Расходная часть и оптимизации расходов местных бюджетов (на примере МО ГО Сыктывкар)

Автор: Матвеева М.С.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Статья в выпуске: 1-2 (80), 2021 года.

Бесплатный доступ

Рассмотрены и сгруппированы актуальные данные о расходах муниципального бюджета муниципального образования городского округа Сыктывкар, а также расходы Республики Коми в целом. Основная часть статьи посвящена структуре и динамике расходов бюджета МО ГО «Сыктывкар». Проведен анализ структуры расходов местного бюджета. Помимо этого, предлагаются способы оптимизации расходов местного бюджета.

Бюджет муниципального образования, доходы, расходы, исполнение местного бюджета, оптимизация

Короткий адрес: https://sciup.org/140258420

IDR: 140258420

Текст научной статьи Расходная часть и оптимизации расходов местных бюджетов (на примере МО ГО Сыктывкар)

Местные бюджеты очень важны для муниципальных образований, так как они составляются на основе и с учетом экономической, социальной и политической ситуации в конкретной регионе и, безусловно, согласно его основным задачам развития и потребностям.

Город Сыктывкар – это город на реке Сысола (в дословном переводе с коми-зырян), столица Республики Коми. Он был основан в 1780 году по указу Екатерины Великой.

Основными приоритетами при реализации бюджетной и налоговой политики МО ГО «Сыктывкар» на протяжении ряда лет является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города.

При составлении расходной части бюджета местные органы обязаны вести реестры расходных обязательств (свод нормативных правовых актов и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджетов).

Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

За период с 2017 по 2019 год расходы консолидированного республиканского бюджета Республики Коми имел возрастающую тенденцию. В 2019 году, в сравнении с 2017 годом, расходы бюджета возросли на 22,6% или на 7 354,6 млн руб. Большую долю за 2017-2019 гг. расходов консолидированного республиканского бюджета Республики Коми занимают расходы в МО ГО «Сыктывкар», МО ГО «Воркута» и МО

ГО «Ухта», а меньшую долю – в Койгородском районе, МО ГО «Вуктыл» и Сысольском районе.

В 2017 году среднее значение расходов консолидированного республиканского бюджета Республики Коми составил 1 624 939,4 тыс. руб., в 2018 г. – 1 819 522,5 тыс. руб., в 2019 г.– 1 992 669,6 тыс. руб.

Таким образом, среднее значение расходов за анализируемый период с каждым годом возрастает. Так, в 2019 году, в сравнении с 2017 годом, среднее значение республиканских расходов возросло на 22%, или на 367 730,2 тыс. руб.

Рассмотрим информацию о параметрах бюджета МО ГО «Сыктывкар» за 2015-2019 гг., которая приведена в таблице.

Таблица 1 Информация о параметрах бюджета МО ГО «Сыктывкар»

в млн.руб.

	2015	2016	2017	2018	2019
Доходы, в т.ч.:	6 273,2	7 175,8	6 873,1	7 667,5	9 471,4
Неналоговые доходы	398,5	359,0	366,5	511,4	594,0
Налоговые доходы	2 175,0	2 112,9	2 361,6	2 573,7	2 661,7
Безвозмездные перечисления	3 699,7	4 703,9	4 145,0	4 592,4	6 215,7
Расходы	6 514,1	7 590,2	6 957,8	7 699,7	9 525,5
Дефицит/профицит	-240,9	-414,4	-84,7	-22,2	-54,1
Объем муниципального долга	606,5	833,5	837,2	850,0	960,0
Отклонение муниципального долга к объему собственных доходов	23,6%	33,7%	30,7%	27,6%	29,5%

Исходя из данных таблицы, можно заметить тенденцию роста расходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» за 2015-2019 гг. Резкое снижение дефицита бюджета можно наблюдать с 2017 года. Так, в 2017 году в сравнении с предыдущим годом, дефицит бюджета снизился на 329,7 млн руб. Далее, в 2019 году происходит небольшое увеличение дефицита бюджета, в сравнении с 2018 годом, составив 54,1 млн руб.

Рассмотрим структуру расходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» за последние три года.

Таблица 2 Структура расходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» за 2017-2019

гг.

Наименование	2017 год		2018 год		2019 год
	в тыс. руб.	Уд. вес в %	в тыс. руб.	Уд. вес в %	в тыс. руб.	Уд. вес в %
Общегосударственные вопросы	592 861,6	8,521	825 423,40	10,720	719 366,20	10,720
Национальная оборона	620,8	0,009	338,9	0,004	357	0,004
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	66 122,6	0,950	75 330,40	0,978	79 731,50	0,978
Национальная экономика	263 731,0	3,790	276 267,10	3,588	533 270,00	3,588
Жилищнокоммунальное хозяйство	994 305,6	14,29 0	846 244,50	10,991	1 627 868,80	10,991
Образование	4 529 026,2	65,09 3	4 995 787,30	64,883	5 756 778,80	64,883
Культура и кинематография	260 614,6	3,746	316 046,00	4,105	339 167,50	4,105
Социальная политика	152 919,6	2,198	118 592,50	1,540	195 602,50	1,540
Физическая культура и спорт	31 345,2	0,451	200 759,70	2,607	240 465,20	2,607
Средства массовой информации	7 997,0	0,115	8 063,90	0,105	8 114,80	0,105
Обслуживание государственного и муниципального долга	58 286,7	0,838	36 880,30	0,479	24 788,10	0,479
ИТОГО	6 957 830,9	100,0 00	7 699 734,00	100,00 0	9 525 510,40	100,00 0

Таким образом, можно сказать, что основную долю расходов в период 2017-2019 гг. составляют расходы на образование, а наименьшую долю - расходы на национальную оборону. По сравнению с 2017 годом, в 2019 году возросла доля расходов на общегосударственные вопросы, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, культуру и кинематографию, физическую культуру и спорт.

В целях обеспечения экономической устойчивости и сбалансированности местного бюджета реализуется комплекс мер, направленных на оптимизацию расходов и совершенствование долговой политики, в том числе в рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности МО ГО "Сыктывкар".

Несмотря на принимаемые меры, решить проблему дисбаланса бюджета (доходов и расходов) полностью не удается.

Таким образом, в условиях жестких бюджетных ограничений для обеспечения сбалансированности бюджета МО ГО "Сыктывкар" в среднесрочной перспективе требуется разработка и реализация комплексного программного документа по оздоровлению муниципальных финансов.

Для сокращения расходов можно предпринять следующие меры:

1. Оптимизация расходов бюджета;
2. Повышение эффективности расходов в сфере муниципальных
3. Удержание и/или сокращение роста расходов бюджета;
4. Мероприятия по сокращению просроченной кредиторской задолженности.

закупок;

Список литературы Расходная часть и оптимизации расходов местных бюджетов (на примере МО ГО Сыктывкар)

Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар": офиц. сайт. URL: https://сыктывкар.рф/ (дата обращения: 27.12.2020).
Отчет об исполнении бюджета МО ГО "Сыктывкар" за 2017-2019 гг.

Статья научная