Оценка реализации адресной инвестиционной программы в Республике Башкортостан
Автор: Давлетова А.А., Рафиков Р.И.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 4 (35), 2017 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассматривается адресная инновационная программа Республики Башкортостан. Адресная инвестиционная программа создает тенденции и темпы регионального развития в целях повышения и улучшения основных экономических показателей.
Адресная инвестиционная программа, экономический рост, региональное развитие, экономика региона, инфраструктура региона
Короткий адрес: https://sciup.org/140123396
IDR: 140123396
Текст научной статьи Оценка реализации адресной инвестиционной программы в Республике Башкортостан
Цель адресной инвестиционной программы – развитие общественной инфраструктуры региона.
Республиканская адресная целевая программа – это документ, устанавливающий распределение на финансовый год и плановый период на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, осуществление на территории Республики Башкортостан иных капитальных вложений1:
-
1. По объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию или техническое перевооружение.
-
2. По приобретаемым для республиканских и муниципальных нужд объектам, включая жилье, во исполнение правовых актов Республики Башкортостан.
-
3. По мероприятиям (строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимости и осуществление иных капитальных вложений).
-
4. По бюджетным инвестициям, предоставляемым юридическим лицам,
которые не являются государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями Республики Башкортостан.
Таблица 1 – Принципы формирования Республиканской адресной инвестиционной программы2
|
Принципы РАИП |
|
|
1 |
Концентрация инвестиционных ресурсов на решении ключевых проблем, стоящих перед республикой, создание условий для ее социально-экономического развития |
|
2 |
Ориентация бюджетных инвестиций на конечные результаты использования бюджетных средств - ввод в действие мощностей и объектов, обеспечение максимальной социальноэкономической эффективности инвестиционных расходов бюджета Республики Башкортостан |
|
3 |
Обеспечение преемственности республиканских инвестиционных обязательств (включение в РАИП переходящих объектов, которые финансировались за счет средств бюджета Республики Башкортостан в предшествующие годы, и обеспечение их финансирования в объемах) |
Наибольший объем направлен на развитие социального ипотечного кредитования, переселение жителей из аварийного жилищного фонда, инженерную подготовку площадок под жилищное строительство. Приоритетным направлением государственного инвестирования является развитие социального комплекса (развитие и модернизацию объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта). Увеличено финансирование строительства детских дошкольных учреждений.
Выделенные денежные средства и их лимит используются не в полном объеме, фактически затраченные суммы меньше запланированных.
Рассмотрим освоение денежных средств по отраслям экономики
Таблица 2 – Итоги адресной инвестиционной программы РБ за 2016 г. тыс.
руб.3
|
Государственный заказчик |
Объем выделенных бюджетных ассигнований |
Объем освоенных бюджетных ассигнований |
Процент освоения бюджетных ассигнований |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Всего |
10944187,23 |
4217058,26 |
38,53 |
|
Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре |
445839,66 |
99126,94 |
22,23 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Государственное казенное учреждение управление капитального строительства Республики Башкортостан |
2150939,33 |
690056,83 |
32,08 |
|
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан |
1460252,58 |
634281,32 |
43,44 |
|
Министерство образования Республики Башкортостан |
1355319,98 |
242898,43 |
17,92 |
|
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан |
30000,00 |
0,00 |
|
|
Министерство культуры Республики Башкортостан |
140272,90 |
69584,21 |
49,61 |
|
Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан |
438253,33 |
131129,13 |
29,92 |
|
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан |
172781,84 |
561,68 |
0,33 |
|
Министерство жилищнокоммунального хозяйства Республики Башкортостан |
618660,89 |
212777,94 |
34,39 |
|
Министерство жилищнокоммунального хозяйства Республики Башкортостан (переселение граждан из аварийного жилья) |
4071866,73 |
2136641,79 |
52,47 |
|
Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан хозяйственное управление |
50000,00 |
0,00 |
|
|
Министерство экономического развития Республики |
10000,00 |
0,00 |
Башкортостан. – Электрон. дан. URL:
investitsionnaya-programma // (дата обращения 02.02.2017 г.). – Загл. с экрана.
|
Башкортостан |
Из данных таблицы видно, что освоение финансов проходит очень плохо. Наименьший процент освоения в сфере «экономического развития», «хозяйственного управления», поэтому необходимо совершенствовать реализацию инвестиционных программ.
Как отмечается в Постановлении «Об утверждении правил формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программ», реализация Программы позволит обеспечить развитие общественной инфраструктуры до уровня государственных социальных гарантий с учетом
-
1. Установленных нормативами уровней необходимой обеспеченности общественной инфраструктуры государственными и муниципальными учреждениям социальной сферы.
-
2. Принятых государственных социальных обязательств.
-
С учетом социальных гарантий будет достигнуто:
-
1. Ликвидация объектов социальной сферы с техническим состоянием «ветхое», «аварийное».
-
2. Выравнивание обеспеченности муниципальных образований объектами общественной инфраструктуры.
Таким образом, республиканскую адресную инвестиционную программу нужно совершенствовать, вести контроль над финансовым освоением, чтобы уровень экономики Республики Башкортостан стал выше. Для достижения необходимых целей инвестиционной программы региона необходимо создать такой механизм её реализации, как совокупность методов и инструментов, благодаря которым органы регионального управления будет
4Постановление от 10 августа 2012 г. № 285 «Об утверждении правил формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программ» // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [ М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Последнее обновление 16.06.2016 г.
эффективно действовать на инвестиционные процессы в регионе с целью обеспечения максимального использования всех ресурсов и огромного потенциала региона.
Список литературы Оценка реализации адресной инвестиционной программы в Республике Башкортостан
- Постановление от 10 августа 2012 г. № 285 «Об утверждении правил формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программ»//Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. -. -Электрон. текст. дан. -Последнее обновление 16.06.2016 г.
- Бирман, Г., Шмидт, С. Экономический анализ инвестиционных проектов/Г. Бирман, С. Шмидт//Молодой ученый. -2016. -№ 3. -С. 256-258.
- Валинурова, Л.С. Управление инвестиционной деятельностью: учебник для вузов по эконом. Специальностям/Л.С. Валинурова//КНОРУС -2010. -№ 4. -С. 118-119.
- Гуркин, А.В. Особенности реализации региональных инвестиционных программ/А.А. Гуркин//Молодой ученый. -2016. -№ 4. -С. 349-351.
- Конторович, С.П. Управление инвестиционной привлекательностью предприятия/С.П. Конторович//Вопросы экономики. -2009. -№8. -С. 31-36.
- Янгиров, А.В., Уразаев, Р.А., Рафиков, Р.И. Конкурентные преимущества и потенциал развития Республики Башкортостан: проблемы и диспропорции//Современный стиль управления: сборник научных статей/отв. ред. Е.А. Ильина. -Чебоксары: Чувашский государственный педагогический университет, 2016. -С. 193-196.
- Научно-техническая сфера и инвестиционная деятельность //BASHKORTOSTAN.RU. -Официальный сайт Министерство экономического развития Республики Башкортостан -Электрон. дан. URL: https://economy.bashkortostan.ru/dejatelnost/investicionnyj_klimat/gosudarstvennye-investitsii/respublikanskaya-adresnaya investitsionnaya-programma//(дата обращения 02.02.2017 г.). -Загл. с экрана.
