Понятие и принципы деятельности правоохранительных органов Кыргызской Республики

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 11. №11 2025

УДК 343.102                                       

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 11. №11 2025

Правоохранительные органы – это государственные органы, ответственные за поддержание правопорядка, защиту прав и свобод человека и борьбу с преступностью. К правоохранительным органам относятся: суды, прокуратура, органы внутренних дел, таможенный контроль, финансовые органы и органы юстиции. В более широком смысле понятие «правоохранительные органы» включает также ряд негосударственных институтов: адвокатуру, арбитражные суды, нотариат и т. д. [1].

Они имеют свои четко определенные полномочия, которые определяются законом. Основной целью правоохранительных органов является наказание нарушителей закона и восстановление нарушенных прав. На правоохранительные органы Кыргызской Республики возложены следующие основные задачи: конституционный контроль; расследование преступлений; прокурорский надзор; осуществление правосудия; исполнение судебных решений; оперативно-розыскная деятельность; оказание юридической помощи; профилактика правонарушений; профилактика преступлений и иных правонарушений.

Место правоохранительных органов в системе государственной власти определяется выполняемыми ими задачами. В частности, Верховный суд Кыргызской Республики представляет судебную власть в стране, наряду с системой общих и военных судов. При осуществлении правосудия суды являются единственными государственными органами, принимающими окончательные решения по истечении соответствующих сроков обжалования. Сложность решаемых задач определяет разграничение полномочий правоохранительных органов и существенно влияет на их структуру [2].

Они могут выполнять одну или несколько задач. В частности, отправление правосудия возложено только на судебные органы, конституционный уровень – на Конституционную палату Верховного суда Кыргызстана, а прокурорский уровень – на органы прокуратуры. Оперативно-розыскную деятельность осуществляют органы внутренних дел, силовые структуры и некоторые другие органы. Органы внутренних дел одновременно выполняют задачи по расследованию преступлений, проведению оперативно-розыскной деятельности, предотвращению правонарушений и другие задачи.

Главное отличие правоохранительных органов от других государственных органов заключается в том, что государство наделяет их специальными полномочиями по осуществлению деятельности по защите прав человека и гражданина. В правовом государстве правовые принципы играют важнейшую роль в защите и обеспечении прав и свобод граждан. Эти принципы, как правило, отражаются в правовых нормах и носят нормативный характер. Правоохранительная деятельность осуществляется на основе следующих общих принципов:

Кыргызской Республики, который гласит, что все лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места постоянного жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

• 4)    неприкосновенность личности, жилища, переписки, личной жизни граждан, телефонных переговоров, телеграфной информации. Конституция и законы Кыргызской Республики гарантируют тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений каждого гражданина. Это право может быть ограничено только с санкции прокурора. В случае нарушения кем-либо телефонной, почтовой, телеграфной и иной связи гражданин, права которого нарушены, вправе обратиться в правоохранительные органы [4].

• 5)    обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту. Суд, прокурор, следователь обязаны обеспечивать защиту прав и свобод граждан, участвующих в уголовном судопроизводстве, создавать условия для их реализации и своевременно принимать меры по удовлетворению законных требований участников процесса. Никто не может быть понужден законом к даче показаний против себя самого, своего супруга (супруги) или своих близких родственников в установленном законом порядке.

В уголовном судопроизводстве вред, причиненный гражданину в результате нарушения его прав и свобод, возмещается по основаниям и в порядке, установленным законом. Законом запрещается применение насилия, уничтожение или повреждение имущества и т.п., а также дискриминация потерпевшего, свидетеля, других лиц, участвующих в деле, членов их семей и близких родственников. При наличии достаточных данных о вышеуказанных незаконных действиях суд, прокурор, следователь, орган предварительного следствия обязаны принять меры к защите жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества этих лиц в пределах своих должностных полномочий. Нарушение принципа защиты прав и свобод человека может причинить этому лицу в уголовном судопроизводстве как материальный, так и моральный вред.

• 6)    презумпция невиновности. Данный принцип гласит, что человек считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в установленном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Презумпция невиновности в уголовном судопроизводстве Кыргызской Республики является конституционным принципом [5].

Исследуемый принцип удачно изложен в статьях Конституции и Уголовнопроцессуального кодекса Кыргызской Республики как по смыслу, так и по содержанию. Конституция является правовым актом высшей юридической силы, содержащим основные принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений. Она также является правовой основой принятия законов и иных нормативных правовых актов.

• 7)    государственный язык в деятельности правоохранительных органов. В деятельности правоохранительных органов используются государственный и официальный языки. Лицам, участвующим в деле, не владеющим языком судебного разбирательства, предоставляется право делать заявления, давать поручения, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела, выступать в суде, а также пользоваться услугами переводчика на родном языке.

Защита прав участника уголовного дела, не владеющего языком судебного разбирательства или не владеющего им в достаточной степени, закреплена в государственных нормативных правовых актах. Лицу, не владеющему языком судебного разбирательства, предоставляется право давать показания на родном языке.

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 11. №11 2025

Закон также допускает дачу показаний на другом языке по его выбору и использование переводчика. Если участник процесса не владеет языком, ему предоставляется переводчик на все процессуальные действия в соответствии с законом. В целом, запрет на применение языковых принципов в деятельности правоохранительных органов следует считать нарушением законодательства Кыргызской Республики.

• 8)    принцип гласности. Каждый из принципов правоохранительной деятельности имеет свои особенности [6]. Она осуществляется в соответствии с общими руководящими идеями и положениями, определяющими сущность и содержание права.

Итак, правоохранительные органы должны относиться ко всем одинаково перед законом. Они должны предоставлять услуги по обеспечению безопасности и правопорядка всем гражданам в равной степени.