Ответственность государства за исполнение обязательств имущественного характера

Ключевые  слова:  Ответственность, участник, государство, принципы, имущественный оборот.

Ответственность каждого участника имущественного оборота страны -необходимое условие для обеспечения стабильности всех отношений имущественного характера. Согласно п.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная муниципальная и иные формы собственности. Равная защита всех форм собственности означает, в частности, недопустимость установления каких-либо исключений, касающихся имущественной ответственности, для отдельных субъектов, в том числе и для государства. В ст.53 Конституции РФ устанавливается право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц

Применять на практике принципы имущественной ответственности на основании только норм Конституции РФ невозможно. Для этого существуют федеральные законы, указы Президента РФ и т.д. Нормативно-правовые акты, которые касаются имущественной ответственности, исходят от государства, однако государство само является потенциальным субъектом имущественной ответственности. Данное обстоятельство вместе с рядом неблагоприятных экономических факторов привело к тому, что ответственность государства по гражданско - правовым обязательствам ограничена в такой степени, что можно справедливо говорить о нарушении принципов, которые заложены в ст.ст.8 и 53 Конституции РФ.

В соответствии со ст.124 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) Российская Федерация и ее субъекты осуществляют не только публично правовые функции, но и выступают в имущественном обороте на равных правах с гражданами и юридическими лицами. К этим субъектам применяются нормы, определяющие правовое положение юридических лиц, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Активное участие государства в имущественном обороте, а также положения об обязанности государства возместить вред, причиненный незаконными действиями государственных органов, неизбежно влекут предъявление к государству в судебном порядке многочисленных требований имущественного характера. Это могут быть иски о возмещении убытков, причиненных лицу государственными органами и их должностными лицами (ст.16 ГК РФ), субсидиарные требования по обязательствам казенных предприятий и государственных учреждений (ст.ст.115, 120 ГК РФ) и т.д.

Однако при осуществлении процедуры принудительного исполнения соответствующих судебных решений возникает проблема исполнения бюджета. Поэтому соответствующие финансовые органы не спешат с исполнением решений суда о взыскании с государства денежных сумм и даже препятствуют реализации этих решений.