Статьи журнала - Проблемы развития территории
Все статьи: 1991
Оценка эффекта кластеризации регионального лесного комплекса
Статья научная
В статье обосновывается актуальность кластеризации регионального лесного комплекса. Рассматривается методика оценки эффекта кластеризации и апробируется на материалах лесного комплекса Вологодской области.
Бесплатно
Оценка эффективности развития сферы туризма на основе целеориентированного подхода
Статья научная
Туризм в России рассматривается в качестве одного из приоритетных секторов национальной экономики и значимого фактора регионального развития. Во многих регионах Российской Федерации с эффективным функционированием сферы туризма связывается решение важнейших социально-экономических задач, таких как рост трудовой занятости и повышение уровня качества жизни населения, диверсификация региональной экономики, повышение инвестиционной привлекательности региона, улучшение экологической ситуации и оптимизация процесса природопользования и ряд других. В свете современной экономической ситуации все большую актуальность приобретает вопрос развития туризма как элемента территориальной экономической системы в целях наиболее полной и эффективной реализации туристского потенциала территории с учетом сложившихся в настоящее время благоприятных условий для развития туристской сферы. Особое значение начинает приобретать объективная оценка динамики достижения высоких показателей экономической эффективности отрасли туризма, учитывающая степень влияния отдельных компонентов на ее развитие в целом. Состояние этих компонентов может быть выражено посредством оценки экономической эффективности туристской сферы с опорой на доступные статистические данные. Методика оценки должна учитывать ряд условий: отсутствие необходимой статистической базы для целостной оценки уровня развития и эффективности внутреннего туризма; отсутствие универсальной для всех регионов совокупности показателей для оценки экономической эффективности внутреннего туризма, соответствующей данным статистического учета; поступательное развитие российского внутреннего туризма и рост его социально-экономической значимости. В статье представлен методический подход, основанный на интегральной оценке, включающей такие показатели, как количество туристов на единицу вместимости мест размещения, коэффициент использования номерного фонда, инвестиции в основной капитал коллективных средств размещения, доля отрасли туризма в валовом региональном продукте, количество туристов на 1000 человек населения, число мест в объектах общественного питания, оборот общественного питания на душу населения региона. Методика апробирована на материалах Вологодской области.
Бесплатно
Оценка эффективности реализации трудового потенциала региона: анализ методического инструментария
Статья научная
Статья посвящена поиску оптимального инструментария для оценки эффективности реализации трудового потенциала. Накопленный трудовой потенциал населения является одним из ключевых факторов экономического роста, инновационного развития и социального благополучия общества. Проблема ресурсосбережения и повышения эффективности реализации трудового потенциала в настоящее время обусловлена рядом происходящих демографических, экономических, технологических изменений. Усиление роли личности человека в трудовом процессе, изменение форм организации труда, увеличение значимости отдельных трудовых качеств и навыков в совокупности определяют эффективность реализации трудового потенциала, а значит и параметры экономического роста. Цель исследования заключается в анализе и систематизации существующих методических подходов к оценке эффективности реализации трудового потенциала региона и выявлении направлений совершенствования методического инструментария с учетом современных вызовов и проблем. Применялись общетеоретические методы анализа и обобщения. В качестве теоретической базы послужили работы отечественных и зарубежных ученых, а также нормативно-правовые документы, определяющие политику государства в социально-трудовой сфере. В ходе исследования выделены интегральный, стоимостной, резервный, социологический и программный подходы. Новизна исследования заключается в систематизации методических подходов к оценке реализации трудового потенциала в контексте эффективности данного процесса с расширенным представлением характеристики, достоинств и недостатков методов оценки. Результаты работы могут быть полезны при изучении фундаментальных и прикладных проблем в сфере формирования и реализации трудового потенциала населения в условиях трансформации территориальных экономических систем, совершенствовании мониторинга социально-трудовой сферы региона, корректировке региональных и отраслевых стратегий и программ, направленных на повышение эффективности реализации трудового потенциала населения.
Бесплатно
Оценка эффективности управления в общественном секторе: ограничения и непреодолимые сложности
Статья научная
Эффективное управление организацией в современном мире является важнейшим условием ее успеха и даже выживания, что в наибольшей степени касается коммерческих структур, но становится актуальным и для системы государственного управления и учреждений социальной сферы. Традиционно общественный сектор рассматривался как сфера «безмятежного» существования, где организации концентрировались на процессе оказания услуг без особой опоры на эффективность и достижение высоких результатов. Эта ситуация начала меняться с середины 1980-х годов, когда все большую популярность в государственном управлении стали приобретать принципы New Public Management, которые, в отличие от подходов традиционной концепции Public Administration, ориентируют учреждения на эффективность, достижение результата и в целом применение в управлении общественным сектором традиционных для бизнеса инструментов мотивации сотрудников, планирования и контроля деятельности. Все большую актуальность в социальной сфере и в целом в общественном секторе приобретают вопросы оценки эффективности управления. Изменения происходят прежде всего в понимании роли органов исполнительной власти, от которых общество ждет эффективности и прозрачности, а также нацеленности на конкретный значимый результат. Вместе с тем оценка эффективности государственного управления весьма и весьма затруднена объективными причинами. Так, оказание государственных услуг чаще всего представляет собой низкоспецифичную деятельность с большими объемами, которую крайне сложно контролировать. Государственные власти, невзирая на это ограничение, стремятся разработать и включить в практику формализованные методики оценки эффективности государственного управления. Однако в действительности эти жестко регламентированные схемы скрывают множество на первый взгляд невидимых проблем методологического и методического характера, в результате полученные с их помощью оценки в лучшем случае мало говорят об эффективности как таковой или в худшем случае открывают широкие возможности для манипуляции данными и подгонки «под ответ». Автор статьи анализирует границы применимости формализованных методик оценки эффективности исполнительной власти, принимая за основу теоретико-методологическую модель Вулкока-Притчетта-Израэля-Фукуямы и обращаясь к примерам из российской и зарубежной практики государственного управления.
Бесплатно
Статья научная
Усиливающееся в последние годы влияние крупных компаний на социально-экономическое развитие страны обусловливает необходимость привлечения бизнеса к формированию социально-экономической политики государства, а также разработки согласованных с ним действий, направленных на внедрение социально ориентированных моделей поведения. Решение поставленных задач связано с формированием соответствующих институциональных основ взаимоотношений бизнеса, общества и власти. Проведенный анализ условий ведения бизнеса позволил обозначить диспропорции в его развитии и обосновать необходимость привлечения частных инвестиций в проблемные сферы. Результаты анализа позволили выделить ряд проблем взаимодействия власти и бизнеса: низкий уровень доверия между основными субъектами взаимодействия, отсутствие четко сформулированной и представленной стратегии действий власти в процессе выстраивания отношений с предпринимательскими структурами, несовершенство законодательной базы, регулирующей совместную партнерскую деятельность власти и бизнеса и др. Определены направления взаимодействия власти и бизнеса на территориях присутствия с учетом интересов всех участников взаимодействия и использованием возможностей корпоративных структур. Объединение интересов и ресурсов бизнеса и власти способствует выработке согласованной стратегии в сфере регионального управления социально-экономическим развитием.
Бесплатно
Педагогические стратегии организации межличностного взаимодействия
Статья научная
Статья посвящена проблеме организации межличностного взаимодействия в современной школе. Рассматриваются стратегии организации межличностного взаимодействия: "Арена", "Фасад", "Слепая зона", "Мертвая зона".
Бесплатно
Переход от общества к сообществу: концептуальные аспекты
Статья научная
Статья посвящена фундаментальной научной проблеме, над которой автор работает ряд последних лет. Ее содержанием является построение теории трансформации социетальных систем, которая давала бы объективное знание о трансформирующихся обществах, компенсировала повышенный уровень рисков в таких обществах и определяла выбор стратегии и тактики преобразований. В рамках этого стратегического направления осуществлен концептуальный анализ изменения социальной организации современных обществ. В статье представляются доводы, согласно которым оптимальным выходом из наблюдаемого кризиса выступает стратегия перехода от «общества» к «сообществу», отражающая закономерность смещения доминанты развития с естественно-исторических процессов в сторону социально-исторических и социально-культурных. Определяются восемь содержательных характеристик понятия «со-общество», показывающих новые тенденции современных общественных отношений и делающих его востребованным для разработки концепции будущего общества.
Бесплатно
Перспективы инвестиционного сотрудничества Вологодской области с Республикой Беларусь
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы и перспективы инвестиционного сотрудничества Вологодской области с Республикой Беларусь, вносятся предложения по совершенствованию использования их инвестиционного потенциала.
Бесплатно
Перспективы развития лечебно-оздоровительного туризма в регионе
Статья научная
Одним из наиболее популярных видов туристской деятельности в современных условиях является лечебно-оздоровительный туризм. В статье выявлены имеющиеся трудности и перспективы его развития. Представлен авторский подход к определению сущности и содержания лечебно-оздоровительного туризма. Выделены его разновидности: медицинский, санаторно-курортный и оздоровительный туризм. Рассмотрена история развития курортного дела. Выявлены особенности создания и функционирования санаторно-курортных комплексов в России. Обосновано, что в современных условиях возрастает роль туризма медицинского типа. При этом в настоящее время рынок медицинских услуг активно развивается, расширяется его инфраструктура. Данный вид туризма способствует развитию здравоохранения, появлению современных технологий и методов обследования и лечения, а также повышению квалификации медицинского персонала и улучшению обслуживания пациентов. Современный медицинский туризм формирует новую концепцию здравоохранения, которая создает новые возможности для решения медицинской проблемы. Определены основные компоненты потенциала лечебно-оздоровительного туризма: природные ресурсы, экологическая благоприятность и инфраструктурная обеспеченность территории. Обосновано, что наиболее объективная и полная оценка потенциала лечебно-оздоровительного туризма возможна при использовании индексного метода. На основе результатов оценки потенциала лечебно-оздоровительного туризма выявлены территории с наибольшим его уровнем. Представлены рекомендации по формированию санаторно-курортных зон и лечебно-оздоровительных комплексов. В процессе SWOT-анализа выявлены позитивные аспекты и сдерживающие факторы, влияющие на реализацию лечебно-оздоровительного потенциала. Определены эффективные направления его дальнейшего развития. Проблема рассматривается на примере Вологодской области.
Бесплатно
Перспективы развития обрабатывающих производств региона в условиях цифровизации
Статья научная
Одной из актуальных проблем развития территорий является обеспечение конкурентоспособности, которое может быть достигнуто за счет эффективного использования внутренних ресурсов и развития промышленности. Согласно данным Росстата, в 2018 году промышленность обеспечила 32,4% ВВП России, при этом в 30 регионах вклад производств в ВРП превысил 40%. Как показывают исследования ведущих ученых, среди источников, обеспечивающих качественный рост в промышленности, находятся цифровизация и цифровые технологии. Их внедрение приводит к трансформации производственных процессов, повышает производительность труда и эффективность деятельности предприятия. Барьером для их внедрения выступает отсутствие опыта применения цифровых технологий, а также малое количество научных работ, сосредоточенных на процессе внедрения и предложении четких алгоритмов. Был задействован ряд методов (обзор литературы, анализ, синтез, сравнение и др.), что обеспечило всестороннюю проработанность материала. Анализ литературы позволил выделить два подхода к процессу внедрения цифровых технологий в промышленности. Первый основан на выборе цифровых технологий для нужд производства, т.е. учитывается потребность предприятия. Второй противоположен первому - под созданные технологии подбирается компания, которой они будут полезны. Недостатком существующих алгоритмов является отсутствие четко выделенных шагов и порядка их выполнения, вследствие чего процесс внедрения цифровых технологий усложняется. В связи с этим разработан авторский подход к организации данного процесса. В качестве научной основы использована разработанная на предыдущих этапах исследования система факторов, учитывающая особенности промышленного производства и включающая потенциально стимулирующие и тормозящие аспекты. Разработанный алгоритм позволяет всесторонне подойти к процессу внедрения цифровых технологий, т. к. имеет четкую структуру, а выделенные этапы упрощают идентификацию производства для определения дальнейших шагов при внедрении цифровых технологий. Следующий этап - разработка методических рекомендаций для руководителей промышленных предприятий. Их использование в практике управления позволит оптимизировать процесс выбора цифровых технологий.
Бесплатно
Перспективы развития туристического бизнеса в регионе
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы развития туристического бизнеса в Вологодской области, излагается состав мероприятий по развитию туристического сектора в регионе на перспективу.
Бесплатно
Статья научная
В статье с использованием общенаучных методов исследования выполнен анализ теоретических подходов к совершенствованию территориальной реформы местного самоуправления в России, заложенных в рамках прошедшего в Государственной Думе первое чтение законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Показано, что в рассматриваемом законопроекте понятие «местное самоуправление» трактуется не как форма народовластия, а лишь как форма самоорганизации граждан. Особое внимание уделяется анализу аргументов относительно укрупнения муниципальных образований, формированию одноуровневой системы местного самоуправления в Российской Федерации, сокращению числа муниципалитетов и оценке последствий предлагаемой новой системы ответственности для глав муниципальных образований. Показано, что заложенный в проект федерального закона отказ от многоуровневой системы местного самоуправления не позволяет перейти к декларируемому в законопроекте новому принципу образования органов местного самоуправления в привязке к населению, преодолеть проблемы, связанные с хроническим дефицитом местных бюджетов или устранить практику передачи полномочий между муниципальными образованиями разного уровня. Главной причиной выявленной ситуации является слабая проработка в законопроекте вопросов экономической эффективности укрупнения (слияния) муниципалитетов. Выполненный анализ показывает, что законодательные инициативы, реализующиеся в России под лозунгом повышения эффективности функционирования местного самоуправления, в случае реализации могут привести к ослаблению данного института и усилению вертикали власти. Институт местного самоуправления после принятия законопроекта будет подвергнут дальнейшей «ползучей унитаризации», демонстрируя усиление тенденции на устранение автономности, самостоятельности и независимости российского местного самоуправления. Научная новизна работы состоит в обосновании теоретических и практико ориентированных предложений по совершенствованию социально-экономической составляющей реформы.
Бесплатно
Перспективы российской экономики в условиях глобальной конкуренции
Статья
В сложившейся ситуации существуют две возможные стратегии экономической политики, определяющие альтернативные траектории будущего развития страны.
Бесплатно
Статья научная
Развитие агломераций и опорных точек является одной из главных инициатив сбалансированного пространственного развития России в рамках разрабатываемой фронтальной стратегии страны. К 2030 году предполагается формирование 41 агломерации, в том числе межрегиональных, в которых будут созданы условия для интенсивного экономического развития. Цель исследования - оценка возможности сформировать межрегиональную агломерацию между Республикой Башкортостан и Челябинской областью, принимая во внимание экономические, географические и интеграционные критерии делимитации агломераций. Предметом исследования являются муниципальные образования Магнитогорской агломерации (без учета в ее составе муниципальных образований Республики Башкортостан), создание которой отражено в Стратегии развития Челябинской области до 2035 года, и предполагаемой Зауральской агломерации на территории программного субрегиона «Зауралье Республики Башкортостан». Оценивается экономическая целесообразность создания двух отдельных агломераций или единой межрегиональной агломерации на границе двух регионов. Оценка проводилась на основе анализа концентрации экономической активности в муниципальных образованиях для выделения ядер агломерации, миграционных связей (маятниковая миграция), транспортной связанности как фактора определения географических границ и коэффициента развитости агломерации. Сделан вывод о том, что Магнитогорская (без учета муниципальных образований Республики Башкортостан) и Зауральская агломерации по отдельности не соответствуют базовым требованиям к агломерациям. В Зауральской агломерации отсутствует явно выраженное ядро, ее территории скорее тяготеют к соседнему региону. При этом сила экономического притяжения муниципальных образований между Республикой Башкортостан и Челябинской областью приводит к объективному формированию межрегиональной Магнитогорск-Зауральской агломерации, в состав которой условно входит часть муниципальных образований обеих агломераций. Межрегиональная агломерация по коэффициенту агломеративности является более развитой, чем две отдельные агломерации.
Бесплатно
Планирование производства инновационной продукции на основе линейного программирования
Статья научная
Инновационная деятельность, прежде всего, связана с производством и выпуском на рынок новой продукции и услуг. В условиях глобализации Российской Федерации, интеграции ее в мировую хозяйственную систему отечественным промышленным предприятиям все чаще приходится сталкиваться с конкуренцией со стороны иностранных компаний. Это подталкивает российские организации своевременно корректировать свою производственную программу. Проблема выпуска и реализации продукции и услуг, в особенности тех, которые носят инновационный характер, на данный момент не имеет единого и четкого решения, что выражается в существовании множества методов и алгоритмов достижения оптимального решения как с использованием математических инструментов, так и чисто теоретического характера. Целью статьи является построение оптимизационной модели производственного процесса инновационной продукции. В статье подробно разобраны математическая модель межотраслевого баланса В.В. Новожилова и производственная задача Л.В. Канторовича. Выделены их особенности, которые в обязательным порядке должны быть заложены в модели управления инновационной деятельностью предприятий. Подробно разобран пример применения данных алгоритмов в производственной деятельности организации, на основании которого рассчитан оптимальный план выпуска инновационной продукции и продукта старого ассортиментного ряда. Полученная производственная программа легла в обоснование издержек по выделенным в задаче ресурсам. Дальнейшими направлениями исследования могут быть поиск дополнительных критериев оптимальности, таких как выручка, себестоимость, рентабельность, а также нахождение компромиссных решений между ними.
Бесплатно
