О некоторых проблемах уголовно-правовой и криминологической политики противодействия насильственным посягательствам в отношении несовершеннолетних

Меры, которые проводит государство, нуждаются в совершенствовании. Прежде всего, это касается основного регулятора общественных отношений – уголовного законодательства. Для реализации и гарантированности защиты прав ребенка в уголовном законодательстве применяются уголовно-правовые средства.

Ежегодно следователями Следственного комитета России возбуждается около 20 тысяч уголовных дел о преступлениях в отношении детей. И как показывает практика, зачастую их совершению способствует элементарное отсутствие у

Серия «Человек и общество». Выпуск 3

ребенка необходимой информации о том, как необходимо вести себя, чтобы избежать критической ситуации. К сожалению, взрослые не всегда рассказывают об этом своим детям, у кого-то не хватает времени, у кого-то нет желания, а кто-то и вовсе не подозревает, что уже давно выработан ряд конкретных профилактических мер [5].

Введение самостоятельной главы ХХ «Преступления против семьи и несовершеннолетних» в действующее уголовное законодательство оправданно, ее целью является закрепление уголовноправовых норм, направленных на защиту и охрану несовершеннолетних, что объясняется либо полной, либо частичной физической недееспособностью несовершеннолетнего в силу возраста, или меньшей, чем у взрослых, способностью отразить совершённые в отношении него преступные посягательства, а также незрелостью несовершеннолетнего с учетом возрастной, социальной, психологической особенностями.

Такое введение дает возможность говорить о том, что есть реальные гарантии уголовно-правовой охраны семьи, ее членов, несовершеннолетних детей.

Наличие самостоятельной главы выводит на совершенно иной правовой уровень защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Несмотря на достаточно богатый арсенал уголовноправовых средств защиты, именно лица, не достигшие совершеннолетия, чаще всего подвержены стать жертвой преступления, предметом купли-продажи.

Осенью 2016 года был вынесен приговор в отношении гражданки Узбекистана и двух граждан Таджикистана. Действия указанных лиц были квалифицированы по ч. 2 ст. 35, п. «б» ч. 2 ст. 1271 УК РФ. На предварительном расследовании в судебном заседании было установлено, что летом 2016 года женщина договорилась с супругами, гражданами Таджикистана, о безвозмездной передаче им своего ребенка, который должен был родиться осенью 2016 года. 20 октября 2016 года в квартире одного из домов г. Санкт-Петербурга женщина передала супругам своего новорожденного сына. Приговором суда гражданке Узбекистана было назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы, а гражданам Таджикистана – по три года лишения свободы, всем с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима [1].

Результаты ранее проводившихся социологических исследований указывают на появление активно действующей группы сутенеров, которые зарабатывают на вовлечении детей в занятие проституцией. На практике есть и случаи, когда в качестве таковых выступает собственная мать.

МВД Российской Федерации обнародовало видео, где 35-летняя мать, жительница Челябинска и ее 25-летняя подруга рассказывают, как пытались продать девочку, не скрывая своего намерения. Обе женщины сами являются проститутками, мать готовила дочь к этому же занятию, но предварительно хотела заработать на ней. За лишение девственности 13-летней дочери мать-проститутка запросила 1,5 млн рублей. Ее задержали в момент передачи денег. Это была уже вторая попытка продать дочь, в первом случае ей не удалось договориться о цене. Ведется предварительное расследование [4].

Родители, к сожалению, нередко по отношению к своим детям ведут себя достаточно свободно, забывая, что ребенок еще не сформирован как личность, легко подвержен воздействию внешних обстоятельств. Вследствие этого совершаются различного рода преступления, например похищение ребенка, дети вовлекаются в преступную деятельность, в занятие проституцией, ведут паразитический образ жизнь, употребляют алкоголь, наркотики. Для пресечения такого общественно опасного поведения родителей и лиц, их заменяющих, следует предусмотреть уголовную ответственность за временное оставление ребенка, если такое оставление реально подвергает опасности жизнь, здоровье и сексуальную свободу несовершеннолетнего.

Для восполнения данного пробела предлагается дополнить действующее уголовное законодательство ст. 1513 УК РФ «Оставление ребенка».

Предлагается проект данной нормы:

Статья 1513 УК РФ «Оставление ребенка».

Родители, опекуны или иной законный представитель ребенка, оставивший несовершеннолетнего у иных лиц, если это повлекло совершение в отношении него преступления.

Так как определение вида и размера наказания относится к прерогативе законодательного органа, санкция уголовноправовой нормы не предлагается.

Увеличивается число подростков, которым собственные родители или их законные представители либо их усыновители причинили смерть или вред здоровью.

В Челябинской области следователем возбуждено уголовное дело в отношении 20-летнего местного жителя, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Вечером 24 января 2017 года в одном из домов г. Челябинска подозреваемый нанес множественные удары трехлетней дочери своей сожительницы, которой не было дома. После этого он обратился в лечебное учреждение, где у ребенка диагностировали перелом бедренной кости и ушибы. Подозреваемый задержан [2].

Преступные посягательства в отношении несовершеннолетних тесно связаны с преступностью несовершеннолетних, поскольку значительная часть преступлений совершается несовершеннолетними в отношении их самих, следовательно, меры предупреждения преступности несовершеннолетних следует рассматривать одновременно как один из механизмов защиты несовершеннолетних от преступных посягательств. Автор разделяет позицию тех ученых, которые считают, что, снижая уровень преступлений против несовершеннолетних, мы тем самым обеспечим сокращение преступности несовершеннолетних, и наоборот, активизация борьбы с преступностью способна привести как к сокращению фактов преступных посягательств на них, так и к снижению уровня преступности вообще [3, с. 48].

В реальных современных условиях несовершеннолетние как никогда ранее нуждаются в активной и эффективной защите со стороны государства, которое имеет для этого различные средства – от общесоциальных до уголовно-правовых.

Вступление России в Совет Европы обязало придерживаться приоритетных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации, а именно: укрепление правовой защиты детства, поддержка семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей, обеспечение безопасного материнства и охраны здоровья детей, улучшение питания детей, поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах.

Так, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ по факту халатности со стороны должностных лиц органа опеки и попечительства Управления образования администрации города Касимова в связи с гибелью 14-летнего подростка, ранее переданного под опеку. Мальчик Кирилл в 2007 году был передан под опеку родной тете в связи с тем, что его мать была лишена родительских прав. Опекун проживала вместе со своим ранее дважды судимым братом. В силу того что женщина постоянно находилась на работе, мальчик в основном был предоставлен сам себе, а также часто находился в обществе дяди, который злоупотреблял спиртными напитками. В результате мальчик тоже пристрастился к спиртному и всё чаще стал пребывать в компании людей, ведущих асоциальный образ жизни. При этом он пропускал занятия в школе, о чем администрация образовательного учреждения неоднократно сообщала в социальные службы, однако никакой реакции с их стороны не было. В июне 2017 года Кирилл ушел из дома и пропал. В связи с безвестным исчезновением мальчика следственными органами было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство). Ребенка искали также местные жители, волонтеры. В рамках расследования уголовного дела был допрошен один из приятелей Кирилла, ранее судимый и употребляю-

Серия «Человек и общество». Выпуск 3

щий спиртные напитки. Он признался в убийстве мальчика в ходе ссоры и показал, где спрятал тело. Данное преступление стало возможным ввиду отсутствия надлежащего контроля и надзора со стороны должностных лиц органов опеки и попечительства из-за их недобросовестного (халатного) отношения к своим должностным обязанностям по созданию необходимых условий для безопасного проживания опекаемых детей, а также отсутствие контроля за ними. Мальчик длительное время находился в обстановке, угрожающей его здоровью и не отвечающей требованиям к воспитанию и содержанию. Данные факторы оказывали негативное влияние на его психическое и физическое состояние здоровья и в конце концов привели к гибели ребенка [7].

Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области продолжается расследование уголовного дела, возбуждённого летом 2017 года в отношении неработающей местной жительницы 1979 года рождения. Ей предъявлено обвинение в совершении семи эпизодов преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ (истязание, совершённое в отношении лица, заведомо для виновного, находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного). По данным следствия, в 2011 году обвиняемая взяла на воспитание в семью девочку 2010 года рождения. В период с октября 2015 по май 2017 года она систематически по малозначительным поводам применяла по отношению к ребёнку физическое и психическое насилие, в частности – била девочку ремнём. Летом текущего года информация об указанных преступных фактах поступила в органы правоохра-ны, после чего и было возбуждено данное уголовное дело. Кроме того, в целях защиты прав ребёнка девочка изъята из данной семьи и помещена в учреждение социального профиля, где ей была оказана необходимая психологическая помощь.

В ходе предварительного расследования в отношении обвиняемой проведена судебная амбулаторная психиатрическая экспертиза, по итогам которой дополнительно рекомендовано проведение судебной стационарной психиатрической экспертизы в отношении фигурантки. В связи с этим судом на основании ходатайства следствия вынесено постановление о помещении обвиняемой в стационар для проведения соответствующей экспертизы, по итогам проведения которой следователем действиям обвиняемой впоследствии будет дана объективная правовая оценка.

Также необходимо отметить, что по результатам проведения необходимого комплекса следственных мероприятий в действиях органов опеки установлены признаки преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ (халатность). Ход расследования уголовных дел, возбуждённых по фактам совершения преступлений в отношении ребенка, находится на контроле в центральном аппарате Следственного комитета России [6].

Анализируя действующее законодательство, необходимо указать на то, что пределы уголовно-правовой охраны интересов несовершеннолетних значительно шире, чем у взрослых граждан, и это вполне закономерно. Вместе с тем, в целях их профилактики и для повышения эффективной борьбы с ними государственным органам следует разработать механизм для эффективного предупреждения преступлений против нравственности, активизировать деятельность по устранению культа же стокости. Особое место должно быть отведено в охране прав детей правильной организации учебного и воспитательного процессов в школах и других учреждениях образования. Следует особо выделить как один их эффективных механизмов защиты прав детей правовую грамотность и информированность детей и их родителей о своих правах. В этой связи неоценимая роль в проведении указанных мероприятий отводится международным и неправительственным организациям, представителям национально-культурных центров.

Социологи утверждают, что из «недолюбленных» детей вырастают несчастные, озлобленные взрослые. Доминирующим фактором выступает самооценка, которая формируется в дошкольном возрасте. Если она недостаточна, то во взрослой жизни человеку придется прикладывать больше усилий, чтобы быть адаптивным и успешным.

Многие родители привыкли полагаться во всем на школу. И великое счастье, если ребенок действительно окажется в руках грамотных педагогов. Нельзя забывать, что всё самое главное в ребенка закладывается еще раньше, в дошкольном возрасте.

Одной из проблем современной России является депрессия, причем у детей и подростков она вторична. Вначале депрессия одолевает родителей, да так, что во многих семьях это уже хроническое, утвердившееся состояние. Депрессия вошла во многие дома и там поселилась. Сами взрослые сейчас нуждаются в поддержке и помощи. В таких семьях дети остаются без внимания и поддержки. Чаще всего они предоставлены сами себе. Ребенок нуждается в безопасности, и родители должны научить его самостоятельно принимать решения, уметь делать правильный выбор, достойно принимать все те вызовы, которых сейчас достаточно много. Родители и близкие ребенку люди должны научить его быть готовым к этим стрессам и вырабатывать социально приемлемое противодействие им.