Статьи журнала - Проблемы развития территории
Все статьи: 2015
Оценка сбалансированности развития социо-эколого-экономических региональных систем
Статья научная
Статья посвящена выявлению тенденций развития региональных систем посредством оценки сбалансированности экономической, социальной и экологической подсистем с помощью «окна устойчивого развития» (SuWi). Суть метода заключается в определении минимальных социальных и максимальных экологических границ, обусловливающих «ширину окна», в пределах которого должен происходить экономический рост региона, оцениваемый по величине ВРП. Помимо сбалансированности метод также позволяет анализировать динамику социальных и экологических границ во времени. Все это способствует обоснованию управленческих решений в области устойчивого развития регионов. Расчет производился на основе статистических данных Пермского края и Свердловской области за период 2015-2021 гг. Анализ динамики пределов SuWi по показателям среднедушевых денежных доходов населения и выбросов загрязняющих веществ свидетельствует об отсутствии окна устойчивого развития в Пермском крае. В Свердловской области оно существует, однако реальный темп роста ВРП ниже минимального порога SuWi, следовательно, не способствует обеспечению благополучия в социальной сфере. При этом выбросы вредных веществ достаточно велики для таких низких темпов экономического роста. По уровню занятости населения и уровню заболеваемости окно устойчивого развития в Пермском крае также отсутствует. При этом между занятостью и ВРП наблюдается отрицательная корреляция. Темп роста экономики Пермского края обеспечивает достаточный уровень жизни только для работающих граждан. В целом выявление характера и причин дисбалансов в развитии социо-эколого-экономических систем регионов повышает обоснованность решений в данной сфере и вписывает их в парадигмальный контекст, чего не было предусмотрено в методиках, решающих аналогичные задачи.
Бесплатно
Статья научная
По мере возрастания экономической активности в Арктике увеличиваются грузооборот арктических морских портов и объемы перевозок по Северному морскому пути. Целью работы является исследование провозных и пропускных способностей подходов Арктической транспортной системы на Европейском и Приуральском Севере России. При этом элементами Арктической транспортной системы являются Северный морской путь, сухопутные, воздушные и речные пути к арктическим морским портам, а также береговая инфраструктура, обеспечивающая их функционирование. Основной грузооборот на Европейском и Приуральском Севере России обеспечивают морские порты Мурманск, Кандалакша, Архангельск, Нарьян-Мар, Варандей, Сабетта. Проведен анализ грузооборота основных портов Европейского и Приуральского Севера России и объемов перевозок по Северному морскому пути в сравнении с суммарным грузооборотом морских портов России. Составлена схема транспортных подходов к основным портам с разбивкой по видам транспорта. Сделана оценка соответствия провозных и пропускных способностей транспортных путей Европейского и Приуральского Севера России потребностям Арктической транспортной системы. Дана характеристика основных морских портов Европейского и Приуральского Севера России, их мощностей и возможностей по увеличению объемов грузооборота. Определены перспективы увеличения грузопотоков Арктической транспортной системы. Чтобы выйти на целевые показатели объемов перевозок по Северному морскому пути, изложенные в документах стратегического планирования, необходимо привлекать новые грузопотоки, в т. ч. выводить в Арктику промышленные грузы с Урала и других регионов. Это потребует дополнительных исследований и инвестиций в развитие транспортных путей Европейского и Приуральского Севера.
Бесплатно
Статья научная
Система теплоснабжения в г. Чебоксары в Чувашской Республике по ряду показателей находится в худшем относительно среднероссийского уровня состоянии. Проблемы и состояние отрасли теплоснабжения несут угрозы ее функционирования, ведут к авариям, отключениям отопления и ухудшению качества соответствующих услуг, что определяет актуальность исследования развития систем теплоснабжения. В статье приведена оценка состояния отрасли теплоснабжения в г. Чебоксары и г. Новочебоксарске в Чувашской Республике, а также рассмотрены практики реализации инвестиционных механизмов в данной сфере. Проводится комплексный анализ отрасли теплоснабжения на основе оценки и сравнения значений и динамики отдельных показателей, отражающих физическое состояние источников теплоснабжения и тепловых сетей, тенденции в теплоснабжении, финансовое состояние системы централизованного теплоснабжения в регионе, а также соотношение этих показателей между собой за период 2010-2020 гг. Отрасль теплоснабжения в регионе рассматривается с разных сторон, в том числе строится модель системы централизованного теплоснабжения для города, которая включает в себя три баланса: производства и потребления тепла, топливный и финансовый балансы. В статье описаны используемые инвестиционные механизмы в теплоснабжении в г. Чебоксары и г. Новочебоксарске, а также оценены последствия введения ценовых зон теплоснабжения. Научная новизна работы состоит в оценке реализации проекта альткотельной и исследовании практики использования таких проектов на примере региона, а также в оценке последствий введения данного механизма, в том числе финансовых результатов подобных проектов. Анализ показал, что приход в Чувашскую Республику крупного инвестора в тепловую генерацию и инфраструктуру довольно быстро приводит к положительным изменениям в состоянии систем теплоснабжения региона. Реализация инвестиционных механизмов в регионе выступает основным фактором привлечения инвестора, что позволяет организовать эффективное и стабильное функционирование системы централизованного теплоснабжения, обеспечивая социально-экономическое развитие региона.
Бесплатно
Оценка состояния среды обитания сельского населения региона
Статья научная
В статье представлены результаты исследования агротехнической и искусственной составляющей среды обитания сельского населения Вологодской области за 1990–2011 годы; выявлены причины ухудшения состояния среды обитания сельских территорий и проблемы её развития в начале XXI века.
Бесплатно
Статья научная
Здоровье населения трудоспособного возраста является важным социально-экономическим ресурсом. Характерная для регионов Арктики гиперзаболеваемость, более высокий уровень смертности населения в трудоспособном возрасте в совокупности со снижением численности рабочей силы наносят значительный ущерб экономике. Проблема сохранения здоровья занятого населения получила наибольшую актуальность в связи с повышением пенсионного возраста. Гипотеза исследования заключается в том, что масштаб демографических и социально-экономических потерь в регионе может зависеть от возраста человека и характера заболеваемости. Цель состоит в изучении динамики повозрастных изменений масштаба и характера заболеваемости занятого населения, а также оценке социально-экономического ущерба, вызванного временной утратой трудоспособности. Информационно-эмпирическую основу составили данные статистической формы № 16-ВН «Сведения о причинах временной нетрудоспособности» в Архангельской области за 2010-2018 гг. В статье охарактеризованы теоретические аспекты влияния заболеваемости населения на различные стороны социально-экономического развития региона, предложена классификация методических подходов к оценке социально-экономического ущерба от потерь здоровья. Осуществлен структурно-динамический анализ причин временной утраты трудоспособности населения арктического региона на примере Архангельской области, раскрыты возрастные особенности и тенденции заболеваемости занятого в экономике региона населения. На основе актуальных методик проведена оценка повозрастных потерь трудового потенциала, а также социально-экономического ущерба по причине отдельных видов заболеваний. Анализ показал наличие некоторых положительных тенденций, которые заключаются в снижении частоты и длительности случаев нетрудоспособности в результате заболеваемости, в сокращении масштабов экономического ущерба от некоторых видов заболеваний. Социально-экономической проблемой является снижение потенциала здоровья занятого населения с возрастом. Полученные результаты могут быть использованы при корректировке и оценке эффективности региональных программ по развитию социальной сферы.
Бесплатно
Оценка субъективного качества жизни представителями старшего поколения
Статья научная
Тенденции последних десятилетний, касающиеся перманентного увеличения доли пожилых людей в общей численности населения, относятся к ключевым социально-экономическим вызовам для мировой общественности. Процесс старения населения помимо всего прочего характеризуется своей неоднозначностью и непредсказуемостью возможных последствий, причем не только в социальной, но ив экономической сфере. Отечественные и зарубежные исследователи подчеркивают, что процессы интенсификации старения как в развитых, так и в развивающихся странах будут только нарастать, а вместе с ними будет возрастать и вклад представителей старших возрастов в общественное развитие. Таким образом, целью данной статьи выступает оценка качества жизни населения старшего поколения на основе социологических данных. В теоретико-методологической части статьи представлены основные научные подходы к оценке качества жизни населения, в том числе и представителей старших поколений. Обоснована важность и необходимость учета самооценок старшего поколения в рамках исследования качества их жизни. Эмпирической базой исследования выступили данные социологического опроса «Качество жизни», проведенного Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» в 2016 году. Делается вывод о более низких субъективных оценках качества жизни старшего поколения в отличие от оценок более молодых групп населения. Выявлено, что ключевым препятствием повышения качества жизни населения в пенсионном возрасте является в первую очередь состояние здоровья. Результаты социологического опроса показывают, что неудовлетворительное состояние здоровья старшего поколения ограничивает продолжение трудовой деятельности, снижает уровень благосостояния и т. д. Полученные оценки важности различных сторон жизни позволили выявить низкий уровень притязаний данной возрастной группы, что объясняет и более высокие значения удовлетворенности по сравнению с молодым поколением. В заключение сделан вывод о необходимости учета комплексных оценок качества жизни старших возрастных когорт при проведении социальной политики.
Бесплатно
Оценка технического уровня промышленного производства
Статья научная
В статье рассмотрены методологические аспекты оценки технического уровня производства в свете теории комплексного технико-экономического анализа производственной деятельности и квалиметрии. Определены цели и задачи оценки технического уровня, сформулированы принципы оценки. Центральное место в методологии оценки технического уровня принадлежит методам оценки. На основе теоретических исследований и практического опыта предложена классификация методов оценки технического уровня производства по таким признакам, как форма выражения показателя, степень формализации, степень опосредованности на результат оценки, дифференциация показателей оценки, информационное основание оценки. В связи с отсутствием универсального метода, пригодного для оценки технического уровня производства, из всего многообразия методов выбирают и комбинируют те, которые соответствуют поставленной цели оценки, времени и месту оценки, уровню знаний о развитии объекта. При выборе метода и обосновании возможности его применения на практике предложен ряд критериев, включающих распространенность практического применения метода, сложность освоения, освещенность в методической литературе, трудоемкость сбора и обработки информации, наличие программных продуктов, автоматизирующих обработку информации. В завершение статьи продемонстрирована методика оценки технического уровня производства на основе статистических показателей развития машиностроения Вологодской области за 2000 - 2012 гг. Представлены показатели развития производства машин и оборудования: объема отгруженной продукции, основных фондов, инвестиций в основной капитал, численности работников. Проведен анализ показателей технического уровня: степени износа и среднего возраста машин и оборудования, обновления основных фондов, фондовооруженности и производительности труда. Перевод количественной оценки в качественную позволил сделать вывод о снижении технического уровня машиностроения Вологодской области.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье проведена оценка торгово-экономической интеграции регионов СЗФО с Белоруссией, определены проблемы в сфере торгово-экономической интеграции и предложены пути их решения.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлены результаты мониторинга мнения выпускников филиала Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г. Вологде. Мониторинг проводится ежегодно психологами филиала. Выпускники оценивают качество образовательных услуг, условия обучения, перспективы сотрудничества с родным университетом.
Бесплатно
Оценка уровня и приоритетные направления модернизации регионов Казахстана
Статья научная
Для того чтобы развиваться в русле современных тенденций мировой технологической революции, цифровизации всех отраслей и сфер экономической деятельности, в Казахстане необходимы коренные преобразования экономики и общества в рамках модернизационной парадигмы. Между тем, значительное региональное неравенство социально-экономического и научно-технического развития в стране, отсутствие однозначной оценки достигнутого уровня процессов модернизации в регионах Казахстана затрудняют выбор стратегии и механизмов их дальнейшего продвижения в соответствии с трендами «Индустрии 4.0». Цель работы - оценка уровня модернизации регионов Казахстана и обоснование приоритетных направлений и механизмов модернизационных преобразований по типам регионов. Для достижения цели были решены следующие задачи: изучены основные постулаты теории модернизации; исследованы и адаптированы к условиям Казахстана методы количественной оценки ее уровня, осуществлена оценка степени завершенности модернизации регионов Казахстана и дана их типология по этому признаку; обоснованы приоритеты и механизмы модернизационных преобразований по типам регионов. Были использованы методы сравнения и аналогий, системного подхода, статистического анализа, ранжирования и типологии. Адаптирован к казахстанским условиям и применен инструментарий китайских исследователей для измерения степени завершенности модернизации. В статье использованы официальная информация Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (РК) и разработки авторов. Результатом проведенного научного исследования являются: методологические рекомендации по оценке степени завершенности процессов модернизации, разработка типологии регионов по этому признаку и научно обоснованные предложения для региональных органов власти по выбору стратегии модернизации и механизмов ее реализации в зависимости от типов регионов Казахстана. Статья подготовлена по результатам исследований по гранту № AP05130845 и научной программы № BR05236639 Института экономики Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан.
Бесплатно
Оценка устойчивого развития регионов Северо-Западного федерального округа
Статья научная
В статье на основе методики с применением многомерного сравнительного анализа, базирующегося на методе эвклидовых расстояний, оценена экономическая, социальная и экологическая устойчивости регионов Северо-Западного федерального округа, а также рассчитан интегральный индекс устойчивости в период 2000–2010 гг. Определены области устойчивости и ранг регионов, показана динамика изменения индексов.
Бесплатно
Оценка финансовой грамотности населения и пути её повышения
Статья научная
В статье рассматриваются аспекты финансовой грамотности населения. Представлены результаты проведённого на территории Вологодской области мониторингового исследования сберегательного поведения и финансовой грамотности. Установлено, что финансовая грамотность населения региона находится на низком уровне, выявлены её главные проблемы. На основе полученных результатов анализа опроса и изучения опыта других стран и регионов предложены меры по повышению уровня финансовой грамотности населения Вологодской области.
Бесплатно
Оценка функционирования агропромышленного комплекса вологодской области
Статья научная
В статье представлена социально-экономическая характеристика деятельности сельхозорганизаций региона за период 2000 - 2011 гг., включая результаты проведённого в 2012 году анкетного опроса руководителей предприятий. Выявлены проблемы функционирования АПК Вологодской области и предложены направления его развития.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуются проблемы, с которыми столкнулись предприятия обрабатывающей промышленности Вологодской области в ходе посткризисного восстановления, предлагаются некоторые меры по возможному разрешению этих проблем.
Бесплатно
Статья научная
Развитие цифровой экономики является одним из наиболее значимых глобальных трендов, существенно трансформирующих различные сегменты экономики и сферы жизнедеятельности, требующих внедрения новых моделей эффективного менеджмента. В России в 2017 году были приняты базовые документы (Стратегия развития информационного общества, программа «Цифровая экономика Российской Федерации»), определяющие перспективы развития данного направления. Основные усилия руководства страны сосредоточены на создании экосистемы цифровой экономики, формировании необходимых и достаточных инфраструктурных условий развития и внедрения цифровых технологий , а также на определении цифрового потенциала регионов. Вместе с тем в настоящее время актуальна проблема дифференциации уровня готовности к внедрению и потенциала использования возможностей цифровой экономики на региональном уровне. Особенно остро стоит вопрос, касающийся подготовки и привлечения кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, которые становятся самым необходимым ресурсом для достижения целевых показателей в данном направлении. Наиболее ярко он проявился в 2022 году, когда потери квалифицированных ИТ-специалистов превысили значения прошлых лет. Мы предлагаем подход к оценке цифрового потенциала субъектов страны в области подготовки и привлечения кадров по направлению ИТ на основе открытых данных Министерства науки и высшего образования, а также рекрутингового сайта «Работа России» с помощью методов многомерного статистического анализа. Данный подход позволит увидеть, какими потенциальными возможностями обладает регион по обеспеченности необходимыми специалистами, и поможет определить слабые места для последующей корректировки политики в данном направлении.
Бесплатно
Оценка эффекта кластеризации регионального лесного комплекса
Статья научная
В статье обосновывается актуальность кластеризации регионального лесного комплекса. Рассматривается методика оценки эффекта кластеризации и апробируется на материалах лесного комплекса Вологодской области.
Бесплатно
Оценка эффективности развития сферы туризма на основе целеориентированного подхода
Статья научная
Туризм в России рассматривается в качестве одного из приоритетных секторов национальной экономики и значимого фактора регионального развития. Во многих регионах Российской Федерации с эффективным функционированием сферы туризма связывается решение важнейших социально-экономических задач, таких как рост трудовой занятости и повышение уровня качества жизни населения, диверсификация региональной экономики, повышение инвестиционной привлекательности региона, улучшение экологической ситуации и оптимизация процесса природопользования и ряд других. В свете современной экономической ситуации все большую актуальность приобретает вопрос развития туризма как элемента территориальной экономической системы в целях наиболее полной и эффективной реализации туристского потенциала территории с учетом сложившихся в настоящее время благоприятных условий для развития туристской сферы. Особое значение начинает приобретать объективная оценка динамики достижения высоких показателей экономической эффективности отрасли туризма, учитывающая степень влияния отдельных компонентов на ее развитие в целом. Состояние этих компонентов может быть выражено посредством оценки экономической эффективности туристской сферы с опорой на доступные статистические данные. Методика оценки должна учитывать ряд условий: отсутствие необходимой статистической базы для целостной оценки уровня развития и эффективности внутреннего туризма; отсутствие универсальной для всех регионов совокупности показателей для оценки экономической эффективности внутреннего туризма, соответствующей данным статистического учета; поступательное развитие российского внутреннего туризма и рост его социально-экономической значимости. В статье представлен методический подход, основанный на интегральной оценке, включающей такие показатели, как количество туристов на единицу вместимости мест размещения, коэффициент использования номерного фонда, инвестиции в основной капитал коллективных средств размещения, доля отрасли туризма в валовом региональном продукте, количество туристов на 1000 человек населения, число мест в объектах общественного питания, оборот общественного питания на душу населения региона. Методика апробирована на материалах Вологодской области.
Бесплатно
Оценка эффективности реализации трудового потенциала региона: анализ методического инструментария
Статья научная
Статья посвящена поиску оптимального инструментария для оценки эффективности реализации трудового потенциала. Накопленный трудовой потенциал населения является одним из ключевых факторов экономического роста, инновационного развития и социального благополучия общества. Проблема ресурсосбережения и повышения эффективности реализации трудового потенциала в настоящее время обусловлена рядом происходящих демографических, экономических, технологических изменений. Усиление роли личности человека в трудовом процессе, изменение форм организации труда, увеличение значимости отдельных трудовых качеств и навыков в совокупности определяют эффективность реализации трудового потенциала, а значит и параметры экономического роста. Цель исследования заключается в анализе и систематизации существующих методических подходов к оценке эффективности реализации трудового потенциала региона и выявлении направлений совершенствования методического инструментария с учетом современных вызовов и проблем. Применялись общетеоретические методы анализа и обобщения. В качестве теоретической базы послужили работы отечественных и зарубежных ученых, а также нормативно-правовые документы, определяющие политику государства в социально-трудовой сфере. В ходе исследования выделены интегральный, стоимостной, резервный, социологический и программный подходы. Новизна исследования заключается в систематизации методических подходов к оценке реализации трудового потенциала в контексте эффективности данного процесса с расширенным представлением характеристики, достоинств и недостатков методов оценки. Результаты работы могут быть полезны при изучении фундаментальных и прикладных проблем в сфере формирования и реализации трудового потенциала населения в условиях трансформации территориальных экономических систем, совершенствовании мониторинга социально-трудовой сферы региона, корректировке региональных и отраслевых стратегий и программ, направленных на повышение эффективности реализации трудового потенциала населения.
Бесплатно
Оценка эффективности управления в общественном секторе: ограничения и непреодолимые сложности
Статья научная
Эффективное управление организацией в современном мире является важнейшим условием ее успеха и даже выживания, что в наибольшей степени касается коммерческих структур, но становится актуальным и для системы государственного управления и учреждений социальной сферы. Традиционно общественный сектор рассматривался как сфера «безмятежного» существования, где организации концентрировались на процессе оказания услуг без особой опоры на эффективность и достижение высоких результатов. Эта ситуация начала меняться с середины 1980-х годов, когда все большую популярность в государственном управлении стали приобретать принципы New Public Management, которые, в отличие от подходов традиционной концепции Public Administration, ориентируют учреждения на эффективность, достижение результата и в целом применение в управлении общественным сектором традиционных для бизнеса инструментов мотивации сотрудников, планирования и контроля деятельности. Все большую актуальность в социальной сфере и в целом в общественном секторе приобретают вопросы оценки эффективности управления. Изменения происходят прежде всего в понимании роли органов исполнительной власти, от которых общество ждет эффективности и прозрачности, а также нацеленности на конкретный значимый результат. Вместе с тем оценка эффективности государственного управления весьма и весьма затруднена объективными причинами. Так, оказание государственных услуг чаще всего представляет собой низкоспецифичную деятельность с большими объемами, которую крайне сложно контролировать. Государственные власти, невзирая на это ограничение, стремятся разработать и включить в практику формализованные методики оценки эффективности государственного управления. Однако в действительности эти жестко регламентированные схемы скрывают множество на первый взгляд невидимых проблем методологического и методического характера, в результате полученные с их помощью оценки в лучшем случае мало говорят об эффективности как таковой или в худшем случае открывают широкие возможности для манипуляции данными и подгонки «под ответ». Автор статьи анализирует границы применимости формализованных методик оценки эффективности исполнительной власти, принимая за основу теоретико-методологическую модель Вулкока-Притчетта-Израэля-Фукуямы и обращаясь к примерам из российской и зарубежной практики государственного управления.
Бесплатно
