Статьи журнала - Проблемы развития территории
Все статьи: 2041
Международная научно-практическая конференция в вологодском институте права и экономики
Краткое сообщение
Бесплатно
Международное научно-техническое сотрудничество: сущность, содержание и формы
Статья научная
Статья представляет собой обзор, в котором рассматриваются сущность и цели международного научно-технического сотрудничества (МНТС). Описываются факторы, обусловливающие его развитие. Дается характеристика наиболее распространенных видов и форм МНТС.
Бесплатно
Межличностное отчуждение: социологическое исследование параметров и факторов
Статья научная
Целью исследования является изучение межличностного отчуждения, а также выявление факторов, оказывающих сегодня наиболее сильное влияние на его формирование у населения Российской Федерации. Эмпирической базой исследования послужили данные международного сравнительного исследования в рамках проекта European Social Survey: первичные данные российской выборки за 2014 год (объем - 2445 чел.) и вторичные данные за 2006-2014 гг. (22 страны, объем 42630 чел.). Впервые проведен сравнительный межстрановой анализ отчуждения, а также выявлено, что на формирование отчуждения у населения России оказывает сильное влияние не только межличностностное доверие, но и другие факторы (возраст, материальное положение), что отчасти подтверждает результаты исследования доверия, проведенного коллективом НИУ ВШЭ (А.Б. Купрейченко, И.В. Мерсиянова). В результате межстранового сравнительного анализа определено, что проблема межличностного отчуждения проявляется достаточно сильно в России, которая отнесена к группе стран, жители которых мало доверяют другим людям, в наибольшей степени подвержены межличностному отчуждению и чувствуют себя одиноко. Выявлено, что в период 2006-2014 гг. в России показатели, связанные с теснотой социальных контактов, практически не изменились. В межличностном взаимодействии/отчуждении россиян значительную роль играет межперсональное доверие, а также другие факторы, в первую очередь возраст. Обнаружена зависимость показателей, отражающих межличностное отчуждение, от возраста и материального положения. Отмечено, что высокие показатели общения характерны для 8-10-й доходных групп; с ухудшением субъективной оценки доходов постепенно снижается доля людей, проводящих время в компании друзей или родственников. Выявлены положительные корреляции между субъективными оценками дохода и частотой встреч с друзьями, родственниками, коллегами; возможностью поговорить о личном; оценками частоты своих контактов по сравнению со сверстниками. Обнаружено, что отчуждение более характерно для населения Северо-Западного, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, жителей деревень, сел и городов с населением свыше миллиона человек, за исключением Москвы. С помощью CHAID-анализа в качестве самого сильного фактора «частоты встреч» определен возраст. На основе сочетания признаков, сильнее всего влияющих на целевую переменную, составлены приблизительные портреты населения Российской Федерации, испытывающего отчуждение в сфере межличностных отношений. В продолжение исследования планируется изучение степени отчуждения населения региона Российской Федерации на примере одного из ее субъектов.
Бесплатно
Статья научная
В постсоветский период значительная часть малых и средних российских городов столкнулась с целым комплексом социально-экономических проблем. В условиях ограниченности финансовых и ресурсных возможностей вопросы поиска эффективных методов и инструментов управления их развитием становятся особенно актуальными. Цель исследования заключается в изучении межмуниципального сотрудничества как одного из перспективных инструментов обеспечения социально-экономического развития малых и средних городов. В работе рассмотрены теоретические и нормативно-правовые основы взаимодействия муниципальных образований, дана общая оценка уровня использования его различных форм на практике. В результате опроса органов местного самоуправления Вологодской области выявлены основные проблемы реализации межмуниципального сотрудничества. Установлено, что в настоящее время в России, в том числе в малых и средних городах, данный инструмент используется недостаточно активно, что во многом обусловлено недостатком финансовых средств у муниципалитетов, отсутствием опыта разработки и реализации межмуниципальных проектов и программ экономической и социальной направленности. Обосновано, что межмуниципальное сотрудничество может выступать одним из инструментов управления социально-экономическим развитием малых и средних городов, позволяющим сконцентрировать ресурсы муниципальных образований и объединить их экономический потенциал. Предложено использовать межмуниципальное сотрудничество в качестве основы при разработке межмуниципальных стратегий социально-экономического развития двух или более муниципальных образований. При проведении исследования применялись методы системного анализа, экспертного опроса, табличной и графической визуализации данных. Информационной базой послужили данные Росстата и сведения, представленные на официальных сайтах органов государственной власти и местного самоуправления. Полученные результаты могут быть использованы в работе федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления при совершенствовании социально-экономической политики в отно шении развития малых и средних городов.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена актуальной проблеме формирования технологического суверенитета российской экономики. Автором предлагается рассмотреть межрегиональные взаимодействия в сфере реализации совместных инвестиционных проектов в отраслях экономики, имеющих важное стратегические значение для достижения технологической независимости по критическим и сквозным продуктам и технологиям, оказавшихся под санкционным давлением западных стран. Предметом исследования выступает разработанный методический инструментарий формирования межрегиональных взаимодействий на базе приоритетных отраслей промышленности. Цель работы состоит в установлении эффективных межрегиональных взаимодействий на базе территориальных полюсов роста, обладающих максимальным инновационно-инвестиционным потенциалом, а также в раскрытии научной и практической сущности понятия «технологический суверенитет». Методология исследования включает метод системного анализа, обобщения, сравнения, систематизации аналитических данных. Основные результаты исследования заключаются в следующем: сформирован межрегиональный инвестиционный потенциал; установлены наиболее тесные инвестиционные связи между регионами; определено влияние полюсов роста на связанные регионы; выявлены отрасли, относящиеся к классу высокотехнологичных, имеющих сравнительное преимущество в конкретном регионе; сформированы потенциальные межрегиональные инвестиционные связи в разрезе отраслей. Полученные результаты исследования могут быть применены в практике государственного управления инвестиционной деятельностью на национальном и региональном уровне для решения задач по обеспечению технологического суверенитета в отраслях экономики, а также в деятельности различных инвестиционных агентств, фондов и институтов привлечения и развития инвестиций. Практическая значимость исследования состоит в возможности формирования перспективных межрегиональных инвестиционных проектов в сфере достижения технологического суверенитета экономики.
Бесплатно
Межсекторное взаимодействие: типы отношений и тенденции развития в современном российском обществе
Статья научная
Экономические трудности заставляют страны и регионы искать дополнительные ресурсы для достижения устойчивого социально-экономического развития, которое не может обеспечиваться действиями одного хозяйствующего субъекта - государства. Необходимо развивать партнерские отношения между государством, обществом и бизнесом. Сотрудничество позволяет использовать ресурсы каждого из перечисленных секторов и добиваться синергетического эффекта. Только при условии сформированных представлений и понимания общей ситуации относительно межсекторного взаимодействия можно эффективно его использовать. В связи с этим цель работы - выявление, систематизация основных типов, форм и тенденций развития межсекторного взаимодействия в российских реалиях. Научная новизна состоит в использовании самостоятельно разработанного дизайна исследования, а также в обобщающих и аналитических выводах, характеризующих процессы межсекторного взаимодействия. Применялись методы логико-системного анализа. Изучены типы двустороннего межсекторного взаимодействия: государственно-частное, общественно-государственное и общественно-частное партнерства. На основе нормативно-правовых источников систематизированы формы их реализации. Делается вывод о том, что одной из приоритетных в каждом типе отношений является финансовая форма. В государственно-частном партнерстве основой сотрудничества выступают соглашения, которые предполагают инвестирование средств бизнеса в объекты общественной инфраструктуры. Выявлены благоприятные тенденции: увеличение сроков соглашений, объема инвестиций в денежном выражении, прирост количества проектов. Определено, что в общественно-государственном партнерстве преобладает форма конкурсных субсидий на реализацию социальных проектов некоммерческими организациями. В сфере общественно-частного партнерства изучена деятельность частных благотворительных фондов, установлено, что фонды аккумулируют значительные средства для поддержки проектов, инициируемых обществом. Сотрудничество с фондами позволяет минимизировать издержки на поиск финансирования социально значимых идей. В целом анализ развития двусторонних партнерств показал, что наиболее важным становится усиливающееся распространение межсекторного взаимодействия на уровень регионов и муниципалитетов. Расширение сотрудничества приводит к активизации ресурсов нескольких секторов общества и более эффективному развитию территорий. Результаты исследования могут быть использованы органами власти для принятия управленческих решений в области повышения результативности межсекторного взаимодействия.
Бесплатно
Ментальность русского населения в контексте модернизации регионального сообщества
Статья научная
В статье актуализируются вопросы изучения ментальности русского народа, ее трансформации в условиях социально-экономических преобразований. Выбор тематики исследования обусловлен необходимостью активизации модернизационных процессов в региональном сообществе, немаловажную роль в которой играют социокультурные факторы, в частности, ментальность населения. Движущей силой модернизации выступает человек, а именно определенные группы людей, склонных к изменениям, которым присущи характеристики, способствующие продвижению новых идей. В связи с этим целью статьи является изучение ментальности русского населения и ее взаимосвязи с модернизацией регионального сообщества. Особое внимание в работе уделено выявлению различий между поколениями, обусловленных трансформацией ментальных структур, «ядром» которых являются ценности. Информационную базу исследования составили данные социологического опроса, проведенного в 2016 году Институтом социально-экономического развития территорий РАН в Северо-Западном федеральном округе. Проведенный анализ показал, что традиционные черты русской ментальности (ориентация на построение счастливой и дружной семьи, забота о здоровье, доброта, щедрость, простодушие и т. д.) сохраняются на межпоколенческом уровне. Трансформационные процессы ментального пространства в большей степени затронули представителей молодого поколения. В молодежной среде происходит девальвация трудовых ценностей, а общественные интересы замещаются личными, что выражается в противоречивости воззрений. Для формирования ценностного портрета русского человека авторами был применен математический инструментарий в виде факторного и кластерного анализа. На первом этапе были выявлены четыре фактора («стремление жить идеалами, чувствами», «эгоизм», «правовой нигилизм», «инертность»), отражающие ценностные основания отношения к жизни россиян. На втором этапе были выделены группы населения («анархо-индивидуалисты», «ограниченные альтруисты», «разумные эгоисты»), сочетающие в себе те или иные ментальные особенности. Определено, что каждая из обозначенных категорий в разной степени готова к модернизационным преобразованиям. В заключение авторы приходят к выводу о необходимости дальнейшего более глубокого изучения ментальных барьеров, препятствующих активизации процессов модернизации регионального сообщества.
Бесплатно
Ментальные основы формирования образа жизни у молодежи: на материалах Вологодской области
Статья научная
Российская молодежь - важная часть социума, на которой, с одной стороны, отражаются все результаты модернизационных процессов в экономике и обществе, и которая, с другой стороны, сама является активным субъектом преобразований (как своей жизни, так и быта окружающих). При этом образ жизни, который ведут молодые люди, косвенно указывает на «изъяны» в происходящих трансформационных процессах. Цель приведенного в статье исследования состоит в определении ментальных сторон формирования образа жизни современной молодежи (особенно в плане отношения к собственному здоровью). В исследовании использованы данные социологического опроса, проведенного на территории Вологодской области в 2015 году с использованием оригинального авторского инструментария. Метод исследования - социологический анализ. Эти данные, в свою очередь, позволяют судить о характере влияния на стиль жизни молодых, их межличностное общение, отношение к традициям и инновациям, собственной миссии в обществе образчиков массового потребления. «Поколение детей» предстает стремящимся к лучшей жизни, высокому социальному статусу, использующим для достижения этих целей все имеющиеся ресурсы. В частности, результаты проведенного исследования показывают, что в жизни юного поколения новое отражение находят традиционные ценности, такие как здоровый образ жизни. В современной ситуации отношение молодых к здоровью во многом определяет векторы социального настроения, планирования дальнейшей перспективы, а также поведенческие модели. Немалую роль в построении стратегии формирования здорового образа жизни юношей и девушек играет ближайшее окружение, семья. Негативный фон, имеющий место в общественной жизни молодежи (который, к примеру, связан с проявлениями социального пессимизма, стремлением к изолированности и уходом от действительности), не дает возможности судить о трансформационных процессах в социуме как о завершенных. В заключении статьи автор предлагает ряд перспективных направлений молодежной политики, на которых в современных обстоятельствах целесообразно сосредоточить внимание государству и общественным структурам: в сфере научно-технического творчества, здравоохранения, труда. Результаты исследования могут быть использованы при разработке стратегических документов молодежной политики на федеральном и региональном уровнях.
Бесплатно
Меры институциональной поддержки развития молочно-продуктового кластера Саратовской области
Статья научная
Несмотря на то что по теме формирования кластеров в российской экономике проводятся различные исследования, многие методологические и практические вопросы до сих пор не решены. Нет четко определенного механизма встраивания кластеров в практику действующей системы государственного регулирования, также не проработаны методические подходы по организации кластерной инфраструктуры, что особенно актуально и очень востребовано с точки зрения аграрной политики развития России. Необходимость решения этих вопросов обусловила выбор темы исследования, постановку его цели. Цель статьи - обоснование рекомендаций по созданию трехуровневой системы институциональной поддержки процессов кластеризации. В исследовании представлены методологические и практические рекомендации по направлению совершенствования деятельности Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для формирования и развития кластеров в рамках региональной аграрной политики на основе стимулирования эффективных кооперационных связей между их участниками и государством. Как правило, в работах, посвященных формированию агропромышленных кластеров, меры организационной поддержки ограничиваются двумя уровнями и не затрагивают изменений в структуре и механизме работы государственных структур, поэтому предложенный трехмерный инструмент отвечает критериям новизны исследования. Основная идея статьи заключается в том, что для катализации процесса формирования конкурентоспособных агропромышленных региональных кластеров предложено создать новый институт кластерной инфраструктуры в виде отдела развития и поддержки кластеров при многофункциональном центре. Для реализации цели исследования используются методы сравнительного анализа, монографический, системный и статистический. Сделан вывод о том, что предложение по созданию отдела кластерного развития в структуре Многофункционального центра Саратовской области позволит снизить административные барьеры для кластерного сотрудничества, улучшить сопровождение процессов внутри- и межкластерных взаимодействий, устранить институциональные барьеры для экономического роста в рамках кластерной политики. Перспективой исследований является дальнейшее развитие теории и методологии формирования организационной инфраструктуры поддержки агропромышленных кластеров.
Бесплатно
Местное самоуправление в России: итоги и перспективы реформ
Статья научная
Одним из важнейших демократических институтов является местное самоуправление (МСУ), рассматриваемое как форма самоорганизации и участия граждан в управлении развитием локальных территорий и представляющее нижний уровень власти в стране. Россия имеет богатый, но зачастую противоречивый опыт становления и развития местного самоуправления. Наиболее существенным преобразованиям этот институт власти подвергся с принятием федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в который за 10-летний период было внесено более 100 изменений. Однако, как показывают многочисленные исследования российских ученых, ряд целей муниципальной реформы так и не был достигнут в силу разных причин, лежащих в плоскости нормативно-правового характера, слабости финансово-экономических основ муниципальных образований, пока еще невысокой активности населения в осуществлении местного самоуправления. В связи с этим крайне актуальны анализ и оценка итогов проведенных реформ, выяснение причин существующих проблем, определение перспектив развития МСУ, что и явилось целью исследования. В данной статье эти вопросы рассматриваются с позиции глав муниципальных образований, которая основывается на мониторинге изучения условий МСУ в Вологодской области, проводимом Институтом социально-экономического развития территорий РАН с 2007 года в форме анкетного опроса. Данный мониторинг уникален для России, отличается от некоторых схожих исследований регулярностью, комплексностью рассматриваемых вопросов, изучением ситуации в разрезе всех типов муниципальных образований: муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Кроме того, в статье дается оценка изменениям, инициированным на федеральном и региональном уровне в части внедрения института «сити-менеджеров». Обосновывается роль молодежи (молодых специалистов) в повышении эффективности управления на местном уровне. Материалы статьи могут быть использованы органами государственной власти при принятии управленческих решений в сфере развития муниципальных образований и института МСУ и служить базой для дальнейших исследований по данной тематике.
Бесплатно
Местное самоуправление в России: ожидание больших перемен или точечная настройка?
Статья научная
Цель статьи - научное осмысление тенденций и проблем функционирования института местного самоуправления в России, а также определение научных задач по совершенствованию его концептуальных основ. Особую актуальность и значимость эти вопросы приобрели в начале 2020 года в связи с принятием Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ (изменения в Конституцию вступили в силу с 4 июля 2020 года по результатам их одобрения на общероссийском голосовании, которое состоялось 1 июля 2020 года) и поставленной Президентом России задачей по разработке в 2020-2021 гг. новых Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года. Для достижения цели использованы экономический, статистический и компаративный анализ, методы анализа, синтеза, обобщения, монографический метод. В ходе проведенного анализа выяснилось, что муниципальные образования России характеризуются низкой финансово-экономической самостоятельностью (доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов всех местных бюджетов страны составила по итогам 2019 года всего 34,1%); во многих субъектах РФ отмечается тенденция к преобразованию муниципальных районов в городские и муниципальные округа с ликвидацией поселенческого уровня управления; в органах местного самоуправления наблюдается недостаток квалифицированных кадров в силу невысокого уровня оплаты труда при большой личной ответственности за решение вопросов местного значения. Обосновано, что изменения, вносимые в главу 8 «Местное самоуправление» Конституции РФ, напрямую не приведут к значительным преобразованиям в функционировании данного института публичной власти. Результаты проведенной работы могут быть использованы в деятельности федеральных и региональных органов власти, а также служить базой для дальнейших исследований по указанной теме.
Бесплатно
Другой
Бесплатно
Местное самоуправление: итоги пятилетнего реформирования
Статья обзорная
Статья посвящена подведению итогов пятилетнего реформирования института местного самоуправления (на основе результатов опросов глав местных администраций). Показывается, что наряду с положительными результатами, достигнутыми в ходе преобразований, нерешённым остаётся ряд проблем. Наиболее существенная из них - отсутствие финансовой самостоятельности муниципальных образований и низкая эффективность взаимодействия стратегических субъектов развития территорий.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе анализа результатов экспертного интервью показано современное состояние социальной рекламы в Мурманской области, её роль в привлечении внимания к региональным социальным проблемам, актуальная тематика. Предпринята попытка выявить потенциал и тематически значимые направления развития социальной рекламы в регионе.
Бесплатно
Методика анализа взаимосвязи уровня развития ИКТ и экономики региона
Статья научная
Актуальность рассматриваемой научной проблемы обусловлена необходимостью количественной оценки взаимосвязей неравномерности развития ИКТ-сектора и экономического развития регионов и страны в целом. Цель исследования - разработка методики оценки взаимовлияния уровней развития ИКТ и экономики РФ. Раскрывается теоретический аспект проблемы, по итогам которого предлагается авторская методика анализа. Апробация методики производится на примере 14 субъектов Приволжского федерального округа. Авторская методика включает в себя 4 последовательных блока: 1) подготовительный этап: выбор показателей, отражающих уровень развития ИКТ-сектора и его обоснование, а также сбор данных в статистических базах за 5 лет; 2) расчет уровня ИКТ-активности в регионах; 3) оценка уровня экономического развития; 4) построение матрицы и группировка регионов по характеру устойчивости взаимосвязи уровней ИКТ-активности и экономического развития. Результаты апробации авторской методики позволили выделить 4 группы регионов применительно к субъектам РФ, входящим в Приволжский федеральный округ, что подтверждает выдвинутую гипотезу о влиянии ИКТ-активности на экономическое развитие регионов. Полученные результаты не являются бесспорными, хотя в полной мере отражают существующую разницу в уровнях ИКТ-активности и экономическом развитии территорий. При этом выявление характера влияния может быть основано на включении в анализ дополнительных показателей и по уровню ИКТ-активности, и по уровню экономического развития, что выступает одним из преимуществ предложенного подхода и соответствующего ему методического обеспечения, а также основой для последующих авторских исследований.
Бесплатно
Статья научная
Вологодская область - один из первых регионов Российской Федерации, который сформировал комплексную систему противодействия теневому сектору экономики: от методики оценки объемов теневого сектора и декомпозиции неформальной занятости в разрезе видов деятельности и муниципальных образований до нормативно-правового закрепления основных дефиниций, таких как «теневая экономика», «неформальная занятость» в региональных документах правоприменения. В статье представлены основные методические подходы к оценке теневой экономики и неформальной занятости, отличительной особенностью которых является базирование на данных официальной статистической и ведомственной информации с корректировкой на экспертные, макроэкономические и корреляционные индикаторы. Предложенный подход может быть рекомендован в практику деятельности как государственных, так и муниципальных органов власти. Информационная база и процедура предложенной методики может рассматриваться как форма мониторинга теневого сектора экономики в регионе.
Бесплатно
