Правовое регулирование лоббизма в Канаде

Введение: лоббистская деятельность рассматривается автором, как легальный способ воздействия на принятие решений в государстве на примере законодательства о регулировании лоббизма в Канаде. Цель: автор анализирует и сопоставляет общие особенности лоббистского законодательства на федеральном уровне Канады и на уровне провинций. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). Результаты: лоббистское законодательство в Канаде образует одну из наиболее эффективных современных моделей правового регулирования лоббизма. Общий подход канадских законодателей сводится к пониманию лоббизма, как исключительно легальной составляющей политического процесса. В работе анализируется понятие лоббизма и рассматриваются существующие типы лоббистов - лоббисты-консультанты и корпоративные лоббисты. Описывается порядок и система регистрации всех типов лоббистов и приводится актуальная статистика по зарегистрированным лоббистам. Рассматриваются ключевые поправки в канадское лоббистское законодательство и их значение для правоприменительной практики. Описывается механизм контроля лоббистской деятельности, меры ответственности за нарушение требований лоббистского законодательства. Выводы: согласно описываемой автором классификации, канадская модель правового регулирования относится к сбалансированной. При таком подходе действующие законы о лоббизме не ограничивают конституционное право граждан на обращение в органы власти и чрезмерно не вмешиваются в финансовую и иную деятельность групп интересов, одновременно контролируя субъектов лоббистских отношений и способствуя открытости власти. Автор указывает на общую эффективность канадского лоббистского законодательства и возможность использования канадского опыта при разработке российской системы правового регулирования лоббизма.