ведет мониторинг действий стран, получивших помощь, которые связаны с реализацией экономической политики по реагированию на последствия пандемии [4].
Всемирный банк
Помимо заявленных в марте 2020 г. средств в размере 14 млрд долл. на борьбу с пандемией во всем мире [5] Банк принял обязательство выделить на протяжении последующих 15 месяцев около 160 млрд долл. в качестве финансирования программ, связанных с преодолением медико-санитарных, экономических и социальных потрясений, с которыми сталкиваются
Таблица 1
Средства, предоставленные МВФ странам-членам в целях борьбы с последствиями пандемии, млн долл.
13(115) 2020
|
Страна/ Регион |
Тип финансирования |
Объем финансирования |
Дата предоставления |
|
Азия и Тихоокеанский регион |
|||
|
Мальдивы |
Система быстрого кредитования (RCF) |
28,9 |
22 апреля 2020 г. |
|
Непал |
Система быстрого кредитования (RCF) |
214 |
6 мая 2020 г. |
|
Самоа |
Система быстрого кредитования (RCF) |
22,03 |
24 апреля 2020 г. |
|
Европа |
|||
|
Албания |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
190,5 |
10 апреля 2020 г. |
|
Босния и Герцеговина |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
361 |
20 апреля 2020 г. |
|
Косово |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
56,5 |
10 апреля 2020 г. |
|
Молдавия |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) Система быстрого кредитования (RCF) |
78,4 156,7 |
17 апреля 2020 г. |
|
Республика Северная Македония |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
191,83 |
10 апреля 2020 г. |
|
Ближний Восток и Средняя Азия |
|||
|
Афганистан |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
220 |
29 апреля 2020 г. |
|
Джибути |
Система быстрого кредитования (RCF) |
43,4 |
8 мая 2020 г. |
|
Египет |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
2,772 |
11 мая 2020 г. |
|
Грузия |
Увеличение средств расширенного фонда |
375,6 |
1 мая 2020 г. |
|
Киргизия |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) Система быстрого кредитования (RCF) Инструмент быстрого финансирования (RFI) Система быстрого кредитования (RCF) |
80,6 40,3 80,7 40,4 |
26 марта 2020 г. 26 марта 2020 г. 8 мая 2020 г. 8 мая 2020 г. |
|
Мавритания |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
130 |
|
|
Пакистан |
Система быстрого кредитования (RCF) |
1,386 |
|
|
Таджикистан |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
189,50 |
6 мая 2020 г. |
|
Тунис |
Система быстрого кредитования (RCF) |
745 |
10 апреля 2020 г. |
|
Африка к Югу от Сахары |
|||
|
Буркина-Фасо |
Система быстрого кредитования (RCF) |
115,3 |
14 апреля 2020 г. |
|
Кабо Верде |
Система быстрого кредитования (RCF) |
32 |
22 апреля 2020 г. |
|
Камерун |
Система быстрого кредитования (RCF) |
226 |
6 мая 2020 г. |
|
ЦАР |
Система быстрого кредитования (RCF) |
38 |
20 апреля 2020 г. |
|
Чад |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
115,1 |
14 апреля 2020 г. |
|
Коморские острова |
Система быстрого кредитования (RCF) Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
4,05 8,08 |
22 апреля 2020 г. 22 апреля 2020 г. |
|
Демократическая Республика Конго |
Система быстрого кредитования (RCF) |
363,27 |
22 апреля 2020 г. |
|
Берег Слоновой Кости |
Система быстрого кредитования (RCF) Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
295,4 590,8 |
17 апреля 2020 г. |
|
Эфиопия |
Система быстрого кредитования (RCF) |
411 |
30 апреля 2020 г. |
|
Габон |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
147 |
9 апреля 2020 г. |
|
Страна/ Регион |
Тип финансирования |
Объем финансирования |
Дата предоставления |
|
Гамбия |
Система быстрого кредитования (RCF) |
21,3 |
15 апреля 2020 г. |
|
Гана |
Система быстрого кредитования (RCF) |
1 |
13 апреля 2020 г. |
|
Кения |
Система быстрого кредитования (RCF) |
739 |
6 мая 2020 г. |
|
Мадагаскар |
Система быстрого кредитования (RCF) |
165,99 |
3 апреля 2020 г. |
|
Мали |
Система быстрого кредитования (RCF) |
200 |
30 апреля 2020 г. |
|
Малави |
Система быстрого кредитования (RCF) |
91 |
1 мая 2020 г. |
|
Мозамбик |
Система быстрого кредитования (RCF) |
309 |
24 апреля 2020 г. |
|
Нигер |
Система быстрого кредитования (RCF) |
114,49 |
14 апреля 2020 г. |
|
Нигерия |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
3,4 |
28 апреля 2020 г. |
|
Руанда |
Система быстрого кредитования (RCF) |
109,4 |
2 апреля 2020 г. |
|
Сан-Томе и Принсипи, Демократическая Республика |
Система быстрого кредитования (RCF) |
12,29 |
21 апреля 2020 г. |
|
Сенегал |
Система быстрого кредитования (RCF) Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
294,7 147,4 |
13 апреля 2020 г. |
|
Сейшельские острова |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
31,23 |
8 мая 2020 г. |
|
Того |
Увеличение ECF |
97,1 |
3 апреля 2020 г. |
|
Уганда |
Система быстрого кредитования (RCF) |
491,5 |
6 мая 2020 г. |
|
Латинская Америка |
|||
|
Боливия |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
327 |
17 апреля 2020 г. |
|
Коста-Рика |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
508 |
29 апреля 2020 г. |
|
Доминика |
Система быстрого кредитования (RCF) |
14 |
28 апреля 2020 г. |
|
Доминиканская Республика |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
650 |
29 апреля 2020 г. |
|
Эквадор |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
643 |
6 мая 2020 г. |
|
Эль-Сальвадор |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
389 |
14 апреля 2020 г. |
|
Гренада |
Система быстрого кредитования (RCF) |
22,4 |
28 апреля 2020 г. |
|
Гаити |
Система быстрого кредитования (RCF) |
111,6 |
17 апреля 2020 г. |
|
Панама |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
515 |
15 апреля 2020 г. |
|
Парагвай |
Инструмент быстрого финансирования (RFI) |
274 |
21 апреля 2020 г. |
|
Сент-Люсия |
Система быстрого кредитования (RCF) |
29,2 |
28 апреля 2020 г. |
Источник: МВФ, 2020.
страны. Из этих средств более 50 млрд долл. будет выделено из ресурсов Международной ассоциации развития (МАР) на безвозмездной или льготной основе [6].
13(115) 2020
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
Помимо уже предоставленных в марте 2020 г. 675 млн долл. ВОЗ совместно с другими международными организациями в сфере здравоохранения продолжает осуществлять мобилизацию международных ресурсов для преодоления последствий пандемии. Так, партнерами планируется мобилизовать до 8 млрд долл. для диагностики, терапии и разработки вакцин против COVID-19 [1].
Региональные институты развития
Региональные институты развития также выступили в роли крупных многосторонних доноров, предоставивших помощь, направленную на борьбу с последствиями коронавируса.
Азиатский банк развития (АБР) предоставил правительству Индии кредит в размере 1,5 млрд долл. в качестве помощи в финансировании борьбы с пандемией, включая локализацию и профилактику заболеваний, оказание социальной помощи, защиту малоимущих и экономически уязвимых слоев общества [7].
Новый банк развития (НБР) БРИКС утвердил Программу чрезвычайной помощи в размере 7 млрд юаней (0,99 млрд долл.) в борьбе с COVID-19 для правительства КНР и поддержки других стран-членов. В дополнение к одобренному траншу НБР собирается выделить порядка 10 млрд долл. в виде помощи в связи с кризисом, включая поддержку экономического восстановления стран-членов [8].
Европейская комиссия помимо поддержки национальной экономики стран-членов также сотрудничает и со странами-партнерами в борьбе с пандемией. 8 апреля 2020 г. ЕС предоставил пакет помощи «Europe Team» объемом более чем 20 млрд евро, чтобы помочь наиболее уязвимым странам, в частности, государствам Африки и соседним с ЕС странам в целях борьбы с пандемией и ее последствиями [9]. Б о льшая часть этого финансирования поступает от переориентации существующих фондов и программ ЕС (таких, как Европейский инвестиционный банк и Европейский инвестиционный банк реконструкции и развития). К примеру, в рамках политики добрососедства ЕС выделил 1,5 млрд евро на помощь Египту, Иордании, Палестине, Марокко и Тунису в ответ на кризис [10].
Список литературы Мониторинг многосторонней помощи развитию в период пандемии коронавируса
- Coronavirus Global Response: EU launches pledging effort. European Commission. 24 April, 2020. URL: https://ec.europa.eu/internationalpartnerships/news/coronavirus-global-response-eu-launches-pledgingeffort_en
- IMF Makes Available $50 Billion to Help Address Coronavirus. IMF official website. 4 March, 2020. URL: https://www.imf.org/en/News/Articles/2020/03/04/sp030420-imf-makes-available-50-billion-to-helpaddress-coronavirus
- Emergency Financing and Debt Relief. IMF. URL: https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/COVID-Lending-Tracker#ftn
- Policy Responses to COVID-19. URL: https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Policy-Responses-to-COVID-19
- World Bank Group Increases COVID-19 Response to $14 Billion To Help Sustain Economies, Protect Jobs. World Bank, 17.03.2020. URL: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/03/17/world-bankgroup-increases-covid-19-response-to-14-billion-to-help-sustaineconomies-protect-jobs
- How the World Bank Group is helping countries with COVID-19 (coronavirus). URL: https://www.worldbank.org/en/news/factsheet/2020/02/11/how-the-world-bank-group-is-helpingcountries-with-covid-19-coronavirus
- ADB approves $1.5 billion financing to support India’s COVID-19 response. 29.04.2020. URL: https://www.developmentaid.org/#!/news stream/post/63969/adb-approves-1-5-billion-financing-to-supportindias-covid-19-response
- New development bank board of governors statement on response to covid-19 outbreak. URL: https://www.ndb.int/new-development-bankboard-of-governors-statement-on-response-to-covid-19-outbreak/
- Video conference of foreign affairs ministers (development), 8 April 2020. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/fac/2020/04/08/
- Amb. reiterates EU will send Egypt €89 billion to curb coronavirus.08.05.2020. URL: https://www.egypttoday.com/Article/1/86557/Ambreiterates-EU-will-send-Egypt-%E2%82%AC89-billion-to-curb.
