Перспективы совершенствования правового регулирования прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
Автор: Каххоров Давлатали Гаффорович, Абдрашитов Вагип Мнирович
Журнал: Legal Concept @legal-concept
Рубрика: Главная тема номера
Статья в выпуске: 2 т.21, 2022 года.
Бесплатный доступ
Введение: в настоящей статье исследуются аспекты совершенствования правового закрепления методов деятельности сотрудников прокуратуры России при выполнении ими надзора, исполняемого в сфере законодательства по защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и представителей молодежной среды. В современном научном дискурсе и правоприменительной практике, достаточно часто встречаются противоположные позиции ученых-процессуалистов и правозащитников по вопросу совершенствования правовой регламентации деятельности прокурора в описанных сферах. Особое внимание авторов вызывает неоднозначная практика реализации отдельных положений в сфере применения методов надзора и актов прокурорского реагирования в области защиты прав несовершеннолетних. В рамках данной статьи, авторами была поставлена цель по формированию и выражению отдельных новелл по совершенствованию правового регулирования прокурорского надзора за исполнением законов в отношении лиц не достигших 18-летнего возраста и более старшего возраста. Методы: методологическим ядром настоящего исследования выступает сравнительно-правовой анализ, взятый в совокупности с такими методами научного познания как анализ и синтез. Результаты: авторами предложены основные направления надзорной деятельности прокурора по совершенствованию работы в отношении несовершеннолетних и молодежи, с целью частной и общей превенции их криминального поведения, а также отмечены некоторые недостатки в методах реагирования прокурорских работников в указанных сферах, что способствовало формулированию ряда новелл в исследуемой проблематике. Выводы: проанализированная авторами актуальная модель прокурорского реагирования на криминальное поведение несовершеннолетних и молодежи, способствовала обнаружению существенных проблем в сфере защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан, а также своевременной и быстрой корректировке модели средств и методов прокурорского реагирования на криминальное поведение малолетних преступников и вовлекаемых лиц в преступную деятельность из числа молодежи. Для развития единообразной системы реализации концепции прокурорской деятельности в описываемой сфере, следует сфокусировать акцент на отраслевых подразделениях прокуратур субъектов РФ, либо поручать его наиболее опытным работникам. Следует осуществлять текущее и перспективное планирование по данному направлению.
Прокурор, прокурорский надзор, несовершеннолетние, молодежь, средства прокурорского реагирования, полномочия прокурора, организация прокурорского надзора, координация деятельности правоохранительных органов
Короткий адрес: https://sciup.org/149140256
IDR: 149140256 | УДК: 347.963:347.157 | DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2022.2.9
Prospects for improving the legal regulation of prosecutor's supervision over the execution of laws on minors and youth
Introduction: the paper examines the aspects of improving the legal consolidation of the methods of activities of the staff of the Prosecutor’s Office of Russia when they perform supervision performed in the field of the legislation to protect the rights, freedoms and legitimate interests of minors and young people. In modern scientific discourse and law enforcement practice, quite often there are opposing positions of scientists-processualists and human rights defenders on the issue of improving the legal regulation of the prosecutor’s activities in the described area. The authors pay special attention to the ambiguous practice of implementing certain provisions in the field of application of supervision methods and the acts of the prosecutor ’s response in the field of protection of the rights of minors. Within the framework of the paper, the authors set a goal to form and express individual novels to improve the legal regulation of the prosecutor’s supervision over the execution of laws in relation to persons under the age of 18 and older. Methods: the methodological core of the study is a comparative legal analysis taken in conjunction with such methods of scientific cognition as analysis, synthesis. Results: the authors have proposed the main directions of the prosecutor’s supervisory activities to improve work with minors and young people, with the aim of private and general prevention of their criminal behavior, and also noted some shortcomings in the methods of response of prosecutors in these areas, which has contributed to the formulation of some novelties in the studied problem. Conclusions: the authors have analyzed the current model of procuracy employees’ response to the criminal behavior of minors and youth, contributed to the detection of significant problems in the protection of the rights and legitimate interests of these categories of citizens, as well as timely and rapid adjustment of the model of means and methods of procuracy employees’ response to the criminal behavior of juvenile offenders and persons involved in criminal activity from among the youth. To develop a uniform system for implementing the concept of prosecutorial activity in the described area, it is necessary to focus on the sectoral divisions of the prosecutor’s offices of the subjects of the Russian Federation, or entrust it to the most experienced employees. It is necessary to carry out current and long-term planning in this direction.
Список литературы Перспективы совершенствования правового регулирования прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
- Арутюнян, А. С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних (проблемы теории и практики) : дис. ... канд. юрид. наук / Арутюнян Арсен Сейранович. - Москва, 2012. - 173 с.
- Горюнов, В. Е. Роль прокуратуры Российской Федерации в осуществлении надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних / В. Е. Горюнов, А. Г. Карнакова // Правопорядок: история, теория, практика. - 2019. - № 2 (21). - С. 55-60.
- Гражданское дело № 2а-719/2021 // Архив Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://klp-spb.sudrf.rumodules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=478006534&delo_id=1540005&new= &text_number=1 (дата обращения: 16.02.2022). - Загл. с экрана.
- Каххоров, Д. Г. Координационная деятельность органов прокуратуры по противодействию и профилактике экстремизма среди трудовых мигрантов в современной России / Д. Г. Каххоров, В. М. Абдрашитов, Ш. Х. Мачидзода // Legal Concept = Правовая парадигма. - 2020. - Т. 19, № 2. - С. 27-34. - DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2020.2.4.
- Королев, Г. Н. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи как приоритетное направление надзорной деятельности современной российской прокуратуры / Г. Н. Королев // Социально-правовая защита детства как приоритетное направление современной государственной политики : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. - Чебоксары, 2018. - С. 291-297.
- Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних : учеб. для вузов / В. И. Рохлин, Т. А. Васильева, Т. Г. Воеводина [и др.]. - СПб. : [б. и.], 2005. - 220 с.
- Результаты деятельности органов прокуратуры Российской Федерации с 2017 по 2020 гг. // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/statistics/office/result (дата обращения: 16.12.2021). - Загл. с экрана.
- Состояние преступности в России за январь-декабрь 2020 года / Официальный сайт Министерство внутренних дел Российской Федерации. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://media.mvd.ru/files/application/2041459 (дата обращения: 16.02.2022). - Загл. с экрана.
- Халитов, Т. Причины и условия преступлений, совершаемых против несовершеннолетних / Т. Халитов, В. Александров. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://pandia.ru/text/77/251/86991.php (дата обращения: 09.12.2021). - Загл. с экрана.
