Правовая статистика как самостоятельное направление прокурорского надзора
Автор: Сапронова Тамара Петровна
Журнал: Евразийская адвокатура @eurasian-advocacy
Рубрика: Правосудие и правоохранительная деятельность в Евразийском пространстве
Статья в выпуске: 3 (46), 2020 года.
Бесплатный доступ
Цель: Целью статьи является рассмотрение правовой статистики в качестве самостоятельного раздела прокурорского надзора. Для этого анализируются основные функции прокуратуры, описываются формы отчетности по разным видам прокурорской деятельности. Методология: В предлагаемой статье используются аналитический, теоретический и формально-юридический методы. Результаты: Сбор статистических данных происходит по всем направлениям прокурорской деятельности, закрепленным законодательно. В систему прокурорской правовой статистики включена и государственная (федеральная) межведомственная статистическая отчетность. Данные форм федерального статистического наблюдения формируются с учетом контрольных и надзорных полномочий прокурора по проверке достоверности и полноты отражения субъектами учета преступлений. Делается вывод, что прокурор - это единственная процессуальная фигура, которая не заинтересована в искажении статистической информации о результатах расследования. Отсутствие какой-либо заинтересованности в искажении статистической информации о результатах расследования, а, следовательно, и данных о преступности, способствует обеспечению эффективной реализации органами прокуратуры функции надзора в сфере правовой статистики, принятию действенных управленческих решений, направленных на борьбу с преступностью. Именно поэтому статистика выступает как самостоятельное направление деятельности прокурорского надзора. Новизна/оригинальность/ценность: Исследование раскрывает сущность статистического аспекта деятельности прокурорского надзора, которая обычно не рассматривается как самостоятельное направление деятельности прокурора. Предлагается закрепить в статье 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ведение прокурором правовой статистики как самостоятельное направление надзорной деятельности. Оригинальность работы подчеркивают исследуемые нормативные акты, к которым автор обращается в ходе исследования. Ценность работы заключается в детальном анализе поднятых в статье вопросов и развернутом ответе на них.
Прокурорский надзор, правовая статистика, статистические данные, нормативные акты, борьба с преступностью
Короткий адрес: https://sciup.org/140250407
IDR: 140250407
Список литературы Правовая статистика как самостоятельное направление прокурорского надзора
- Федеральный закон от 17.01.1992 № 22-02-1 (ред. от 06.02.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" [Электронный ресурс]. URL: www/consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/9612db5d2407ba1a131cc074e3c50f01fb2ddf97
- Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 20.06.2018 № 368 "Об утверждении и о введении в действие статистического отчета "Надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" по форме ОН и Инструкции по его формированию [Электронный ресурс]. URL: https//gkrfkod.ru/zakonodatelstvo/prikaz-genprokuratury-rossii-ot 20062018-n-368.
- Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 24.01.2017 № 20 "Об утверждении и о введении в действие статистического отчета "Надзор за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства" по форме НСиД и Инструкции по его формированию [Электронный ресурс]. URL: docs.cntd.ru/document/553941975.
- Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 09.07.20159 № 364 "О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 15.02.2011 № 33 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности" [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_183856/.
- Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 02.11.2010 № 391 "Об утверждении о введении в действие статистического отчета "О результатах надзора за законностью исполнения уголовных наказаний" по форме УИС и Инструкции по его составлению" [Электронный ресурс]. URL: docs.cntd.ru/document/552097494.
- Статистическая отчетность [Электронный ресурс]. URL: https://poznayra.org/s43112t1.html
- Формы федерального статистического наблюдения № 1-ЕГС "Единый отчет о преступности", № 2-ЕГС "Сведения о лицах, совершивших преступления", № 3-ЕГС "Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях", № 4-ЕГС "Сведения о состоянии преступности и результатах расследования преступлений", № 2-Е "О рассмотрении сообщений о преступлении", № 1-Е "Сведения о следственной работе и дознании", № 2-Е "Сведения о рассмотрении сообщений", № 1-ЕМ "Сведения об основных показателях следственной работы и дознания".
- Инструкция о порядке заполнения и представления учетных документов. Приложение № 3 к приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 № 39/1070/1021/253/780/353/399 [Электронный ресурс]. URL: https://base.garan.ru/12144358.
- Сборник Генеральной прокуратуры Российской Федерации "Состояние преступности в России" за январь-май 2020 года [Электронный ресурс]. URL: https//genproc.gov.ru/upload/iblock/0e2/sbornik_5_2020pdf.
- Федеральный закон от 17.01.1992 № 22-02-1 (ред. от 06.02.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" [Электронный ресурс]. URL: www/consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/9612db5d2407ba1a131cc074e3c50f01fb2ddf97.
- Статистический отчет по форме 11-Стат "О результатах работы прокурора в сфере уголовно-правовой статистики" за январь-декабрь 2019 г. См. Дело № 11-13-2019 прокуратуры Тверской области.
- Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 18.01.2016 № 18 "О проведении опытной эксплуатации государственной автоматизированной системы правовой статистики" [Электронный ресурс]. URL: docs.cntd.ru/document/456047579.
- Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 18.06.2013 № 295 "Об утверждении и введении в действие Временной инструкции по учету работы прокуроров в органах прокуратуры Российской Федерации" [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70359754.
- Мельников Н.В. Прокурорский надзор - самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России // Государство и право. 2016. № 5. С. 34.
- Воронин О.В. О сущности современного прокурорского надзора // Уголовная юстиция. 2018. № 11. С. 188.
- Закон Республики Казахстан от 22.12.2003 № 510 "О государственной правовой статистике и специальных учетах" [Электронный ресурс]. URL: adilet.zan.kz/rus/docs/Z030000510.